工程投標書編制技巧
施工企業(yè)在參與工程投標時，應在充分理解招標文件、施工圖及做好投標前的現(xiàn)場踏勘的基礎上，根據施工企業(yè)自身的技術優(yōu)勢、管理特長、竟爭策略及市場價格情況做好投標書。本文主要根據工作實踐經驗及現(xiàn)階段國家相關法律、招投標政策全面介紹工程量清單投標報價編制、施工組織設計編制、計價定額和費用標準選取、報價分析及最終報價中的一些處理技巧。
一、充分理解招標文件及設計圖紙
建設工程招投標已成為業(yè)主選擇項目施工隊伍的一個重要手段，作為投標人的標書要全面地響應招標文件的要求，工程報價也不例外。在閱讀招標文件時，要準確把握招標文件中對清單項目組成的規(guī)定、定額選擇的要求，否則容易造成投標報價偏離招標文件要求而成為廢標。
例如，在房屋建筑工程投標中，招標文件中的工程量清單中的“磚基礎”項目，僅列出磚基礎的總體積數量，招標人在閱讀招標文件時，結合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》gb50500－2008，就應考慮到此項目應包含有基礎墊層，防潮層、磚基礎等有關細項，但不包括基槽（坑）的土石方挖、填、運輸項目，否則會導致其報價與其它投標人的報價嚴重偏離，報價出圍；并不得擅自改動招標文件的工程量清單數量和計量單位，將磚基礎以外的其它細項列入清單，從而導致廢標。
另外，在報價前要充分審查施工招標圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比，以供不平衡報價參考，特別注意其中的地面標高、地質巖層分布等內容，這些直接影響土方的數量、土石比例、基礎深度，對總體報價影響最大。
投標人應將在閱讀招標文件及設計圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，在標前會時就相關問題向招標人提出，并要求給予書面答復。這點非常重要，通過問題的明確，可以使各投標人的報價有一個共同的基礎，處于“同一個起跑線”上，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散、合理報價反而成為出圍的可能。
二、做好現(xiàn)場踏勘工作
投標前對施工現(xiàn)場進行實地踏勘是非常重要的?，F(xiàn)場踏勘時應根據施工圖紙和招標文件的要求，了解施工地地方材料的價格、材料的來源、運輸的路經及運距；附近地理情況、土石的來源、棄土點的距離；施工用水電的來源、管線的長度；進出口道路是否需建臨時便道、便橋；施工機具的進場路線等，掌握準確的第一手資料。對材料價格要做到貨比三家，對不同來源的材料價格進行分析，選擇合理的預算單價。對進入施工地點的線路有多條選擇的，要考慮選取一條運輸線路最近、運輸價格最低的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸的前提下，選擇運距最短的棄土點。只有通過以上的選擇，投標人作出的報價才具有竟爭力。
三、綜合單價的編制
1、工程量的復核
由于現(xiàn)在的建設項目均采用量價分離的形式進行報價，因此，投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數量進行復核，對其中經計算工程數量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工中會發(fā)生較大變更者，分析其數量變化大小、變更的趨勢等，對上述項目采用不平衡報價法進行報價。這樣，投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下，在施工時可能獲得更大的利潤。但是，有個別業(yè)主在招標文件中要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價，這時投標人應按照業(yè)主要求進行報價，不可盲目采取不平衡報價?！?br>
2、施工組織設計的編制
施工組織設計的編制應考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別時行技術經濟分析，選擇其中計算最完美、經濟最合理的方案，同時考慮其它投標人對該方案采納的可能性可能采取的其它方案，通過比較獲得最后的方案。在投標中，不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場竟爭中是行不通的。例如：在混凝土澆筑中，一般考慮模板采用鋼模板，而個別投標人在施工組織設計中卻考慮了木模板，導致標價高出市場的正常水平而出圍；在基礎工程中土石方挖、填、運工程量達到幾千立方時，正常情況下，投標人均考慮采用機械化施工，但如果個別投標人考慮采人工施工方案的話，人工施工費用是機械化施工費用的二倍，將使其報價大大超出合理報價。
3、定額、費用的選擇
在編制基價的時候，一定要以行業(yè)定額為依據進行，由于定額是結合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點，經專家測定、歸納總結出來的，具有平均先進的工、料、機消耗水平，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據。因此，業(yè)主和其它投標人在預算編制時只能嚴格執(zhí)行定額及說明，業(yè)主編制的標底價和其它投標人的報價必定是以定額為依據進行編制后下浮得到的。在此，要值得注意的是，熟悉各種計價定額的適用范圍、定額結構、費用組成，選擇與招標文件相符的計價預算定額，以確定合理的單價。如：在某項地鐵站土建工程中，業(yè)主對采用什么定額未作明確的規(guī)定，我們分別按地鐵、市政、公路三種定額進行基價編制、分析，最后得到合理的報價，從而得以中標。
在選定定額以后，就需要確定有關的費用，費用的選定也要根據當地的有關文件規(guī)定進行選取，不宜隨意增減費用項目。其次，特別需要注意的是，如果招標文件的清單已將部分費用的項目抽取歸類于總則費用中時，在進行清單其它項目的單價分析時，要將該部分的費用扣除，否則會造成該項費用的重復計算，虛增造價。例如，在市政工程的報價中，如果總則費用中已將保險費、臨設費等有關項目列出時，由于市政工程的綜合費率中也包括該兩個項目費率，因此，在進行其它項目的單價分析時，應將綜合費率中保險費、臨設費率扣除，以免造成費用重復計算。
4、報價分析、最終報價
在投標的基價完成后，就需要對做出的基價進行分析，具體方法有指標分析、工機料分析、歷史基價分析等，指標分析可以根據工程各部位的有關指標對各部位的單位進行分析，與指標差別較大者要重新進行基價檢查，分析是否在標價編制時發(fā)生錯誤，進而調整報價；工機料分析法是將預算的人工、機械、材料費獨立抽出，根據其占報價的比例分析是否在合理的范圍；歷史基價分析法是在以往曾參與的投標項目中，選取各種條件相等的項目，進行單價的對比，找出差別，分析原因，屬于編制錯誤的要進行調整。
在將基價調整完畢，確認基價準確的前提下，最后的工作是報價的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標多采取復合標底的形式確定中標價，因此，報價的確定包括對業(yè)主的標低價的分析、對其它投標人的報價分析和保本紅線價的分析。業(yè)主標底價的分析主要是充分了解業(yè)主的習慣做法，因為同一業(yè)主對招標工作均有其習慣做法，特別是其評標、定標的方法一般大同小異，因此投標人通過分析業(yè)主的習慣做法可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率作為可能的標底價；對其他投標人的標價分析主要根據在以往的投標紀錄或通過搜集有關的資料，分析各投標人的標價變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報價；最后投標人要根據自己企業(yè)的實際管理水平、市場的實際價格確定工程的保本價，投標報出的價格不得低于企業(yè)成本價。投標人在通過上述分析后，將業(yè)主的可能標底價、其它投標人的可能報價和自己的報價結合業(yè)主的評標辦法，確定本企業(yè)的最終報價。
綜上所述，施工單位要想在僧多粥少的競爭環(huán)境中占有市場，一定要掌握投標預算編制技巧、精通報價確定方法，不斷摸索，努力提高報價水平，同時做好資料搜集分析工作，才能提高中標率。