據(jù)了解，當?shù)貢r間5月21日，美國貿(mào)易代表辦公室（ustr）在聯(lián)邦紀事上發(fā)布公告，向美國行政管理和預(yù)算局（office of management and budget）提交一項擬向公眾征求意見的申請，內(nèi)容為對中國2000億關(guān)稅清單的排除程序。
公告原文及申請表
https://pan.baidu.com/s/1gefvdu-kjkbq_4gilins8g
提取碼：qykc
根據(jù)該公告，ustr預(yù)計于6月30日對2018年9月21日和2019年5月10日開始被征收301額外關(guān)稅的產(chǎn)品（即2000億清單涉及產(chǎn)品）啟動排除程序。
美國利害關(guān)系方可以向ustr提交排除意見。申請人提交排除申請后，其他利害關(guān)系方可以在公布之日起14天內(nèi)提交支持或反對意見，申請人可以在7日內(nèi)提交回復(fù)。
ustr提供排除意見申請表格，申請人需要提交：
（1）聯(lián)絡(luò)信息。
（2）產(chǎn)品10位美國海關(guān)編碼。
（3）詳細的產(chǎn)品描述。
（4）申請人處在的貿(mào)易環(huán)節(jié)。
（5）產(chǎn)品在美國的可替代性。
（6）產(chǎn)品在第三國的可替代性。
（7）尋找替代產(chǎn)品所作出的嘗試。
（8）2017年至2019年第一季度采購原產(chǎn)于中國的該產(chǎn)品數(shù)量和金額。
（9）2017年至2019年第一季度采購原產(chǎn)于第三國的該產(chǎn)品的數(shù)量和金額。
（10）2017年至2019年第一季度采購原產(chǎn)于美國的該產(chǎn)品的數(shù)量和金額。
（11）公司2018年和2019年第一季度的營業(yè)收入。
（12）該產(chǎn)品是最終產(chǎn)品還是生產(chǎn)最終產(chǎn)品所需的。
（13）自2018年9月開始征收額外關(guān)稅是否對貴公司或其他美國利益造成了嚴重經(jīng)濟損害。
（14）其他支持性信息。
（15）您是否申請過340億清單和160億清單涉及產(chǎn)品的排除。
（16）該產(chǎn)品是否具有重要戰(zhàn)略意義或者和“中國制造2025”或其他中國的產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)。
（17）其他相關(guān)附件。
建議各出口企業(yè)發(fā)動美進口商、客戶和美商協(xié)會在排除程序正式啟動以后按照上述要求提交排除申請。
對于2018年7月6日開始征收額外關(guān)稅的340億清單所涉及的產(chǎn)品，ustr已經(jīng)分批進行了部分目錄排除。
針對340億加稅產(chǎn)品的三次豁免清單
下載鏈接：
https://pan.baidu.com/s/1k0f_n1unbsmkkrhxy81uaw
提取碼: h6ug
美國3000億關(guān)稅清單征求意見
5月13日，美國貿(mào)易代表辦公室（ustr）發(fā)布公告，對約3000億美元中國商品加征25%關(guān)稅征求意見并舉行公開聽證會。ustr將于6月17日就這份清單舉行公開聽證會，并停止提交書面意見，ustr要求6月10日之前提交公開聽證會證據(jù)與材料，6月24日截止收集意見。
建議相關(guān)企業(yè)通知美國進口商、客戶和美商協(xié)會按照上方時間節(jié)點表提交評論意見和參加聽證會，同時自行提交評論意見、視情況申請參加聽證會。
目前已有美國進口商提交書面評論意見和聽證會參會申請，如下圖：
提交網(wǎng)址：
https://www.regulations.gov/docket?d=ustr-2019-0004
提交書面評論意見模板，僅供參考：
提交聽證會參會申請
打開www.regulations.gov網(wǎng)站，輸入案號ustr-2019-0004搜索，點擊“comment now”按鈕，提交聽證會參會申請及聽證會發(fā)言概要（截止發(fā)稿時尚未上線）。
聽證會參會申請應(yīng)包括發(fā)言人的姓名、地址、郵箱和手機號碼，發(fā)言概要的文件名應(yīng)包括發(fā)言人姓名和代表的機構(gòu)名稱。同時，發(fā)言概要需要以pdf格式發(fā)送至301investigation@ustr.eop.gov ，郵件標題需要標明發(fā)言人姓名及“request to appear”，郵件正文需包括發(fā)言人的姓名、地址、郵箱和手機號碼。具體要求請見ustr通知原文。
提交書面評論意見
打開www.regulations.gov網(wǎng)站，輸入案號ustr-2019-0004搜索，點擊“comment now”按鈕提交書面評論意見（同上圖）。
評論意見需以英文提交。請將所有內(nèi)容（包括cover letter和附件）整合為一個word文檔或可檢索的pdf文檔提交，文件名應(yīng)標明提交意見的個人姓名或機構(gòu)名稱。如評論意見涉及商業(yè)保密信息，應(yīng)在文件名中標注“bc”并在含有商業(yè)保密信息的每一頁面頂端突出標注“business confidential”。ustr將公開除商業(yè)保密信息以外的評論意見。具體要求請見ustr通知原文。
評論意見和聽證會發(fā)言內(nèi)容
評論意見和聽證會發(fā)言中應(yīng)列出希望排除的產(chǎn)品、美國稅號和理由，以下理由可供參考：美國是否只能從中國進口該產(chǎn)品、產(chǎn)品的替代性、產(chǎn)品在美國市場的重要性、產(chǎn)品不涉及強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品不涉及“中國制造2025”政策、對產(chǎn)品征稅是否會增加美國國內(nèi)采購成本、對產(chǎn)品征稅是否會導(dǎo)致當前供應(yīng)鏈斷裂、對產(chǎn)品征稅是否會損害美國消費者利益等角度進行闡述。產(chǎn)品已存在或即將面臨美國反傾銷反補貼措施、201調(diào)查措施、232調(diào)查措施等情況也可以作為要求刪除特定產(chǎn)品的理由。
請注意，美方公布清單中的稅則號是八位美國稅則號，美國稅則號的前六位與中國稅則號相同，后兩位不完全一致。企業(yè)可以用本企業(yè)出口產(chǎn)品中國稅則號的前六位在清單中進行檢索，然后逐一核對檢索結(jié)果的產(chǎn)品描述，初步判斷自身產(chǎn)品是否在擬征稅范圍。
但美國海關(guān)實際采用十位碼清關(guān)，十位碼的產(chǎn)品描述和清單所列八位碼的產(chǎn)品描述可能存在較大區(qū)別，企業(yè)可以要求美國進口商確認出口產(chǎn)品的美國稅則號以確定自身產(chǎn)品是否在擬征稅范圍。如果仍有疑問的，還可以向美國海關(guān)咨詢。