因?yàn)槲覈?guó)城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，需要不斷的規(guī)劃土地，這個(gè)時(shí)候就會(huì)有許多的工程需要建設(shè)，一般來說都是將工程承包給別人，但是有人會(huì)在拿到工程以后再進(jìn)行轉(zhuǎn)包。那么大家知道工程轉(zhuǎn)包合同是否合法嗎？
一、工程轉(zhuǎn)包的含義
（一）建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。
（二）轉(zhuǎn)包與分包的根本區(qū)別在于：轉(zhuǎn)包行為中，原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人，自己并不實(shí)際履行合同約定的義務(wù)；而在分包行為中，承包人只是將其承包工程的某一部分或幾部分再分包給其他承包人，承包人仍然要就承包合同約定的全部義務(wù)的履行向發(fā)包人負(fù)責(zé)。根據(jù)合同法和其他法律規(guī)定，承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他人的行為是允許的，但不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
二、工程轉(zhuǎn)包合同是否合法
依據(jù)我國(guó)建筑法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，工程轉(zhuǎn)包是不符合法律規(guī)定的，所以簽訂的轉(zhuǎn)包合同是不受法律保護(hù)的。
《中華人民共和國(guó)建筑法》
第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
第六十七條，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
轉(zhuǎn)包指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂，所以我國(guó)法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
《建筑法》第67條規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款……從而將此兩類行為定性為違反行政法禁止性規(guī)定的行為；而《合同法》也有同樣規(guī)定禁止非法轉(zhuǎn)包和違法分包。承包人由此所實(shí)際取得的收益，根據(jù)建筑立法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，類同于出借建筑法定資質(zhì)的建設(shè)施工企業(yè)因出借行為取得的利益，和無資質(zhì)建筑企業(yè)因借用資質(zhì)簽訂建設(shè)工程施工合同取得的利益，均屬于非法所得，應(yīng)由法院在訴訟中予以收繳。對(duì)此，在實(shí)踐中要嚴(yán)格把握承包人非法轉(zhuǎn)包和違法分包行為的外延范圍。結(jié)合國(guó)務(wù)院于2000年1月30日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條第2款規(guī)定，違法分包，是指：
（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；
（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；
（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；
（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，直接將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人。人民法院在審理相關(guān)案件中，應(yīng)限制在上述范圍內(nèi)認(rèn)定承包人非法轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。
分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
合法的分包須滿足以下幾個(gè)條件：
（1）分包必須取得發(fā)包人的同意；
（2）分包只能是一次分包，即分包單位不得再將其承包的工程分包出去；
（3）分包必須是分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；
（4）總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但不得將主體工程分包出去。
轉(zhuǎn)包則指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂，所以中國(guó)法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。實(shí)踐中，常見的轉(zhuǎn)包行為有兩種形式：一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給別人；另一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。但不論何種形式，都是法律所不允許的。
三、工程轉(zhuǎn)包協(xié)議書范本
甲方：
乙方：
經(jīng)友好協(xié)商，就甲方承攬工程轉(zhuǎn)包給乙方施工的相關(guān)事宜，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《合同法》及公平、公正原則，簽訂本施工協(xié)議：
一、甲方承攬xx市xxxx建設(shè)配套工程。
二、在工程施工中，建設(shè)單位和施工單位的責(zé)任義務(wù)約定事宜服從甲方與建設(shè)單位的正簽合同，甲方不得增減。
三、甲方與建設(shè)單位正簽合同的期限為 年 月 日前， 月 日前甲方再與乙方正簽轉(zhuǎn)包合同。
四、甲方將此工程轉(zhuǎn)包給乙方，由乙方按轉(zhuǎn)包工程造價(jià)的8%向甲方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)，費(fèi)用結(jié)算于建設(shè)方向乙方結(jié)算工程款時(shí)支付。
五、此協(xié)議簽訂后 日內(nèi)，由乙方向甲方支付
萬元的轉(zhuǎn)讓預(yù)約定金，如到期甲方未按約定將該工程轉(zhuǎn)讓給乙方，由甲方如數(shù)退還乙方定金，并按20%加賠。
六、協(xié)議生效辦法：本協(xié)議由雙方簽字，并由乙方向甲方交付定金日起生效。
七、未盡事宜由雙方另行協(xié)商。
八、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各持一份。
甲方代表：
乙方代表：
年 月 日