我們都知道,企業(yè)進(jìn)行商事活動都要依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定,否則企業(yè)就會受到相應(yīng)的處分。那么外資并購如何辦理工商登記?為了幫助大家更好的了解相關(guān)法律知識,小編整理了相關(guān)的內(nèi)容,我們一起來了解一下吧。
一、外資并購如何辦理工商登記
外國投資者資產(chǎn)并購的,投資者應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理設(shè)立登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 外國投資者股權(quán)并購的,被并購境內(nèi)公司應(yīng)依照《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》向原登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。原登記管理機(jī)關(guān)沒有登記管轄權(quán)的,應(yīng)自收到申請文件之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理,同時(shí)附送該境內(nèi)公司的登記檔案。
二、如何評價(jià)外資并購帶來的市場壟斷效應(yīng)
(一)市場份額的界定
從歐美等發(fā)達(dá)國家的反壟斷實(shí)踐來看,在審查跨國并購時(shí),反壟斷機(jī)構(gòu)基本上是根據(jù)并購企業(yè)所占的市場份額,來判斷并購是否會產(chǎn)生或加強(qiáng)市場支配地位。實(shí)踐證明,企業(yè)在市場上所占的份額越大,它就越有能力自由地決定自己在市場中的交易行為。因此,各國反壟斷機(jī)構(gòu)幾乎都采用市場份額作為判斷并購企業(yè)占市場支配地位的主要標(biāo)志。從我國并購新規(guī)的反壟斷條款來看,規(guī)定以并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場的營業(yè)額、或1年內(nèi)并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)數(shù)、或并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率、或并購導(dǎo)致并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率作為申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。但是作為最后作出規(guī)制(因涉嫌壟斷而取消交易)的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以市場集中度(份額多少)為標(biāo)準(zhǔn)。我國《反壟斷法》第19條明確規(guī)定,“有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:
(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的;
(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到三分之二的;
(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。但是,有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位?!?br>(二)市場集中度的測算
衡量市場份額的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為市場集中度。市場集中度是市場上的企業(yè)數(shù)目和它們的各自市場份額的函數(shù)。目前國際上通行兩種方法來確定市場集中度:一種是德國式。根據(jù)德國《反對限制競爭法》的規(guī)定,“如果并購企業(yè)在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售領(lǐng)域至少占有三分之一的市場份額,并且在上年度的營業(yè)額超過2.5億馬克,就可以斷定該企業(yè)具有市場支配地位。如果市場上最大的三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一的市場份額,或最大五家或五家以下企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場份額,并且這些企業(yè)間不存在實(shí)質(zhì)性的競爭,則可以推斷這些企業(yè)共同占據(jù)市場支配地位?!?995年,德國聯(lián)邦卡特爾局否決了加拿大碳酸鉀制造商準(zhǔn)備收購德國一家碳酸鉀制造商51%股份的跨國并購申請。否決的理由即是基于市場份額,德國的這家碳酸鉀企業(yè)是德國唯一一家碳酸鉀制造商,在德國碳酸鉀肥料市場上占到80%的市場份額,1995年銷售額達(dá)到17億馬克。而加拿大公司是世界上最大的碳酸鉀肥料制造商,同年銷售額達(dá)到13億馬克。3德國聯(lián)邦卡特爾局認(rèn)為,如果允許這項(xiàng)并購進(jìn)行,加拿大這家公司將控制世界市場同類產(chǎn)品的三分之一,同時(shí)該德國公司也會長期在德國市場占據(jù)統(tǒng)治地位。
從全球市場角度看,可能造成少數(shù)幾家碳酸鉀供應(yīng)商壟斷世界市場,控制市場價(jià)格。由此可見,德國在審查跨國并購案件時(shí),既要評估并購對本國市場競爭和企業(yè)支配地位的影響,同時(shí)也要在一定程度上考慮其對國際市場競爭和世界產(chǎn)業(yè)格局變化所產(chǎn)生的影響。另一種是美國式。根據(jù)美國司法部1992年《企業(yè)合并指南》規(guī)定,以1982年《合并指南》中使用的赫爾芬達(dá)爾指數(shù)作為反壟斷判斷標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)該指數(shù)將市場分為三類集中狀態(tài):第一,如果并購后市場的赫爾芬達(dá)爾指數(shù)不足1000,為非高度集中市場,在此市場內(nèi)進(jìn)行并購當(dāng)局不予干預(yù)。第二,如果并購后市場的赫爾芬達(dá)爾指數(shù)為1000至1800之間,是中度集中的市場。若并購使指數(shù)提高100個點(diǎn)以上,反壟斷當(dāng)局就可能認(rèn)為該并購對競爭產(chǎn)生重大影響,從而禁止這個并購。第三,如果并購后的赫爾芬達(dá)爾指數(shù)在1800以上,則是高度集中的市場。若并購使指數(shù)提高50個點(diǎn)以上,當(dāng)局就會認(rèn)為該并購可能產(chǎn)生或加強(qiáng)市場勢力或推動行使市場勢力,從而禁止這個并購。
就我國的并購新規(guī)來看,規(guī)定了并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%,或并購導(dǎo)致并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率達(dá)到25%作為主要的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。審查機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)就其市場占有率作出是否干預(yù)交易決定的標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)類似于德國模式的規(guī)定。但應(yīng)注意的是,這種標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體狀況予以調(diào)整和完善。我國可參照美國的做法,頒布《外資并購反壟斷指南》作為反壟斷審查機(jī)關(guān)的法律依據(jù)。該指南可根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段予以不斷地調(diào)整。并購新規(guī)第52條接著規(guī)定,“商務(wù)部和國家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過度集中,妨害正當(dāng)競爭、損害消費(fèi)者利益的,應(yīng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽證會,并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)?!惫P者感到疑惑的是,這里的“依法”不知依的是什么法?這無形中造成了法律非透明化的現(xiàn)象。而最終審查機(jī)關(guān)也無法依據(jù)具體標(biāo)準(zhǔn)作出裁決,同時(shí)也導(dǎo)致審查機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的過分寬幅,尋租問題便會接踵而至。而鑒于各方面對經(jīng)營者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)意見不一致,《反壟斷法》不再規(guī)定經(jīng)營者集中的具體申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),該法第20條規(guī)定:“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中?!?br>總體上看, 我國目前這種從并購企業(yè)的市場份額出發(fā),防止企業(yè)并購后擁有的市場份額過大和出現(xiàn)市場集中度過高的情況是合適的。但是從長遠(yuǎn)來看,尤其是隨著市場的完善和統(tǒng)計(jì)事業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,采用赫芬達(dá)爾指數(shù)更為精確,更能反映市場的集中度。
三、我國對外資并購有哪些監(jiān)管措施
盡管外資并購浪潮,給境內(nèi)企業(yè)帶來了穩(wěn)健的資金流,但是其潛在的風(fēng)險(xiǎn)也不容小覷。如果不對外資并購的風(fēng)險(xiǎn)加以監(jiān)管和防范,則可能引發(fā)很多問題,比如危害國家經(jīng)濟(jì)安全,造成行業(yè)壟斷損害消費(fèi)者利益,消滅民族品牌等。因此各個國家均對外資并購行為予以不同程度的監(jiān)管。
在國家,對于外資并購行為,主要的監(jiān)管措施有:首先,依據(jù)國務(wù)院制訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的相關(guān)規(guī)定,明確了哪些行業(yè)外資可以進(jìn)入,哪些行業(yè)限制或是禁止外資進(jìn)入,該目錄在一定時(shí)期就會隨著產(chǎn)業(yè)政策的變動而修訂,以順應(yīng)不斷變化發(fā)展的社會需要。其次,法律規(guī)定了相應(yīng)的報(bào)批程序,比如涉及國有股權(quán)的,可能造成經(jīng)營者集中的以及其它事項(xiàng)。在這些情況下,國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)掌握了主動權(quán),因此能夠?qū)ν赓Y并購的動機(jī)以及是否符合規(guī)范,作出相應(yīng)的審查和決策。除此之外,國家也加強(qiáng)了對某些特殊行業(yè)的監(jiān)管力度,在履行國際條約相關(guān)義務(wù)的同時(shí),也側(cè)重保重自己的民族品牌與民族工業(yè)。
外資并購辦理工商登記,向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理設(shè)立登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。以上就是小編為您詳細(xì)介紹關(guān)于外資并購如何辦理工商登記的相關(guān)知識,如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢,我們會有專業(yè)的律師為您解答疑惑。