施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種有哪些
一、特殊工種的含義
特殊工種是指從事特種作業(yè)人員崗位類別的統(tǒng)稱，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的工種。原國家勞動(dòng)部將從事井下、高空、高溫、特重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的工種定為特殊工種并明確特殊工種的范圍由各行業(yè)主管部門或勞動(dòng)部門確定。
二、建筑工程特殊工種的分類
建筑電工、建筑架子工(普通腳手架、附著升降腳手架)、建筑起重機(jī)械司機(jī)(塔式起重機(jī))、建筑起重司索信號(hào)工、建筑起重機(jī)械司機(jī)(施工升降機(jī))、建筑起重機(jī)械司機(jī)(物料提升機(jī))、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(塔式起重機(jī))、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工(施工升降機(jī)、物料提升機(jī))、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑焊工(電焊、氣焊、切割)、建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)工(塔式起重機(jī))、建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)工(施工升降機(jī))、樁機(jī)操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)(僅指沒有取得公安部門頒發(fā)的相關(guān)機(jī)動(dòng)車型駕駛證的人員)等。
三、對(duì)建筑工程特殊工種管理的要求
建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。(《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》)
建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。(《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》)
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，建筑施工特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并向施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。(《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》)
四、目前施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種管理存在的問題
(一)存在部分特殊工種作業(yè)人員無證上崗，操作證脫審，跨工種作業(yè)等現(xiàn)象。在部分現(xiàn)場(chǎng)由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員的思想麻痹，安全意識(shí)淡薄，安排無證人員上崗現(xiàn)象突出，部分班組在進(jìn)行特種作業(yè)時(shí)無持證人員，便安排無證人員上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)還存在部分特殊工種人員，由于變更工作單位或者由于工作地點(diǎn)變化導(dǎo)致特殊工種操作證到期后，未能夠及時(shí)進(jìn)行延期審查，導(dǎo)致操作證失效。還有一些建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)的管理人員安排電工進(jìn)行電焊作業(yè)，安排焊工進(jìn)行電工作業(yè)，安排塔吊司機(jī)進(jìn)行司索指揮作業(yè)，類似的現(xiàn)象在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)屢見不鮮。
(二)存在部分特殊工種作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能不高現(xiàn)象。在對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，部分特殊工種作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，如架子工在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，不按照規(guī)定佩戴安全帶，電工作業(yè)時(shí)不穿絕緣鞋，焊工作業(yè)時(shí)不戴防護(hù)面罩等等。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的一些特殊工種安全操作技能及安全操作知識(shí)不過關(guān)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的架子工搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，不按照方案進(jìn)行搭設(shè)，憑經(jīng)驗(yàn)或者圖省事現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不合格。電工實(shí)施的臨電作業(yè)，用電設(shè)備做不到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”及“一機(jī)、一箱、一漏保”，特殊工種作業(yè)人員的安全操作技能不過關(guān)導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患更加具有隱蔽性，給安全生產(chǎn)管理帶來了更大的難度。
(三)存在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)特殊工種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底不到位現(xiàn)象。施工單位的一些技術(shù)及管理人員認(rèn)為，特殊工種是經(jīng)過正規(guī)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格的考試才取得資格證的，安全操作技能及安全知識(shí)是具備的，因此，現(xiàn)場(chǎng)的教育培訓(xùn)及交底工作就可以忽略或者可以省去。有一些工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，特殊工種作業(yè)人員對(duì)自己的工作內(nèi)容中要注意的安全事項(xiàng)或者工作目標(biāo)完全不知曉，日常工作，只是憑經(jīng)驗(yàn)，往往導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一些意想不到的隱患。
(四)存在對(duì)特殊工種作業(yè)的安全檢查不到位現(xiàn)象。一些工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員往往認(rèn)為特殊工種是經(jīng)過專門的培訓(xùn)的，安全操作是沒有問題的，有時(shí)也因?yàn)樘厥夤しN作業(yè)的場(chǎng)所不能夠方便的到達(dá)問題，而忽略檢查，如架子工進(jìn)行外架搭設(shè)等作業(yè)。往往在現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查及日常的安全巡查中忽視對(duì)特殊工種作業(yè)的檢查，往往出現(xiàn)隱患了也不能夠掌握，更不能夠?qū)﹄[患進(jìn)行整改。
五、解決施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種管理問題的措施辦法
(一)嚴(yán)格持證上崗制度，無證人員嚴(yán)禁上崗。項(xiàng)目部、班組在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，組織特殊工種進(jìn)行作業(yè)前，要對(duì)特種作業(yè)人員資格進(jìn)行嚴(yán)格檢查，在人員的特殊工種資格得到確認(rèn)后，方可安排特殊工種作業(yè)，否則，不得安排進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)格持證上崗制度，是做好特殊工種作業(yè)管理的前提，這項(xiàng)工作也是國家、地方近期非常重視的一項(xiàng)工作。尤其在各地建設(shè)行政主管部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查及文明工地驗(yàn)收過程中，對(duì)特殊工種作業(yè)人員的資格具備檢查都是重點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)不得因?yàn)楣て诰o張或者其它理由，安排或者默許不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)，否則，后果的嚴(yán)重性不堪設(shè)想。
(二)進(jìn)行特殊工種現(xiàn)場(chǎng)考核，不具備現(xiàn)場(chǎng)安全操作技能的，實(shí)行淘汰制。由于一些不正常的原因及功利思想的作用，少數(shù)不具備特殊工種安全操知識(shí)及技能的人員通過不正常手段取得了正規(guī)的操作資格證，這部分人在進(jìn)行特殊工種作業(yè)時(shí)，會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)帶來非常嚴(yán)重的隱患。因此，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部在特殊工種剛剛開始進(jìn)行作業(yè)時(shí)，要組織人員對(duì)特殊作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全操作技能進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)有操作技能及知識(shí)明顯不合格的，要執(zhí)行淘汰制度，不能讓這部分人繼續(xù)進(jìn)行特殊工種作業(yè)。
(三)嚴(yán)格崗前的特殊工種安全教育及培訓(xùn)工作。每一項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源都是不一樣的，尤其特殊工種作業(yè)本身所處的作業(yè)環(huán)境就存在較大的危險(xiǎn)性，因此進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及交底必須嚴(yán)格進(jìn)行。在進(jìn)行特殊工種安全教育培訓(xùn)及交底工種時(shí)，要做到交底交到每一名作業(yè)人員手上、交底教育培訓(xùn)要有針對(duì)性，交底工作要履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容中要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的安全隱患及安全操作技能進(jìn)行詳細(xì)的敘述，交底中要有應(yīng)急預(yù)案，交底教育培訓(xùn)完畢后，要進(jìn)行考試，考試不合格的不得安排上崗，或者在重新考試合格后，方可上崗。避免教育培訓(xùn)交底流于形式。
(四)特殊工種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境比較危險(xiǎn)，如架子工在進(jìn)行外架搭設(shè)時(shí)，發(fā)生高處墜落的危險(xiǎn)就比較大、塔吊司索指揮進(jìn)行信號(hào)指揮時(shí)，就處于物體打擊范圍內(nèi)等等。因此，作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性要求特殊工種必須處于嚴(yán)格的防護(hù)用品保護(hù)范圍內(nèi)。如架子工在進(jìn)行登高架設(shè)作業(yè)時(shí)，防滑鞋、安全帶、安全帽、工具袋等必須配備。電工在進(jìn)行電工作業(yè)時(shí)絕緣手套、絕緣鞋、安全帽必須配備。同時(shí)特殊工種的作業(yè)時(shí)間安排要符合科學(xué)規(guī)律，不能超體力、超負(fù)荷、超時(shí)間，很多事故的產(chǎn)生都是由于疲勞作業(yè)產(chǎn)生的，因此特殊工種的作息時(shí)間及勞動(dòng)強(qiáng)度要合理的安排好。
(五)提高建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊工種作業(yè)安全氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)要利用一切可以利用的平臺(tái)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的宣傳工作，創(chuàng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。如在現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、防護(hù)棚、安全通道、宣傳欄等處設(shè)置安全標(biāo)語、宣傳漫畫等多種形式內(nèi)容的安全作業(yè)宣傳內(nèi)容，提醒特殊工種作業(yè)人員要隨時(shí)注意安全生產(chǎn)。
(六)對(duì)特殊工種作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查要有力度?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)特殊工種作業(yè)過程的監(jiān)管檢查要形成制度，每天、每個(gè)作業(yè)面、每道工序都要進(jìn)行巡查、驗(yàn)收。檢查作業(yè)過程的安全操作及任務(wù)完成的安全可靠性。發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)提出整改意見和措施，防止作業(yè)過程發(fā)生意外，以及因任務(wù)完成不合格導(dǎo)致事故。
(七)建立現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)安全臺(tái)賬，定期進(jìn)行總結(jié)表彰和處罰。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展的特殊工種作業(yè)的時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、工作完成情況、作業(yè)過程是否安全、有無違章現(xiàn)象等情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員根據(jù)安全作業(yè)臺(tái)賬定期進(jìn)行總結(jié)，對(duì)特殊工種作業(yè)任務(wù)完成較好的，建立現(xiàn)場(chǎng)特殊工種獎(jiǎng)勵(lì)制度，可以給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，或者給予精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不能夠完成工作任務(wù)，給現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來經(jīng)常性隱患的，要給予通報(bào)批評(píng)或者給予經(jīng)濟(jì)處罰，通過批評(píng)教育及處罰仍然達(dá)不到管理目的的，要清退出場(chǎng)，防止導(dǎo)致事故。