據(jù)悉，4月28日，環(huán)保部召集中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)等單位對(duì)《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》進(jìn)行討論和動(dòng)員，非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)即將頒發(fā)，2020年12月1日起，排放達(dá)不到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不能生產(chǎn)和銷售。雖然升級(jí)期限由原來(lái)的“2020年起”推遲了11個(gè)月，但對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力依然很大，短短一年多時(shí)間完成產(chǎn)品的整體升級(jí)談何容易？企業(yè)能否在此次挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇、順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)？
市場(chǎng)壓力下國(guó)四升級(jí)，農(nóng)機(jī)企業(yè)負(fù)重前行
現(xiàn)下，2019年已過(guò)去三分之一，農(nóng)機(jī)行業(yè)運(yùn)行情況仍然不容樂觀。據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年一季度拖拉機(jī)、收獲機(jī)、插秧機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量繼續(xù)下降：骨干拖拉機(jī)企業(yè)的大拖產(chǎn)量下降6.47%，小四輪產(chǎn)量下降1.98%，手扶拖拉機(jī)產(chǎn)量下降34.66%。骨干企業(yè)小麥?zhǔn)斋@機(jī)下降2.36%，玉米收獲機(jī)增長(zhǎng)7.35%，履帶式水稻收獲機(jī)下降21.09%，插秧機(jī)下降31.23%。
以上數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)機(jī)工業(yè)延續(xù)下滑的趨勢(shì)，主要產(chǎn)品銷售和骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳，行業(yè)下行壓力依然較大。3月份舉辦的全國(guó)春季農(nóng)機(jī)和零部件展覽會(huì)企業(yè)參展面積和參觀人數(shù)都不如往年，也是市場(chǎng)低迷、企業(yè)信心不足的一個(gè)表象。
在此狀況下，農(nóng)機(jī)企業(yè)一方面要消化國(guó)三產(chǎn)品的庫(kù)存，另一方面還要面臨“國(guó)四”升級(jí)問(wèn)題，要加快國(guó)四產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)準(zhǔn)備、服務(wù)能力提升、用戶使用培訓(xùn)等，這將是巨大的資金、技術(shù)投入，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是“雪上加霜”。但是升級(jí)是必須也是必然的，這是農(nóng)機(jī)行業(yè)深度調(diào)整的必經(jīng)階段，相信經(jīng)歷了這次“重新洗牌”，農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展才會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
污染防治技術(shù)政策要求嚴(yán)格，懲罰力度加大
近年來(lái)，越來(lái)越重視環(huán)保問(wèn)題，此次國(guó)四排放升級(jí)把農(nóng)機(jī)列為非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放管控的重點(diǎn)范圍，希望農(nóng)機(jī)污染防治和產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得雙贏。因此此次升級(jí)改造不僅對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，懲罰力度也相當(dāng)大。違反《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策》一經(jīng)查出，相關(guān)部門會(huì)依據(jù)條例對(duì)企業(yè)實(shí)施懲罰。
《污染物排放控制技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的任務(wù)是負(fù)責(zé)污染物排放控制信息公開，確保新生產(chǎn)機(jī)械排放達(dá)標(biāo)，確保機(jī)械在實(shí)際使用中排放達(dá)標(biāo)，編寫發(fā)動(dòng)機(jī)排放控制策略、駕駛性能限制系統(tǒng)等的詳細(xì)說(shuō)明文件，告知用戶及時(shí)添加并使用符合要求的燃油及反應(yīng)劑，具有防止排放控制診斷系統(tǒng)和排放控制單位被篡改的功能。
根據(jù)《大氣污染防治法》對(duì)于生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)農(nóng)機(jī)的企業(yè)，將予以沒收、罰款、銷毀、停產(chǎn)整治等一系列的懲罰。弄虛作假、以次充好的企業(yè)會(huì)責(zé)令停產(chǎn)，對(duì)于進(jìn)口、銷售排放超標(biāo)農(nóng)機(jī)的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人更是將以走私罪論處。
提高認(rèn)知，搶占先機(jī)
從另一角度來(lái)看，國(guó)四升級(jí)雖加大了企業(yè)壓力，但也將倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，只有早準(zhǔn)備、早行動(dòng)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者中成為贏家。據(jù)悉，中國(guó)一拖作為國(guó)內(nèi)拖拉機(jī)行業(yè)的企業(yè)，目前“國(guó)四”產(chǎn)品開發(fā)順利，預(yù)計(jì)今年將完成“國(guó)四”產(chǎn)品整機(jī)標(biāo)定、整機(jī)驗(yàn)證等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)上市；在整機(jī)開發(fā)方面，中國(guó)一拖已制訂相關(guān)計(jì)劃，將針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的50馬力至260馬力全系列機(jī)械換擋及動(dòng)力換擋拖拉機(jī)產(chǎn)品，以及谷物聯(lián)合收割機(jī)、玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)、履帶式水稻機(jī)等收獲機(jī)新產(chǎn)品，升級(jí)開發(fā)配備非道路“國(guó)四”柴油機(jī)。
“目前，‘東方紅’柴油機(jī)已全面完成產(chǎn)品升級(jí)和智能裝配線改造升級(jí)，完夠滿足‘國(guó)四’升級(jí)在時(shí)間和質(zhì)量上的要求。”中國(guó)一拖柴油機(jī)公司負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，中國(guó)一拖將在5個(gè)平臺(tái)對(duì)41臺(tái)“國(guó)四”產(chǎn)品開展相關(guān)測(cè)試，并按計(jì)劃在今年完成產(chǎn)品整機(jī)標(biāo)定、整機(jī)驗(yàn)證等工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)上市。
農(nóng)機(jī)國(guó)四排放升級(jí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)所有的農(nóng)機(jī)企業(yè)都是比較大的考驗(yàn)，困難很多，壓力不小，企業(yè)只有提高認(rèn)知、搶占先機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，才能把握市場(chǎng)的新機(jī)遇，唯有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才不會(huì)被淘汰出局。