招標投標作為一種市場行為,公平競爭是其存在之義??捎腥藧阂膺`背競爭規(guī)律串通投標,嚴重影響招投標的公正性與嚴肅性,妨礙招標市場健康發(fā)展。
如何認定串標行為?
法律依據(jù):
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十條 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標人的投標文件相互混裝;
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
哪些容易被認定為串標行為?
招標文件雷同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。
招標文件中,出錯誤的地方一致。
電子投標中,不同投標人的投標報名的ip地址一致,或者ip地址在某一特定區(qū)域。
不同的投標人的投標文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。
投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如:出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名,加蓋了另一家投標人公章等。
不同投標人的投標報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化。
不同投標人的投標總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋。
故意廢標,中標人無正當(dāng)理由放棄中標,或不按規(guī)定與招標人簽定合同
故意按照招標文件規(guī)定的無效標條款,制作無效投標文件。
投標人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標文件后,不遞交投標文件、不參加開標會議。
遞交投標文件截止時間前,多家投標人幾乎同時發(fā)出撤回投標文件的聲明。
不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納。
多個投標人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標保函。
售后服務(wù)條款雷同。
故意漏掉法人代表簽字。
投標文件中法人代表簽字出自同一人之手。