一、違章建筑認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)
違法建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的建筑或者未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的房屋。
違建的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是:
1.是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證)而擅自施工建設(shè)的;
2.是未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證)的規(guī)定進行建設(shè)的;
3.是未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè)的,臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)時限不拆除的;
4.是違反土地利用總體規(guī)劃,擅自在農(nóng)用地、林業(yè)用地等非建設(shè)用地上建設(shè)的;
5.是非法轉(zhuǎn)讓、買賣、租賃或變相買賣、租賃土地進行建設(shè)的;
6.是無法提供職能部門或住建局出具的其它準(zhǔn)許動工建設(shè)書面材料的;
7.是違反法律、法規(guī)其它有關(guān)規(guī)定的。
所謂“違法建筑”,從字面上理解,指違反法律規(guī)定而建成的建筑物、構(gòu)筑物等工程設(shè)施;“違反規(guī)劃違法建筑”,指違反規(guī)劃管理方面的法律法規(guī)而建成的建筑物、構(gòu)筑物等工程設(shè)施。
二、違法建筑的認(rèn)定程序是什么
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七、三十八條的規(guī)定,建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥和有償使用土地前,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定:“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,有縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)?!币虼丝h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法負有認(rèn)定和處理違法建筑的職權(quán)。
三、違章建筑認(rèn)定的依據(jù)是什么
1.關(guān)于實體法依據(jù)
實體法和程序法是根據(jù)法的內(nèi)容進行劃分的結(jié)果,法律對人們行為的調(diào)整是通過設(shè)定權(quán)利和義務(wù)來實現(xiàn)的,權(quán)利和義務(wù)是法律的內(nèi)容,以實體權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的法律是實體法,以程序權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的法律是程序法。
2.關(guān)于程序法依據(jù)
程序法是實現(xiàn)實體法目的的手段和方法,程序法、實體法一樣具有“獨立的價值”。法定的建造程序是加強建筑管理的重要手段,其目的是限制、引導(dǎo)建筑符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。因此,界定違章建筑還應(yīng)結(jié)合有關(guān)建筑建造程序方面的法律規(guī)定。