大項目招投標往往有資質門檻,一批投機“掮客”專門負責居中聯(lián)絡,通過幾萬元的“市場價”就可以串通一家有資質企業(yè)合伙圍標。
2020年各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門查處的有違法違規(guī)行為的施工企業(yè)7332家,其中有轉包行為的企業(yè)302家,有掛靠行為的企業(yè)69家,有出借資質行為的企業(yè)51家,有其他違法行為的企業(yè)6457家。
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“資質應該是建筑市場的身份驗證。”對招投標過程中存在圍標串標、弄虛作假的公司,除按有關規(guī)定進行處罰外,還應將其列入黑名單上網曝光,實行限入制度,從嚴規(guī)范招投標行業(yè)秩序。
近日,《瞭望》新聞周刊刊發(fā)報道《直擊工程招投標“三假”亂象》,指出在工程招投標領域存在假招標、假投標、假評標的怪象,一些違法行為改頭換面、層層包裝披上看似“合法”的外衣,極具隱蔽性、迷惑性,值得警惕。報道引發(fā)社會廣泛關注,一些業(yè)內人士向記者爆料,招投標“三假”背后往往涉及一個共同話題:企業(yè)資質亂象。
比如,有的企業(yè)為了承攬工程偽造資質,有的濫用資質參與圍標串標,有的隨意出借資質坐享收益。原本是招投標“入場券”的企業(yè)資質,儼然成了一些投機者的“搖錢樹”,擾亂正常市場秩序、嚴重影響工程質量、滋生腐敗現(xiàn)象。為規(guī)范招投標市場秩序,國家有關部門要求加大違法行為打擊力度,各級行政監(jiān)督部門要對招標投標違法違規(guī)行為實行“零容忍”。資質里的生意經資質,是企業(yè)綜合實力和公信力的體現(xiàn),直接關系企業(yè)是否具有招投標資格。記者采訪了解到,在工程招投標活動中,業(yè)主單位通常會在招標文件中對投標企業(yè)資質提出一定要求,以確保項目質量。但一些企業(yè)卻在資質上“做起了文章”。偽造業(yè)績申報資質。一些企業(yè)為了申報更高等級的資質,公然虛報業(yè)績,業(yè)內甚至有“先造假,再造房”的揶揄。梳理2021年以來住建部官網公開通報的65起處罰案例發(fā)現(xiàn),其中11起涉及提供虛假材料申請企業(yè)資質。有的“無中生有”編造業(yè)績。據(jù)住建部通報,廣東一家建筑工程公司2019年10月申請鋼結構工程專業(yè)承包一級資質提交的材料中,“機械制造廠c鋼結構工程”和“二號廠房鋼結構工程”項目不存在。