工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的方法及措施
協(xié)調(diào)就是通過溝通解決沖突,協(xié)調(diào)管理就是通過溝通解決沖突的程序和方法。它存在于工程建設(shè)的各個階段、各個過程、各項工作中,它是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。我公司將按照監(jiān)理合同的職責(zé)認真工作,協(xié)調(diào)好工程建設(shè)過程中的各種矛盾和沖突,并將協(xié)調(diào)工作貫穿于工程施工的全過程,通過協(xié)調(diào)管理,解決矛盾,保證工程項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
1 協(xié)調(diào)的原則
1.1 目標(biāo)性原則。實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)是工程建設(shè)各方的愿望,更是監(jiān)理工作的工作準(zhǔn)則,是監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的總則。為增強參建各方凝聚力,協(xié)調(diào)工作要以有利于目標(biāo)的實現(xiàn)為原則。
1.2 依法原則。協(xié)調(diào)要依據(jù)合同條件和法律文件,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,在解決沖突的過程中,依法辦事,依合同處理問題。
1.3 協(xié)商原則。協(xié)調(diào)管理要充分協(xié)商,力求使工程建設(shè)各方通力合作,互利互諒,達成統(tǒng)一意見,實現(xiàn)多方共贏;同時,協(xié)調(diào)過程中要以說服為主,強制為輔,耐心細致地處理矛盾,避免使自身卷入矛盾或產(chǎn)生新的矛盾。
1.4 盡早原則。協(xié)調(diào)管理要在矛盾沖突未發(fā)生或發(fā)生的前期及時解決,能在事前協(xié)調(diào)就不在事中協(xié)調(diào),能在事中協(xié)調(diào)就不在事后協(xié)調(diào),避免矛盾沖突擴大化,避免業(yè)主利益受損失,避免工程受損失。例如合同問題最好在合同洽談、簽訂階段便協(xié)調(diào)解決好,盡可能不在執(zhí)行中引起糾紛。
1.5 連續(xù)性原則。協(xié)調(diào)要有連續(xù)性和一致性,下一次協(xié)調(diào)要在上一次協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的進一步協(xié)調(diào),最好不要推翻上一次的約定,重新協(xié)調(diào)。
2 協(xié)調(diào)工作的主要方法
2.1 抓好合同洽談、簽訂以及變更、修訂工作,落實各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益,明確分工與協(xié)作的工作流程,做到規(guī)范管理。
2.2 抓好各類計劃的編制和綜合,使進度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使資源配置合理,需求平衡。
2.3 抓好信息管理和溝通,建立良好的溝通渠道和流程。
2.4 積極做好協(xié)調(diào)前的準(zhǔn)備工作,包括監(jiān)理部通過與協(xié)調(diào)各方的單獨溝通,真實了解各方的意見,掌握現(xiàn)場情況、了解事實,對照比較合同、法規(guī),預(yù)測協(xié)調(diào)結(jié)果,再次征求協(xié)調(diào)各方意見等,為協(xié)調(diào)達成一致奠定了基礎(chǔ)。
2.5 明確各單位的崗位職責(zé)和專業(yè)分工,并做到對口銜接。
2.6 明確相應(yīng)的協(xié)調(diào)會議制度,主持協(xié)調(diào)會議要主動把握協(xié)調(diào)會議的進程,會議必須形成各方簽認的紀要。協(xié)調(diào)會議有:第一次工地會議、每周監(jiān)理例會、專題協(xié)調(diào)會議。
2.6.1 第一次工地會議第一次工地會議在工程開工前由業(yè)主主持召開,出席會議的應(yīng)有業(yè)主授權(quán)代表和有關(guān)職能人員、承包商項目經(jīng)理和有關(guān)職能人員、全體監(jiān)理人員,在可能的情況下邀請市質(zhì)檢站和安監(jiān)站有關(guān)人員參加,主要內(nèi)容是檢查工程開工條件是否具備,各項開工準(zhǔn)備工作是否就緒。同時,在會上應(yīng)明確工程建設(shè)有關(guān)各方的組織、人員與授權(quán),及工程現(xiàn)場行政例行程序(工程例會等),并進行監(jiān)理工作交底。
2.6.2 每周監(jiān)理例會每周監(jiān)理例會在工程開工后的整個施工期內(nèi)定期舉行,一般情況下每周召開一次,由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持,由工程建設(shè)有關(guān)各方參加,主要內(nèi)容是檢查上次會議決定事項的執(zhí)行情況,檢討工程進度、工程質(zhì)量與安全文明,下周的工作計劃,協(xié)調(diào)需要協(xié)同配合的事項,解決好分包、總包、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位相互之間配合協(xié)作問題,工序、工種、工作、事項的優(yōu)先權(quán)問題。
2.6.3 專題協(xié)調(diào)會議在工程施工過程中,若遇有特殊情況需要通過會議協(xié)調(diào)和解決時,召開專題協(xié)調(diào)會議,由監(jiān)理方組織與主持,與協(xié)調(diào)有關(guān)的各方人員參加,研究解決需要協(xié)調(diào)的問題。
3 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容
3.1 協(xié)調(diào)在項目管理中稱為界面管理,是指主動協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換,以實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動。包括人員與人員界面,系統(tǒng)與系統(tǒng)界面,系統(tǒng)與環(huán)境界面三大類。
3.2 從監(jiān)理組織的角度看,協(xié)調(diào)的范圍可以分為監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對監(jiān)理外部的協(xié)調(diào)。從監(jiān)理組織與外部的聯(lián)系程度看,外部協(xié)調(diào)又可分為近外層協(xié)調(diào)和遠外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)是指與工程項目有合同關(guān)系的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位、勘察設(shè)計單位、供應(yīng)單位、指定分包等單位之間的協(xié)調(diào);遠外層協(xié)調(diào)是指與工程項目沒有合同關(guān)系的政府管理部門、新聞媒體等單位與項目之間的協(xié)調(diào),通常由建設(shè)單位負責(zé)。
3.3 監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,將重點協(xié)調(diào)建設(shè)單位、勘察設(shè)計、施工總承包單位和監(jiān)理之間的關(guān)系以及他們之間的相互關(guān)系,解決工程建設(shè)過程中合同履行、信息溝通、工程質(zhì)量、工程進度、工程投資和安全管理過程中的遇到的各類協(xié)調(diào)問題,并積極協(xié)調(diào)與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)主管部門的關(guān)系。
3.4 監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,將重視做好各分包、各專業(yè)、施工工序之間的協(xié)調(diào)工作,特別是各專業(yè)的交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點,要通過協(xié)調(diào)管理明確各自施工界面及界面的連接方法,防止在交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或空白點。
4 建設(shè)各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)
4.1 項目監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)工作
4.1.1 選擇適宜的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu),明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、專業(yè)分工、協(xié)作關(guān)系,使監(jiān)理部的日常工作有章可循,確保監(jiān)理工作的正常進行,保證監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。
4.1.2 在績效評價上要實事求是,人員安排上要量才定崗,做好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。
4.1.3 總監(jiān)理工程師負責(zé)監(jiān)理部內(nèi)部的協(xié)調(diào)。
4.1.4 每周召開項目監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)會,全體監(jiān)理人員參加,匯報工作,交流信息。
4.1.5 每周一次在監(jiān)理例會之前召開協(xié)調(diào)會,交流情況,統(tǒng)一步調(diào),決定監(jiān)理例會的主要內(nèi)容及會議召開程序。
4.1.6 在某項專題會議或布置專項工作前召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會。
4.2 與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作
4.2.1 加強與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及駐現(xiàn)場代表的聯(lián)系,虛心聽取對監(jiān)理工作的意見。
4.2.2 在召開監(jiān)理例會或?qū)n}會議之前,先與建設(shè)單位代表進行研究與協(xié)調(diào),貫徹建設(shè)單位的意圖。
4.2.3 必要時與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其代表召開碰頭會,溝通各方面的情況,并做出共同部署。
4.2.4 邀請建設(shè)單位代表及專業(yè)技術(shù)人員參加工程質(zhì)量、安全、文明施工現(xiàn)場的現(xiàn)場會或檢查會,使建設(shè)單位人員獲得第一手資料。
4.2.5 處理與施工單位的關(guān)系時,保持公正的立場,并切實保護建設(shè)單位的合法權(quán)益。
4.2.6 各專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)工程師加強聯(lián)系與交流。
4.3 與施工單位的協(xié)調(diào)工作
4.3.1 及時了解工程各方面的信息及其存在的困難,熱情服務(wù),以協(xié)助解決施工單位的困難為目的,以預(yù)控工程為前提。
4.3.2 要站在公正的立場,維護施工單位的合法利益。
4.3.3 從大局出發(fā),從控制工程總體目標(biāo)的角度處理與施工單位的關(guān)系。
4.3.4 重大的協(xié)調(diào)工作要由總監(jiān)理工程師出面(必要時也可由公司領(lǐng)導(dǎo)出面),事前要與建設(shè)單位作好協(xié)調(diào)工作。
4.3.5 為了作好協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場取得第一手資料,以便預(yù)測可能出現(xiàn)的不利情況,采取措施防患于未然。
4.4 與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作
4.4.1 真誠尊重設(shè)計單位的意見,了解并力促實現(xiàn)他們的設(shè)計意圖。請設(shè)計單位交底,向我方和施工單位介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等,并請設(shè)計單位解答我方和施工單位疑問,將其交底和答疑的內(nèi)容整理出紀要,各方簽字做為技術(shù)文件的一部分;認真進行圖紙會審,將設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題請設(shè)計單位解決在施工之前;結(jié)構(gòu)工程驗收、專業(yè)工程驗收、竣工驗收等,約請設(shè)計代表參加;遇有技術(shù)問題或質(zhì)量事故,約請設(shè)計提出處理意見,并認真聽取設(shè)計單位的處理意見;必要時請設(shè)計人員參加監(jiān)理例會和專題工地會議、技術(shù)研討等有關(guān)會議。
4.4.2 協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)工程進度需要與設(shè)計單位協(xié)商,訂出提供變更文件或圖紙的時間。主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況和進度要求,以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,及時主動向設(shè)計單位提出,以免造成大的損失;若我公司掌握比原設(shè)計更先進的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時,將主動向設(shè)計單位介紹,支持設(shè)計單位的技術(shù)進步。
4.4.3 依據(jù)合同約定,有理、有利、有節(jié)地提醒設(shè)計單位不要違約,以免承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失。
4.5 與工程監(jiān)督機構(gòu)(地方政府有關(guān)部門)的協(xié)調(diào)工作
主動加強與地方政府有關(guān)部門聯(lián)系,及時如實地反映情況,積極與質(zhì)監(jiān)、安檢、環(huán)保、消防等單位互相配合,充分尊重并接受指導(dǎo),爭取得到支持,利用他們對施工單位的威懾作用。