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資格預(yù)審主要側(cè)重于對(duì)投標(biāo)人什么方面的審查?

發(fā)布時(shí)間:2023-10-16
資格預(yù)審,是指招標(biāo)人通過(guò)發(fā)布資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),并組織資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格審查條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審,確定合格的潛在投標(biāo)人,那么在資格預(yù)審環(huán)節(jié)都審查哪些內(nèi)容呢?
01、營(yíng)業(yè)執(zhí)照
營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目一致,執(zhí)照期限是否有效。這包括公司名稱、營(yíng)業(yè)范圍和法定代表人三項(xiàng)內(nèi)容。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的信息應(yīng)該保持一致,不能出現(xiàn)假冒的情況。
2、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和生產(chǎn)許可
施工和服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)范圍和等級(jí)是否滿足資格條件要求,貨物生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)供應(yīng)許可證、產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證等證明文件。
3、安全生產(chǎn)許可證
安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目一致,執(zhí)證期限是否有效。
4、質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書
認(rèn)證范圍是否與招標(biāo)項(xiàng)目一致,證書有效期限是否涵蓋投標(biāo)截止時(shí)間。
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5、財(cái)務(wù)狀況
審查經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的近年財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書以及銀行授信額度。
6、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)
申請(qǐng)人提供招標(biāo)人約定年限完成的類似項(xiàng)目情況,應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書的復(fù)印件等證明材料;正在施工或生產(chǎn)和新承接的項(xiàng)目情況,應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件等證明材料。
7、信譽(yù)
根據(jù)申請(qǐng)人近年來(lái)發(fā)生的訴訟或仲裁情況、質(zhì)量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信,判斷其是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的條件要求。
8、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格
審查項(xiàng)目經(jīng)理和其他技術(shù)管理人員的履歷、任職、類似業(yè)績(jī)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格等證明材料,評(píng)定其是否符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格、能力要求。
9、聯(lián)合體申請(qǐng)人
評(píng)審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽頭人與其他成員的責(zé)任分工是否明確;聯(lián)合體投標(biāo)的資質(zhì)等級(jí)是否符合要求聯(lián)合體各方有無(wú)單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體對(duì)同一標(biāo)段的投標(biāo)。
10、其他
評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)文件是否滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的其他要求,特別注意是否存在申請(qǐng)人的限制情形。
資格預(yù)審將評(píng)標(biāo)中的評(píng)審工作內(nèi)容進(jìn)行了部分前移,這大大減輕了日后的評(píng)標(biāo)工作量,縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間,使評(píng)標(biāo)工作更能將精力放在技術(shù)實(shí)力和技術(shù)方案合理性方面的評(píng)價(jià),可以確保有相應(yīng)技術(shù)與施工能力的投標(biāo)人參加競(jìng)爭(zhēng),使評(píng)選出的中標(biāo)人更適合承擔(dān)工程建設(shè)的任務(wù)。所以說(shuō)資格預(yù)審是為招投標(biāo)工作的開(kāi)展把好重要的第一關(guān),通過(guò)資格預(yù)審擇優(yōu)原則,可避免評(píng)標(biāo)后出現(xiàn)廢標(biāo)情況。
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