為深入貫徹落實《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，著力解決涉嫌不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和部分排污單位和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)涉嫌監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等問題，近日，陜西省印發(fā)了《陜西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱：《計劃》)。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境保護工作的“頂梁柱”，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。監(jiān)測質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的生命線?？陀^、準(zhǔn)確的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染防治成效，實施環(huán)境管理與科學(xué)決策的基本依據(jù)。
但是，近期以來，環(huán)境造價造假案件缺失層出不窮。江西歐蘭寶檢測公司通過偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式，為兩家公司出具虛假檢測報告；福建泉州南翼污水處理廠一名中控調(diào)閱員偽造、隱瞞自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，造成污染物偷排；山西臨汾被發(fā)現(xiàn)多次人為干擾環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測國控站點等。
為有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和排污單位數(shù)據(jù)弄虛作假問題，營造誠實守信的社會環(huán)境和監(jiān)測氛圍，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、客觀。陜西省在《計劃》中提到，將不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，嚴(yán)厲打擊不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為。此次監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容主要是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查、重點排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查、環(huán)境自動監(jiān)測運維質(zhì)量專項檢查三大方面。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查的檢查內(nèi)容主要包括：資質(zhì)認(rèn)定有效期和監(jiān)測能力范圍、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用、監(jiān)測報告和原始記錄等情況；嚴(yán)肅查處篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告等弄虛作假行為。
下一步，陜西省將對境內(nèi)取得資質(zhì)認(rèn)定證書的生態(tài)環(huán)境檢測機構(gòu)和機動車檢驗機構(gòu)，2018-2020年分別按照30%、40%、30%的比例進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。
重點排污單位自行監(jiān)測質(zhì)量專項檢查的檢查內(nèi)容主要包括：自行監(jiān)測方案、原始記錄等基礎(chǔ)信息、異常情況處理、監(jiān)測信息公開等情況；自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、日常運行維護校準(zhǔn)、設(shè)備比對校驗情況以及數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性等情況。
下一步，陜西省將結(jié)合重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測檢查工作，對全省造紙、火電、水泥、鋼鐵、焦化、化工、城市污水處理等重點行業(yè)排污單位手工監(jiān)測和自動監(jiān)測等自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查；組織對不正常運行污染源自動監(jiān)控設(shè)施或弄虛作假等違法行為開展檢查。
環(huán)境自動監(jiān)測運維質(zhì)量專項檢查的檢查內(nèi)容主要包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理制度執(zhí)行情況、自動監(jiān)測儀器設(shè)備運行情況、標(biāo)準(zhǔn)樣品使用情況、質(zhì)量體系運行情況、運維保障情況(含人員、車輛、備機備品備件和質(zhì)控設(shè)備等)、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假情況。
下一步，陜西省將對所有省控環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測站點的運維質(zhì)量開展專項檢查。
通過此次《計劃》的發(fā)布，有利于陜西省不斷改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，持續(xù)開展監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)測行為，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
(資料來源：陜西省環(huán)境保護廳、*、*)