1、暫列金額
定義:招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。
“暫列金額”是對“03規(guī)范”中“預(yù)留金”的更名,包括以下含義:
1.暫列金額的性質(zhì):包括在合同價之內(nèi),但并不直接屬承包人所有,而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。
2.暫列金額的用途:由發(fā)包人用于在施工合同協(xié)議簽訂時,尚未確定或者不可預(yù)見的在施工過程中所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,以及施工過程中合同約定的各種工程價款調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)的費用。
與“03規(guī)范”簡單定義為“招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額”相比,“08規(guī)范”的定義更全面、更實際、更具操作性。同時,該定義也與國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部等九部委第56號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義是一致的。
2、暫估價
定義:招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。
“暫估價”為08清單新增術(shù)語,是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,只是因為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格形式。采用這一種價格形式,既與國家發(fā)展改革委、財政部、建設(shè)部等九部委第56號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義一致,同時又對施工招標(biāo)階段中一些無法確定價格的材料(設(shè)備)或?qū)I(yè)工程分包提出了具有操作性的解決辦法。
以上是暫列金額的名詞解釋,下面展示問題:
1、暫列金額是參考用的嗎?投標(biāo)時用填暫列金額嗎?許多專家給出了肯定的回答,下面咱們看一下名詞解釋,“招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。”如果合同中出現(xiàn)了類似參考性的意思,這份合同的此項條款還有意義嗎?投標(biāo)時不填暫列金額,合同是完整的嗎?
2、暫列金額比例多大?縱觀暫列金額,沒有一條提到比例問題,沒提出就是可以操作,確定計價方式和計量方式,把工程造價100%定義為暫列金額不可以嗎?房地產(chǎn)商很多不是這么操作嗎。
有人說我投的是政府標(biāo),如果是個鍋爐房,裝修清單項目6w元,設(shè)備暫列30w違反招標(biāo)法嗎?
3、結(jié)算金額超過了暫列金額價格很多,由誰負(fù)責(zé)?看182個字的名詞解釋,滿篇只出現(xiàn)過一個法律主體,你說找誰負(fù)責(zé)?預(yù)算人員常抱怨自己工資2000元太低,如果還是這水平,給個1500元就不少了。
4、暫列金額投標(biāo)時取不取費?暫列金額“合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用”,也就是說暫列金額將來要按清單分部分項據(jù)實結(jié)算,在投標(biāo)期你認(rèn)為這個價高點好,還是低點好?
5、結(jié)算金額大大超過暫列金額,審計不給超出部分的結(jié)算款怎么辦?
1.暫列金額的性質(zhì):包括在合同價之內(nèi),但并不直接屬承包人所有,而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項。
再仔細(xì)看清這條性質(zhì)里的法律主體,你把他們送上法院,還怕錢要不回來嗎?
這5條問題其實都是單項選擇,暫列金額的真正的操作其實承包方起著重要作用,下面是個人對暫列金額下的定義:
1、暫列金額是發(fā)包方的投資成本,決不是簡單的造價參考:發(fā)包人雖然有權(quán)暫定并掌握使用的一筆款項,但發(fā)包方畢竟不是專業(yè)施工方,對成本的掌控?zé)o法達(dá)到專業(yè)水平,這就要求施工方在花這筆錢時替發(fā)包方起到參謀作用。
2、暫列金額是特殊的變更:做施工的都熟悉變更,更熟知如何操作,但暫列金額不同一般的變更,它雖然最后要以變更形式反映出來,但不同于變更的地方是一般變更沒有預(yù)知性,只有發(fā)生了或發(fā)現(xiàn)了才提出辦理,而斬列金額開始就知道要發(fā)生的,與之相對應(yīng)的費用也是相對確認(rèn)的。只是條件未成熟,甲乙雙方投標(biāo)時暫時無法操作。
3、承包方有義務(wù)參與暫列金額的方案制定:參與暫列金額的方案制定一方面體現(xiàn)承包方的專業(yè)水平,另一方面體現(xiàn)出承包方的責(zé)任感,成功的將施工成本控制在暫列金額的范圍內(nèi),對發(fā)包方而言,比拿施工方一個紅包要踏實許多,對施工方而言,成功的方案可以讓結(jié)算變得異常順利,這比干完活3年拿不到錢甚至上法院要好得多。