某保潔服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果發(fā)布后,a供應(yīng)商提出質(zhì)疑。因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿,又向財(cái)政部門提出投訴。a供應(yīng)商的投訴內(nèi)容之一是:中標(biāo)供應(yīng)商b公司在參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng) 前三年存在重大違法記錄,不具備參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備 的條件,涉嫌在投標(biāo)文件中提供虛假聲明謀取中標(biāo)。
供應(yīng)商被罰3萬元較大數(shù)額罰款能中標(biāo)嗎?
被投訴人“采購代理機(jī)構(gòu)”辯稱:
“開標(biāo)當(dāng)日,未能在不良行為記錄名單中查到b公司有關(guān)的“涉嫌提供虛假材料”事項(xiàng)。”
收到質(zhì)疑后,經(jīng)向有關(guān)部門確認(rèn),中標(biāo)供應(yīng)商b公司受到某市地方稅務(wù)局出具的逃避繳納稅款的行政處罰決定,行政處罰金額為3萬余元,該行政處罰屬于較大數(shù)額罰款行政處罰。采購代理機(jī)構(gòu)就此認(rèn)定,b公司在參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)前三年內(nèi)存在重大違法記錄,不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求。經(jīng)采購人確認(rèn)后,作出“(本項(xiàng)目)按投標(biāo)無效處理,取消b公司的中標(biāo)資格,本項(xiàng)目將重新組織采購”的回復(fù)。
采購人也表示:
“開標(biāo)當(dāng)日,其與被投訴人在信用中國網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等4個(gè)平臺(tái)對(duì)b公司的信用信息情況作了查詢,未在不良行為記錄名單中查到b公司有關(guān)“涉嫌提供虛假材料”的事項(xiàng)。”
但b公司提出:
“其確實(shí)被處罰過,但是后來作出處罰的部門又發(fā)出了《信用修復(fù)確認(rèn)通知書》,對(duì)其信用進(jìn)行了修復(fù),并標(biāo)注‘不再作為負(fù)面信息使用’。”
那么,對(duì)b公司的解釋,財(cái)政部門會(huì)予以認(rèn)可嗎?
信用修復(fù)后,財(cái)政部能予以認(rèn)可嗎?
據(jù)了解,財(cái)政部門經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為,b公司被罰款3萬余元達(dá)到了《**省實(shí)施行政處罰適用聽證程序較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定,該罰款屬于較大數(shù)額的行政罰款,屬于重大違法記錄。
同時(shí)認(rèn)為,根據(jù)《**省公共信用信息管理?xiàng)l例》及《**省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,b公司已于開標(biāo)前完成了上述不良信用信息記錄的修復(fù),該不良信息記錄不再作為負(fù)面信息使用。對(duì)投訴供應(yīng)商a公司提出的關(guān)于“b公司在參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)前三年存在重大違法記錄,不具備參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件”的投訴事項(xiàng),不予支持。
可見,在優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,企業(yè)出現(xiàn)失信行為,只要認(rèn)真整改,真誠悔過,還是有“翻身”機(jī)會(huì)的。因此,各市場主體出現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)信用修復(fù),否則,就只能“一處失信,處處受限”。