勞動合同法軟肋匯總
《勞動合同法》有多個模糊不清的條款，同樣會導致實踐中執(zhí)行困難，筆者將這些模糊不清的條款稱之為“軟肋”，雖然有些條款根據(jù)立法精神能夠揣摩出立法者的意圖，也可以得出最符合立法原意的解釋，但是，適用法律的并非都是法律專家，只要條款規(guī)定不明確就會出現(xiàn)執(zhí)行的偏差，筆者現(xiàn)將實踐中爭議比較大的模糊條款一一進行分析，供大家研究和討論?！?br>
一、規(guī)章制度的制定、修改到底是“共議”還是“共決”？
《勞動合同法》第四條第二款規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。這里的“平等協(xié)商確定”該如何理解？是在經(jīng)過民主程序后，必須雙方共同確定？還是用人單位只要履行協(xié)商程序，如雙方不能協(xié)商一致，用人單位仍有最終確定權？如果是“共決權”，則涉嫌與《公司法》相抵觸，《公司法》第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議”。顯然，《公司法》規(guī)定用人單位是聽取“意見和建議”，而非勞資雙方共同決定。如果將該款解讀為“共議”，則似乎沒有多大意義，紙面上的權利而已，最終還是用人單位說了算?！?br>
如果此條解讀為“共決”的話，則修改后的《公司法》將又面臨修改的尷尬局面，雖然全國總工會一直認為此處是“共決”，但在實踐中估計會采納“單決”的解讀?！?br>
二、工會或職工通過協(xié)商予以修改完善規(guī)章制度能夠執(zhí)行嗎？
《勞動合同法》第四條第三款規(guī)定，在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)?，有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。實踐中由于用人單位是強勢一方，勞動者屬于弱勢一方，當工會或者職工認為規(guī)章制度不適當而向用人單位提出協(xié)商修改時，如果用人單位不同意協(xié)商，也不同意修改完善怎么辦？《勞動合同法》并未規(guī)定用人單位不同意協(xié)商的法律責任，沒有了法律責任，法律條款將變成倡導性條款，難以貫徹執(zhí)行。
此條在實踐中基本上難以執(zhí)行，就一紙上權利而已?！?br>
三、連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，用人單位能否終止勞動合同而不簽訂無固定期限勞動合同？
《勞動合同法》第十四條第二款第三項規(guī)定，連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同。關于勞動合同法該條的理解，實踐中有兩種意見：第一種意見認為，用人單位與勞動者連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有違法違紀以及不能勝任工作的情況，只要勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，用人單位沒有選擇權，即用人單位這時不能終止勞動合同，必須訂立無固定期限勞動合同。第二種意見認為，該條規(guī)定在“勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同”之前需具備三個條件，即（1）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同；（2）勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形；（3）續(xù)訂勞動合同的；勞動合同法第十四條第二款第（一）項、第（二）項均無“續(xù)訂勞動合同的”這個條件，只要達到十年則可直接簽訂，第（三）項中增加了“續(xù)訂勞動合同的”這個條件，根據(jù)法條前后文意思應當是指前面二次固定期限勞動合同終止后，雙方再次決定續(xù)訂勞動合同的，勞動者提出要求，則應當簽訂無固定期限勞動合同。如果用人單位不愿意再次“續(xù)訂勞動合同的”的，則因為缺乏雙方共同的“續(xù)訂勞動合同的”意思表示，勞動合同終止，即使勞動者提出要求，也因不符合該條規(guī)定的條件而無法達到目的。兩種不同的理解，結(jié)果卻天壤之別，第一種理解，用人單位只有一次選擇權，第二種理解，用人單位有兩次選擇權。我們都知道，一個法條不可能有兩個解釋，但兩種理解，似乎都有道理?！?br>
2007年6月29日全國人大常委在關于勞動合同法新聞發(fā)布會上對此問題進行了說明，立法機關認為：“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同以后，勞動者沒有本法第39條和第40條規(guī)定的情形，這兩條規(guī)定的情形就是勞動者沒有違規(guī)、違紀、違法的情形，沒有患病、負傷，不能勝任工作的情況下，勞動者提出要續(xù)訂勞動合同的時候，用人單位應當簽訂無固定期限勞動合同。特別是第三項在制定過程當中，我們反復征求了意見，二審以后，這個修改意見又在相當范圍的社會層面征求意見，大家都對連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同，再簽訂就要簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)定，表示不解，或者是反對的意見。后來我們想到，為了解決勞動合同短期化的問題，要作這樣的規(guī)定，并且勞動者是在沒有出錯的情況下，是遵紀守法、努力工作的情況下，已經(jīng)連續(xù)兩次簽訂固定期限勞動合同，已經(jīng)付出了勞動，在工作期間能夠勝任用人單位工作的情況下，用人單位和勞動者簽無固定期限勞動合同也是合理的。”因此，此條基本上可以解讀為用人單位只有一次選擇權?！?br>
四、用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同，“視為”后是否還需簽訂書面勞動合同？
《勞動合同法》第十四條第三款規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。視為已訂立無固定期限勞動合同后，用人單位是否還需與勞動者簽訂書面無固定期限勞動合同？如果無需再簽訂書面勞動合同，那勞動合同法推行的書面勞動合同制度又將遭到破壞，等于重新回到了事實勞動關系時代，又將面臨著很多問題，比如，勞動者解除這種“事實勞動關系”要不要提前30天通知用人單位？用人單位在勞動者不能勝任工作情況下解除“事實勞動關系”要不要提前30天通知？雙方勞動關系的消滅到底是“解除”還是“終止”等等。如果“視為”后還需簽訂書面勞動合同，那么“視為”有何意義？不如直接規(guī)定雙方必須簽訂無固定期限勞動合同來得實在?！?br>
勞動合同法第十條規(guī)定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。因此，訂立書面勞動合同是強制性的要求，本條規(guī)定的“視為”訂立同樣應當訂立書面勞動合同?！?br>
五、勞動合同缺失必備條款，勞動合同是否因違反法律強制性規(guī)定而無效？
《勞動合同法》第十七條規(guī)定，勞動合同應當具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（三）勞動合同期限；（四）工作內(nèi)容和工作地點；（五）工作時間和休息休假；（六）勞動報酬；（七）社會保險；（八）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（九）法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。第二十六條規(guī)定，下列勞動合同無效或者部分無效：（三）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的?？梢姡瑒趧雍贤貍錀l款是法律強制性規(guī)定，根據(jù)《勞動合同法》第二十六條之規(guī)定，勞動合同違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的的法律后果。那么，如果用人單位和勞動者簽訂的勞動合同不具備其中一項或多項必備條款，勞動合同是否因違反法律強制性規(guī)定而無效？實踐中勞動合同缺失必備條款的現(xiàn)象比比皆是。 實踐中勞動合同缺失必備條款，一般不會按照無效勞動合同處理?！?br>
六、同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期的理解
《勞動合同法》第十九條規(guī)定，同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。從法條文意看，只要用人單位同一，勞動者同一，就只能約定一次試用期，并未考慮其它因素。假如勞動者離職后經(jīng)過若干年后再入職，比如經(jīng)過10年再入職，這時候用人單位的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)技術、生產(chǎn)設備等已經(jīng)完全更新?lián)Q代了，遠非10年前可比，這時候，用人單位能否再與勞動者約定試用期呢？不約定，恐怕不能適用目前的技術、設備、環(huán)境，約定，又涉嫌違法，難！
從法律的規(guī)定看，只能得出一個結(jié)論，就是不能再約定試用期，不管時隔多少年再次建立勞動關系。
七、專項培訓費用的標準問題
《勞動合同法》第二十二條規(guī)定，用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業(yè)技術培訓的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務期。勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。可見培訓費用的多少直接關系到勞動者承擔違約金的多少。那么，“專項培訓費用”如何理解？ “專項培訓費用”能否包括用人單位因此而支付的交通費、住宿費、伙食費以及培訓期間的工資待遇？用人單位只為勞動者提供100元專項培訓費用，能否與勞動者也約定服務期？這些都是法律沒有明確的，實踐中也會導致不好操作?！?br>
國務院制定的實施條例草案初步意見認為：用人單位一次性或者12個月內(nèi)累計為1名勞動者支出超過本單位上年度平均工資30%的費用進行培訓的，視為提供了勞動合同法第二十二條第一款規(guī)定的專項培訓費用。勞動合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓費用包括有支付憑證的培訓費用、培訓期間的差旅費以及因培訓產(chǎn)生的其他直接費用。這里的３０％不知道是否還會存在變數(shù)。
八、競業(yè)限制補償金和違約金的標準如何確定？
《勞動合同法》第二十三條規(guī)定，用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關的保密事項。對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動合同后，在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。法律沒有規(guī)定“經(jīng)濟補償”和“違約金”的標準，將該權利交由合同雙方自由約定。用人單位能否約定每月支付100元經(jīng)濟補償，違約金卻高達100萬？經(jīng)濟補償金到底約定多少是合適的？違約金又該約定多少是合適的？合理與不合理的平衡點在哪？如果沒有一個參考標準，相信在實踐中會出現(xiàn)很多的問題，也將導致司法實踐中沒有一個統(tǒng)一尺度，同樣的案件將出現(xiàn)不同的裁判結(jié)果?！?br>
這個問題確實是一個難題，如果不明確規(guī)定是難以操作的，雖然個別省市之前的一些地方性法規(guī)有標準的規(guī)定，但是，勞動合同法實施后，不應當再依據(jù)“老法”。估計今后最高法院的司法解釋可能會有一個說法，否則難以統(tǒng)一裁判尺度?！?br>
九、簽訂競業(yè)限制條款后，何種情形下的解除勞動合同行為可以免除競業(yè)限制義務？
《勞動合同法》第二十四條規(guī)定，在解除或者終止勞動合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的競業(yè)限制期限，不得超過二年。這里的“解除”如何理解？按照勞動合同法的規(guī)定，勞動合同解除分為“協(xié)商解除”（勞動合同法第三十六條）、勞動者“預告解除”（勞動合同法第三十七條）、勞動者“被迫解除”（勞動合同法第三十八條）、用人單位“過失性解除”（勞動合同法第三十九條）、用人單位“非過失性解除”（勞動合同法第四十條）、用人單位裁員（勞動合同法第四十一條）以及“違法解除”，是否所有的解除都會導致競業(yè)限制義務的啟動？勞動者依據(jù)第三十八條之規(guī)定被迫解除勞動合同，是否仍需承擔競業(yè)限制義務？勞動合同法對此未作明確規(guī)定，將會導致司法實踐中出現(xiàn)問題?！∪绻捎谟萌藛挝挥械谌藯l之情形導致勞動者被迫解除勞動合同的，應當免除勞動者的競業(yè)限制義務。如果用人單位違法解除勞動合同的，也應當免除勞動者的競業(yè)限制義務?！?br>
十、用人單位對勞動者申請支付令提出書面異議，勞動者能否逾越仲裁程序直接向法院起訴？
《勞動合同法》第三十條規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院應當依法發(fā)出支付令。此規(guī)定曾經(jīng)一度被視為勞動合同法中的一個亮點，認為可以克服勞動爭議案件處理周期太長的弊病。按照民事訴訟法的規(guī)定，用人單位就支付令提出書面異議的，支付令失效。如果支付令失效，勞動者能否直接向法院提起訴訟？還是仍需經(jīng)過勞動仲裁程序？如果能夠直接向法院起訴，是否違背勞動爭議案件仲裁前置的程序？如果不能夠起訴，必須仲裁前置，那勞動者申請支付令反而增加了勞動者的維權成本，其意義在哪里？當然，這個問題應該由程序法解決而非實體法解決，但是，勞動爭議調(diào)解仲裁法中也未對此作出明確規(guī)定?！?br>
從民事訴訟法的規(guī)定看，應該可以直接向法院起訴，否則這個“支付令”就不是“支付令”了?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》草案曾經(jīng)規(guī)定經(jīng)仲裁程序，但是正式稿里面已經(jīng)刪除該規(guī)定，也可見立法者是對此有過思考的?！?br>
十一、用人單位單方解除勞動合同未通知工會是否應當認定為違法解除勞動合同？
《勞動合同法》第四十三條規(guī)定，用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。第四十八條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應當繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第四十三條是用人單位單方解除勞動合同的法定程序，如果用人單位單方解除勞動合同時不事先將理由通知工會，或者雖通知工會，但拒不研究工會的意見，并不將處理結(jié)果書面通知工會，是否屬于違法解除勞動合同？是否應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金？另外，用人單位如果沒有組建工會，導致無法履行通知義務，這是不是也認定為違法解除勞動合同？從理論上來說，既然通知工會是法定程序，不通知顯然屬于違法解除行為，但是在我們這個輕程序重實體的法制環(huán)境下，實踐中能否這樣執(zhí)行呢？在目前這個環(huán)境下，估計不會把沒有事先將理由通知工會視為違法解除勞動合同，也無需支付賠償金。實體上沒有問題，解雇也就解雇了，心寒?！?br>
十二、勞動合同解除后，用人單位應當在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)可操作嗎？
《勞動合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本條規(guī)定了用人單位兩項強制性義務：解除或終止勞動合同時為勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明、在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移。如果勞動者在15日內(nèi)未找到新工作，或者找到新工作后不通知用人單位，用人單位將檔案和社會保險關系轉(zhuǎn)移到何處？如何操作？實踐中勞動者要在十五日內(nèi)換一個新工作并非易事，但法律規(guī)定“應當”在十五日內(nèi)轉(zhuǎn)移似乎是不可商量的，難??！這個條款基本上是難以操作的?！?br>
十三、用人單位和勞動者雙方未事先約定工作交接有關內(nèi)容，勞動者能否拒絕辦理工作交接？
《勞動合同法》第五十條規(guī)定，勞動者應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關規(guī)定應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時支付。本條規(guī)定了勞動者辦理工作交接是按照“雙方約定”，如果雙方未對工作交接事項未約定，勞動者是否可不辦理工作交接，能否拒絕用人單位的工作交接要求？如勞動者永不辦理工作交接，用人單位是否就免除了支付經(jīng)濟補償?shù)牧x務？
從誠實信用角度出發(fā)，未約定工作交接條款，勞動者也應當履行工作交接義務，但是，偏偏條款多此一舉，非得加一個“按照雙方約定”辦理工作交接，徒增煩惱?！?br>
十四、勞務派遣單位與被派遣勞動者在法定條件下是否需訂立無固定期限勞動合同？
《勞動合同法》第五十八條規(guī)定了勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同。那么，被派遣勞動者與勞務派遣單位連續(xù)訂立兩次固定期限后續(xù)訂勞動合同的，能否要求訂立無固定期限勞動合同？有一種意見認為，《勞動合同法》規(guī)定用人單位與勞動者連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同后再簽訂勞動合同根據(jù)勞動者意愿可以簽訂無固定期限勞動合同，這是一般性規(guī)定。在“勞務派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務派遣單位要與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同，這屬于特殊規(guī)定?！秳趧雍贤ā窙]有規(guī)定勞務派遣單位與勞動者簽訂了兩次二年以上固定期限勞動合同后可否簽訂無固定期限勞動合同，之所以規(guī)定勞務派遣單位與派遣員工簽訂兩年以上固定期限勞動合同，就免除了派遣企業(yè)與派遣員工簽訂無固定期限勞動合同的義務，同時也取消了派遣企業(yè)經(jīng)濟性裁員的權利。如果可以簽訂無固定期限勞動合同，將與勞務派遣應當在臨時性、輔助性和替代性的工作崗位上實施的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。第二種意見認為，《勞動合同法》規(guī)定了勞務派遣單位是用人單位，應當履行用人單位的義務，勞動合同法規(guī)定的用人單位的應盡義務，勞務派遣單位均應當執(zhí)行，這是一個大前提，包括被派遣勞動者符合無固定期限勞動合同簽訂條件時，應當簽訂無固定期限勞動合同。那么，實踐中該適用哪個理解？
勞務派遣單位是勞動合同法規(guī)定的用人單位，既然是用人單位，與勞動者之間就應當適用無固定期限勞動合同的相關規(guī)定，不能例外。
十五、額外經(jīng)濟補償金與拖欠或克扣工資部分的25%經(jīng)濟補償金是否還繼續(xù)適用？
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹８鶕?jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第三條的規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟補償金。第十條規(guī)定，用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。勞動合同法施行后，用人單位支付拖欠或克扣工資部分的25%經(jīng)濟補償金是否還繼續(xù)適用？未依法支付經(jīng)濟補償金的，50%的額外經(jīng)濟補償金是否仍繼續(xù)適用？從法律效力層次以及新法優(yōu)于舊法的法律適用原則看，似乎應當按照勞動合同法的規(guī)定執(zhí)行，如果這樣，勞動者的權利顯然被削弱了?！?br>
2008年1月1日后，應當統(tǒng)一適用勞動合同法的規(guī)定，之前的規(guī)定不應當再執(zhí)行，否則政出多門，不好操作?！?br>
十六、勞動合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動合同，內(nèi)容與勞動合同法相抵觸的，抵觸部分是否需繼續(xù)履行？
《勞動合同法》第九十七條規(guī)定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同，繼續(xù)履行。這里涉及到一個問題，如果勞動合同中部分條款與勞動合同法的規(guī)定相抵觸，比如違約金條款、試用期條款等，但是符合勞動法的規(guī)定，該抵觸條款是否繼續(xù)履行？一種意見認為，只要和勞動合同法規(guī)定相抵觸的，一律無效。另外一種意見認為需繼續(xù)履行。理由如下：勞動合同法于2008年1月1日施行，按照法律一般不溯及既往的理論，勞動合同法施行前已依法訂立且在勞動合同法施行之日存續(xù)的勞動合同，只要不違反合同訂立時的法律法規(guī)，在勞動合同法施行后，即使部分條款不符合勞動合同法的規(guī)定，也應當視為有效，應當繼續(xù)履行。這樣也可避免勞動關系發(fā)生大的波動。這也是勞動合同法的立法原意，可從全國人大法工委編寫的《勞動合同法釋義》得出該結(jié)論。并且，《勞動合同法》對法律溯及力未做出“特別規(guī)定”，按照《立法法》的規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，因此，可理解為即使條款有抵觸，只要該條款符合勞動法的規(guī)定就應當繼續(xù)履行。實踐中該如何適用？
從法律理論上說，應當是繼續(xù)履行的，但是，國務院實施條例草案初步意見認為勞動合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動合同，內(nèi)容與勞動合同法相抵觸的，抵觸部分自2008年1月1日起無效。這種違反立法法的規(guī)定越權解釋是很危險的。
十七、非全日制用工模式下的加班問題
《勞動合同法》第六十八條規(guī)定，非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。本條未明確每天的標準工作時間，也即每天的工作時間是可變的，那么，如何確定平時的加班時間？周六工作超出四小時算不算加班？加班工資按照1.5倍還是2倍計算？其實這些都是很難確定的?！?br>
從非全日制用工的定義看，一周內(nèi)工作時間累計不超過二十四小時的，無法支付加班工資，雖個別天數(shù)工作時間超過四小時。另外，周六應當視為正常工作日，即使有加班，也只按１５０％計算加班工資?！?br>
十八、對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位與勞動者發(fā)生爭議，是否需經(jīng)勞動仲裁程序？
《勞動合同法》第九十三條規(guī)定，對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責任；勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。本條用詞似乎自相矛盾，不具備合法經(jīng)營資格的單位是勞動合同法意義上的用人單位嗎？勞動合同法第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。一個沒有工商注冊的單位，顯然不是本條規(guī)定的用人單位，那“不具備合法經(jīng)營資格的用人單位”該如何理解？按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條的規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的勞動爭議，適用該法的規(guī)定。一個“不具備合法經(jīng)營資格的用人單位”，程序上似乎不能作為勞動爭議案件的主體，不能按照勞動仲裁程序處理，但是，勞動合同法卻又規(guī)定了相關的實體權利，真是剪不斷理還亂啊。
這個問題確實有點剪不斷理還亂，實體權利勞動合同法有明確規(guī)定，但是程序上適用勞動爭議處理程序似乎是有問題的。