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承包方和發(fā)包方分別承擔(dān)哪些義務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2023-10-22
發(fā)包方需要尊重維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得隨意變更、解除合同,并尊重其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。而承包方需要)維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。更多關(guān)于承包方和發(fā)包方分別承擔(dān)哪些義務(wù)的相關(guān)知識(shí)。
一、承包方和發(fā)包方分別承擔(dān)哪些義務(wù)
1、土地承包合同發(fā)包方的義務(wù)
(1)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法變更、解除承包合同。
承包方通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是承包方依法享有的一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,受到國(guó)家法律的保護(hù)。包括發(fā)包方在內(nèi)的任何組織和個(gè)人不得侵犯承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不僅如此發(fā)包方還有義務(wù)維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法解除、變更土地承包合同。
(2)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
承包方依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不受其他組織和個(gè)人的干涉。這是實(shí)行家庭承包制的一個(gè)重要內(nèi)容,克服了過去“吃大鍋飯”、“大集體”的弊端,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此,發(fā)包方有義務(wù)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),承包方依法開展正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)包方不得干涉。
(3)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。
集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且,作為發(fā)包方有權(quán)依照法律規(guī)定和承包合同規(guī)定向承包方收取承包費(fèi)。與此相對(duì)應(yīng),發(fā)包方也有義務(wù)依照承包合同的規(guī)定,為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)。如向承包方提供機(jī)械耕作、排灌、植保、良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等方面的服務(wù)。根據(jù)各地的實(shí)際情況和服務(wù)內(nèi)容的差別,發(fā)包方也可以收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,這樣做既為承包方提供了服務(wù),又壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(4)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
土地利用總體規(guī)劃是土地利用的基本依據(jù),發(fā)包方在發(fā)包土地、依法調(diào)整承包地的過程中,必須認(rèn)真執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,不得違反規(guī)劃占用耕地或者開發(fā)利用其他土地資源。作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的鄉(xiāng)村機(jī)耕道路、機(jī)井和灌溉排水等工程建設(shè),通常涉及本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員的共同利用,而且依靠個(gè)別承包戶的力量又很難完成,必須由發(fā)包方統(tǒng)一組織進(jìn)行。
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
例如《農(nóng)村土地承包法》第67條的規(guī)定,發(fā)包方在承包過程中不得違反規(guī)定預(yù)留機(jī)動(dòng)地或者增加機(jī)動(dòng)地的面積,預(yù)留的機(jī)動(dòng)地面積不得超過本集體經(jīng)濟(jì)組織耕地總面積的百分之五。
2、土地承包合同承包方的義務(wù)
(1)維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè)。
我國(guó)是一個(gè)土地資源匱乏的國(guó)家,人多地少是我們的基本國(guó)情,必須十分珍惜和合理利用土地。為此,國(guó)家建立了嚴(yán)格的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地,對(duì)耕地實(shí)行特種保護(hù),以確保國(guó)家的糧食安全。承包地是用于農(nóng)業(yè)的土地,承包方必須維持承包地的農(nóng)業(yè)用途,不得擅自將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(2)依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。
該項(xiàng)義務(wù)要求承包方在承包經(jīng)營(yíng)的過程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)承包地的土地生態(tài)及其環(huán)境的良好性能和質(zhì)量。在利用土地、提高土地生產(chǎn)能力的同時(shí),注意采取相應(yīng)的措施,保護(hù)土地的質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,防止水土流失和鹽漬化等,保護(hù)和提高地力。
(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
按照《土地承包法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)可以規(guī)定承包方承擔(dān)其他義務(wù)。地方性法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件無權(quán)給承包方設(shè)定新的義務(wù)。
二、 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有多久
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有期限的物權(quán):耕地的承包期限為30年。草地的承包期限為30年至50年。林地的承包期限為30年至70年;特殊林木的承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門年批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)(《物權(quán)法》第126條第1款)。
三、承包的土地被征收怎么辦
國(guó)家基于社會(huì)公共利益的需要而征收集體所有的農(nóng)村土地時(shí),在該土地上設(shè)立的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)然消滅。但國(guó)家在征收土地承包經(jīng)營(yíng)的土地時(shí),應(yīng)當(dāng)給予承包方充分的、合理的補(bǔ)償。物權(quán)法草案第137條規(guī)定:“征收承包期內(nèi)的土地的,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予合理補(bǔ)償。征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法應(yīng)當(dāng)告知土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議討論決定。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、截留土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用”。
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