西湖龍井茶是杭州的一張“金名片“，為了進(jìn)一步保障西湖龍井茶的質(zhì)量安全，探索西湖龍井茶病蟲害綜合防治的有效途徑，推進(jìn)茶樹病蟲害社會化服務(wù)方式，從2010年開始西湖風(fēng)景名勝區(qū)在全區(qū)實(shí)施了西湖龍井茶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，解決當(dāng)前一家一戶分散防治存在的問題，提高防治技術(shù)水平和效果，整體提升西湖龍井茶的質(zhì)量安全水平。
一、西湖龍井茶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治做法
1．落實(shí)組織保障
2010年7月，杭州市政府召開專題會議，形成了《杭州市人民政府關(guān)于西湖龍井茶群體種種質(zhì)資源保護(hù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治有關(guān)問題的專題會議紀(jì)要》部署整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。名勝區(qū)成立了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門、西湖街道、龍井茶商會等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。在隨后兩年內(nèi)相繼下發(fā)了《2010年名勝區(qū)西湖龍井茶樹病蟲害“五統(tǒng)一“項(xiàng)目實(shí)施方案》、《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施西湖龍井茶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西湖龍井茶農(nóng)業(yè)投入品安全管理》等文件。同時(shí)落實(shí)了轄區(qū)9個(gè)村1個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社專業(yè)植保員的配備工作，加強(qiáng)了最基層農(nóng)技人員力量，落實(shí)了每個(gè)村定點(diǎn)農(nóng)藥供應(yīng)點(diǎn)用房和相應(yīng)硬件配套。
2．加強(qiáng)政府投入
根據(jù)近兩年來西湖龍井茶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施方案內(nèi)容，重點(diǎn)在包括農(nóng)藥補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助、病蟲害測報(bào)、茶葉質(zhì)量安全檢測，培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)設(shè)置、植保員補(bǔ)貼等內(nèi)容上加大政府投入力度。對實(shí)施以村民組成的專業(yè)隊(duì)防治的每畝補(bǔ)助300元，對實(shí)施農(nóng)藥定點(diǎn)供應(yīng)的村按照每年每畝補(bǔ)助農(nóng)藥成本30%，對村專業(yè)植保員每月發(fā)放一定的費(fèi)用補(bǔ)助，并每年安排10萬元經(jīng)費(fèi)用于茶葉質(zhì)量安全檢測。2010年市、區(qū)、街道共計(jì)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100余萬元，2011年經(jīng)費(fèi)增至150余萬元，以保證各項(xiàng)工作順利開展。
3．強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)
針對西湖龍井茶一級保護(hù)區(qū)茶樹分布和近年來病蟲發(fā)生的特點(diǎn)，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所簽訂了病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)協(xié)議。為確保病蟲害信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到村、茶農(nóng)，建立了定時(shí)調(diào)查病蟲害發(fā)生情況機(jī)制，形成了村植保員觀測一茶葉所專業(yè)人員發(fā)布一村植保員傳達(dá)—農(nóng)戶集中防治的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治體系，病蟲害情報(bào)發(fā)布后由各村植保員分發(fā)到每家每戶，同時(shí)集中時(shí)間組織茶農(nóng)進(jìn)行防治，根據(jù)病蟲害發(fā)生規(guī)律，每年集中發(fā)布茶樹植保信息5~6次，避免了以往由于信息不對稱、防治參差不齊而出現(xiàn)的防治盲區(qū)和空白點(diǎn)。
4．規(guī)范農(nóng)藥渠道
確定了以西湖街道供銷社為農(nóng)藥定點(diǎn)供應(yīng)單位，并簽署協(xié)議，確保了農(nóng)藥來源規(guī)范，價(jià)格合理。10個(gè)村均建立了農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)，茶農(nóng)統(tǒng)一到指定供應(yīng)點(diǎn)購置農(nóng)藥，政府對茶農(nóng)在指定地點(diǎn)購買的農(nóng)藥實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼，不足標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際計(jì)算，超出標(biāo)準(zhǔn)的部分全額由茶農(nóng)自負(fù)的措施來規(guī)范農(nóng)藥供應(yīng)渠道。同時(shí)，各售賣點(diǎn)將統(tǒng)配的農(nóng)藥瓶（袋）貼上回收標(biāo)簽進(jìn)行有效回收，改變了廢棄藥瓶（袋）亂丟亂扔的問題，落實(shí)了茶園清潔化生產(chǎn)。特別是實(shí)行統(tǒng)一供藥的措施，農(nóng)戶定點(diǎn)農(nóng)藥點(diǎn)購買率目前基本上達(dá)到100%，從源頭上遏制了違禁農(nóng)藥和未登記農(nóng)藥的購買和施用。
5．開展專業(yè)防治
2010年確定以龍井村、雙峰村、九溪村、滿覺隴村部分區(qū)域?yàn)榻y(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)防治示范區(qū)，總面積800畝，2011年統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)擴(kuò)大到2000余畝。示范區(qū)范圍通過建立村專業(yè)防治隊(duì)、購置器械，統(tǒng)一實(shí)行農(nóng)藥品種和配比、統(tǒng)一時(shí)間組織開展集中防治等方式來具體實(shí)施。同時(shí)堅(jiān)持多渠道綜合防治措施，采用太陽能殺蟲燈和誘蟲板等方式開展物理和生物防治措施，目前已設(shè)置太陽能殺蟲燈26只，2011年又在靈隱試點(diǎn)以植物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥和誘蟲板為主要防治方式的非化學(xué)農(nóng)藥防治。通過開展多種方式的綠色防控手段，不斷探索病蟲防治新理念、新途徑、新方法。
6．加強(qiáng)執(zhí)法檢查
為確保統(tǒng)防統(tǒng)治各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在茶葉生產(chǎn)季節(jié)，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)等單位進(jìn)行農(nóng)資售賣檢查，抽檢鮮葉、干茶等若干批次，回收各村茶農(nóng)歷年余留的不符合茶樹安全使用的農(nóng)藥，設(shè)立舉報(bào)制度，派專人在茶園主要入口進(jìn)行管理，并由區(qū)、街道、村等定期茶園檢查，確保落實(shí)到位。
7．舉辦技術(shù)培訓(xùn)
落實(shí)兩個(gè)培訓(xùn)制度，一是落實(shí)村植保員培訓(xùn)制度，以統(tǒng)防統(tǒng)治的技術(shù)支持單位中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所專家為技術(shù)服務(wù)人員，已形成一個(gè)月培訓(xùn)一次的機(jī)制。二是落實(shí)茶農(nóng)培訓(xùn)制度，為確保茶農(nóng)用藥科學(xué)合理，落實(shí)了對每個(gè)村茶農(nóng)的培訓(xùn)工作，先后就茶樹病蟲害發(fā)生的狀況與特點(diǎn)、病蟲測報(bào)與識別、施藥時(shí)期與用藥品種、農(nóng)藥科學(xué)配比與用量、用藥后的跟蹤查驗(yàn)等問題進(jìn)行培訓(xùn)，年培訓(xùn)人員800人次。
8．完善配套設(shè)施
為做好茶樹統(tǒng)防統(tǒng)治工作，解決茶農(nóng)在夏季防治時(shí)用水難的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)進(jìn)行茶園蓄水池建設(shè)工作，分3年計(jì)劃投入資金100萬元在10個(gè)村內(nèi)修建蓄水池195只，2011年完成總?cè)莘e423立方米的36只蓄水池建設(shè)。
二、取得的成效
1．增強(qiáng)了茶農(nóng)病蟲害管理的組織化程度
通過實(shí)施西湖龍井茶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，實(shí)行統(tǒng)一預(yù)測預(yù)報(bào)，統(tǒng)一配送農(nóng)藥品種和用藥量，統(tǒng)一發(fā)布病蟲害信息等方式，規(guī)范了以往茶農(nóng)逐家逐戶防治的缺陷，提高了茶農(nóng)在病蟲害管理方面的組織化程度。尤其在統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)域內(nèi)，通過村統(tǒng)一組織茶農(nóng)在同一時(shí)間集中防治，解決了一家一戶分散防治的弊端，用藥量和用藥次數(shù)較往年有相當(dāng)大幅度下降。
2．轉(zhuǎn)變了茶農(nóng)歷來農(nóng)藥防治的思想誤區(qū)
茶地分田到戶后，一家一戶的管理，加上沒有及時(shí)了解病蟲害防治技術(shù)要求，造成了農(nóng)藥施用次數(shù)過多、施用品種過濫以及防治時(shí)間不統(tǒng)一等缺點(diǎn)。通過實(shí)施西湖龍井茶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目，加強(qiáng)了對茶農(nóng)的培訓(xùn)力度，連續(xù)兩年來對茶農(nóng)的分村培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變了茶農(nóng)防治的思想誤區(qū)，茶農(nóng)對農(nóng)藥的使用量、次數(shù)和針對性有了新的認(rèn)識，也進(jìn)一步增強(qiáng)了對茶葉生產(chǎn)質(zhì)量安全的重視程度。
3．規(guī)范了農(nóng)資供應(yīng)和購買的正規(guī)渠道
確定了以供銷社為農(nóng)藥定點(diǎn)供應(yīng)單位，執(zhí)行農(nóng)藥成本按一定比例補(bǔ)助，并在各村設(shè)立了配送點(diǎn)，嚴(yán)格控制茶農(nóng)購藥數(shù)量和品種，農(nóng)藥品種和用量由預(yù)測預(yù)報(bào)和植保信息來統(tǒng)一規(guī)范，基本杜絕了非正規(guī)渠道和外出購買農(nóng)藥的現(xiàn)象，從源頭上杜絕了違禁農(nóng)藥的施用。
4．提高了茶農(nóng)品牌意識和環(huán)保意識
轄區(qū)各村通過多種形式召開了黨員、村民代表、科技示范戶等動(dòng)員會，將統(tǒng)防統(tǒng)治工作宣傳到位，家喻戶曉。使廣大茶農(nóng)知道質(zhì)量安全的重要性，知道做好該項(xiàng)工作是維護(hù)龍井茶的聲譽(yù)、品牌的一項(xiàng)惠民措施。茶農(nóng)在使用農(nóng)藥的品種、用量、防治次數(shù)上均按規(guī)定操作，與往年相比大大降低了農(nóng)藥的用量，茶農(nóng)的品牌保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。經(jīng)過兩年的運(yùn)作，茶農(nóng)在農(nóng)藥防治后的農(nóng)藥包裝物不像以前在茶園地上亂仍，能及時(shí)回收，統(tǒng)一交回到村植保站或放到垃圾箱里，確保茶園的清潔，為茶園變公園打下基礎(chǔ)，通過這些可以證明茶農(nóng)的環(huán)境意識有了明顯提高。
5．提升了基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)知識水平
在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所的指導(dǎo)下，以每月的工作例會為平臺，以會代訓(xùn)，不斷提升農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)水平，通過一年的實(shí)踐證明各村的植保員在病蟲觀察點(diǎn)的設(shè)置、樣本的采集、農(nóng)藥的發(fā)放、農(nóng)藥的配制、茶樹病蟲害防治的指導(dǎo)等實(shí)際作業(yè)知識上都得到了明顯的提高。
6．降低了茶樹病蟲害防治生產(chǎn)成本
村民的參與力度較高，在茶樹病蟲害防治時(shí)基本上按照病蟲害情報(bào)發(fā)布的防治時(shí)間、農(nóng)藥品名、用量及最佳防治期進(jìn)行防治，由于各村植保員在現(xiàn)場指導(dǎo)、宣傳、解釋到位，防治的次數(shù)、用藥量有了較大的控制，通過抽樣調(diào)查，用藥次數(shù)、用藥量比以往節(jié)約1/3左右，茶農(nóng)的生產(chǎn)成本明顯降低。