勞務(wù)分包是什么？勞務(wù)分包即勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。
一、勞務(wù)分包的概念及范圍
我國建筑法和合同法沒有規(guī)定勞務(wù)分包，在《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定了勞務(wù)分包。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第5條第1款規(guī)定：“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。”《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第5條規(guī)定：“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。”第6條第3款規(guī)定：“取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。”
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，勞務(wù)分包范圍包括如下13種：(1)木工作業(yè)；(2)砌筑作業(yè)；(3)抹灰作業(yè)；(4)石制作業(yè)；(5)油漆作業(yè)；(6)鋼筋作業(yè)；(7)混凝土作業(yè)；(8)腳手架搭設(shè)作業(yè)；(9)模板作業(yè)；(10)焊接作業(yè)；(11)水暖電安裝作業(yè)；(12)鈑金工程作業(yè)；(13)架線工程作業(yè)。
二、勞務(wù)分包的法律性質(zhì)
勞務(wù)作業(yè)分包是將簡單勞動從復(fù)雜勞動中剝離出來單獨(dú)進(jìn)行承包施工的勞動，勞務(wù)作業(yè)承包人僅僅是完成建設(shè)工程中的勞務(wù)部分，承包人只包人工，除此之外的材料和施工機(jī)械均由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人提供。而工程分包，是指具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)工程承包人組織人員、材料、機(jī)械，運(yùn)用自己的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)及管理措施獨(dú)立完成工程建設(shè)任務(wù)的活動。因此，勞務(wù)分包不屬于工程分包，與建筑法、合同法、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中的“建設(shè)工程分包”不是同一概念，工程分包僅指專業(yè)工程分包。
三、勞務(wù)作業(yè)承包人與發(fā)包人的關(guān)系
在技術(shù)管理、工程質(zhì)量及安全管理方面，勞務(wù)作業(yè)承包人與勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人(包括總承包人和專業(yè)工程承包人)、發(fā)包人的關(guān)系表現(xiàn)為：
1、在技術(shù)和施工現(xiàn)場管理上，勞務(wù)作業(yè)承包人應(yīng)當(dāng)接受勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
2、在工程質(zhì)量上，勞務(wù)作業(yè)承包人應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人負(fù)責(zé)；勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人與勞務(wù)作業(yè)承包人對分包工程的質(zhì)量向發(fā)包人(建設(shè)單位)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果勞務(wù)分包合同無效，則勞務(wù)作業(yè)承包人與勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照各自的過錯分別承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任，并就分包工程質(zhì)量向發(fā)包人(建設(shè)單位)承擔(dān)共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。
3、在安全生產(chǎn)方面，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。在對外責(zé)任方面，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。在內(nèi)部責(zé)任劃分上，如果分包單位不服從管理導(dǎo)致安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任；總承包單位依法分包工程，并且分包合同中明確了各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)的，分包單位人員發(fā)生安全事故，依據(jù)分包合同確定雙方的責(zé)任。如果分包合同無效，則應(yīng)由總承包單位承擔(dān)責(zé)任。