近兩個月以來,中美雙方迎來了一波對話高潮,就在美國商務(wù)部長雷蒙多訪等華結(jié)束后不久,美國商務(wù)部將27家中國實(shí)體,移出“未經(jīng)驗(yàn)證清單”,美國貿(mào)易代表辦公室竟然宣布對429項(xiàng)中國進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免,繼續(xù)延長到今年年底。這意味著美國對華貿(mào)易戰(zhàn)中的一些重要武器暫時被收回了!
這429項(xiàng)中國商品分別是:352項(xiàng)已恢復(fù)豁免的中國進(jìn)口商品,包括泵和電機(jī)等工業(yè)零部件、部分汽車零部件和化學(xué)品、自行車和吸塵器;77項(xiàng)與防疫相關(guān)的關(guān)稅豁免商品,包括口罩、檢查手套和手部消毒濕巾等醫(yī)療產(chǎn)品。
本來,這些商品,也在美國對華強(qiáng)行征收關(guān)稅的“301條款”中,該條款是特朗普政府時期制定和實(shí)施的,意在通過打壓中國出口經(jīng)濟(jì),來減小美國對華進(jìn)口的逆差,讓美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在字面上好看一點(diǎn)。
拜登早在競選時,就表示,若當(dāng)選,將取消對華關(guān)稅,“因?yàn)樗鼘?shí)際上將壓力轉(zhuǎn)嫁到了美國企業(yè)和民眾身上,捆住了美國自己”。
只是,拜登上任后,內(nèi)閣意見不一,也導(dǎo)致對華關(guān)稅至今仍未能取消。據(jù)稱,白宮國安顧問沙利文、財(cái)長耶倫主張取消,但貿(mào)易代表戴琪卻不同意,認(rèn)為這是一個遏制中國的工具,不能輕易放棄。
值得關(guān)注的是,在美方宣布豁免429項(xiàng)中國商品一天后,非常“趕巧”的是,中國海關(guān)總署也對外公布了一組數(shù)據(jù):2023年1-8月,中美雙邊貿(mào)易額為4381億美元,同比下降14. 5%。中俄雙邊貿(mào)易額則同比增長32%,達(dá)到1551億美元。
在這個敏感時間點(diǎn),中方發(fā)布這一級數(shù)據(jù),顯然內(nèi)涵不一般。那就是,只有政治安全了,兩個國家的生意才有得做,如今美方已經(jīng)將兩國關(guān)系,折騰到了建交以來的最低谷,中美貿(mào)易已經(jīng)同比下降了,而且幅度還不小,如果這種境況不改變,仍有可能繼續(xù)下滑。
到那時候,別說強(qiáng)征關(guān)稅,就是美國豁免,恐怕也引進(jìn)不到中國商品,而美國本土早就沒有生產(chǎn)線了,產(chǎn)供鏈將會徹底斷裂。同時,中俄雙邊貿(mào)易,正在大幅提升,這也意味著,中方即便失去部分美國市場,也能夠迅速找到替代出口市場,而且中俄雙方還是誠心合作,潛力巨大。如此,美國的鷹派們,真要考慮好了。
美國延長對部分中國商品的關(guān)稅豁免期,是一個務(wù)實(shí)而明智的決定。它不僅有利于美國自身的經(jīng)濟(jì)利益,也有利于中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這說明了美國在面對中國日益增強(qiáng)的競爭力時,開始重新思考其對華政策和策略。這也反映了美國在全球化時代,不能再以單邊主義和保護(hù)主義來應(yīng)對復(fù)雜的國際形勢。