建設(shè)工程監(jiān)理工作文件是指監(jiān)理單位投標時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后編制的監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細則。
(一)監(jiān)理大綱
監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案,它是監(jiān)理單位在業(yè)主開始委托監(jiān)理的過程中,特別是在業(yè)主進行監(jiān)理招標過程中,為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件。
監(jiān)理大綱的作用:一是使業(yè)主認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案,從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù);二是為項目監(jiān)理機構(gòu)今后開展監(jiān)理工作制定基本的方案。
監(jiān)理大綱的編制人員應(yīng)當是監(jiān)理單位經(jīng)營部門或技術(shù)管理部門人員,也應(yīng)包括擬定的總監(jiān)理工程師。
監(jiān)理大綱的內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)業(yè)主所發(fā)布的監(jiān)理招標文件的要求而制定,一般來說應(yīng)包括:
1.擬派往項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹
其中,應(yīng)該重點介紹擬派往投標工程的項目總監(jiān)理工程師的情況,這往往決定承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的成敗。
2.擬采用的監(jiān)理方案
監(jiān)理單位根據(jù)業(yè)主提供的工程信息,并結(jié)合自己為投標所初步掌握的工程資料,制定出擬采用的監(jiān)理方案。監(jiān)理方案的具體內(nèi)容包括:項目監(jiān)理機構(gòu)的方案、建設(shè)工程三大目標的具體控制方案、工程建設(shè)各種合同的管理方案、項目監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中進行組織協(xié)調(diào)的方案等。
3.將提供給業(yè)主的階段性監(jiān)理文件
有助于滿足業(yè)主掌握工程建設(shè)過程的需要,有利于監(jiān)理單位順利承攬該建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(二)監(jiān)理規(guī)劃
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準,用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
從內(nèi)容范圍上講,監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個項目監(jiān)理機構(gòu)所開展的監(jiān)理工作來編寫的,但監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要比監(jiān)理大綱更翔實、更全面。
(三)監(jiān)理實施細則
監(jiān)理實施細則又簡稱監(jiān)理細則,是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項目監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準實施的操作性文件。
監(jiān)理實施細則的作用是指導(dǎo)本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。
(四)三者之間的關(guān)系
監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則是相互關(guān)聯(lián)的,都是建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的組成部分,它們之間存在著明顯的依據(jù)性關(guān)系:在編寫規(guī)劃時,一定要嚴格根據(jù)監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容來編寫;在制定監(jiān)理實施細則時,一定要在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下進行。
一般來說,監(jiān)理單位開展監(jiān)理活動應(yīng)當編制以上工作文件,但這也不是一成不變的。對于簡單的監(jiān)理活動只編寫監(jiān)理實施細則就可以了,而有些建設(shè)工