奮楫篤行 推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中國(guó)皮革協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 李玉中
一、《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》重要意義
2023年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，但是國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，我國(guó)皮革行業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍待鞏固。2023年1—6月，全國(guó)皮革主體行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完成銷(xiāo)售收入3800多億元，同比下降6.9%；全國(guó)皮革主體行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)利潤(rùn)總額150多億元，同比下降1.9%；出口總額489.5億美元，同比下降0.7%。
總體來(lái)看，皮革行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨著較大壓力。因此，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合推出的《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023-2024年)》正當(dāng)其時(shí)?！豆ぷ鞣桨浮芬酝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，著力穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)，著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好提供支撐，對(duì)促進(jìn)皮革行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。
二、皮革行業(yè)以轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立行業(yè)科技成果展示平臺(tái)，制定發(fā)布科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果清單，促進(jìn)科技成果交流和轉(zhuǎn)化。設(shè)立中國(guó)皮革協(xié)會(huì)科技成果應(yīng)用獎(jiǎng)，聚焦科技應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高新技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中迅速轉(zhuǎn)化，共有11個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。每?jī)赡杲M織召開(kāi)皮革行業(yè)科技大會(huì)，引領(lǐng)全行業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定《制革行業(yè)節(jié)水減排技術(shù)路線圖》《制革裝備技術(shù)發(fā)展路線圖》《制鞋行業(yè)裝備升級(jí)路線圖》，推動(dòng)皮革行業(yè)裝備升級(jí)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。
二是實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，挖掘消費(fèi)潛力。充分發(fā)揮“真皮標(biāo)志”和“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”在引領(lǐng)和推進(jìn)皮革行業(yè)品牌化發(fā)展中的積極作用，持續(xù)開(kāi)展“真皮標(biāo)志”杯國(guó)際鞋類(lèi)設(shè)計(jì)、中國(guó)國(guó)際皮革裘皮時(shí)裝設(shè)計(jì)、中國(guó)國(guó)際箱包皮具設(shè)計(jì)、中國(guó)國(guó)際皮革裘皮面料時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽，不斷提升皮革行業(yè)的設(shè)計(jì)水平和品牌形象。推薦奧康、足力健等品牌進(jìn)入《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南(輕工)》，加強(qiáng)行業(yè)品牌產(chǎn)品的推廣。開(kāi)展消費(fèi)引領(lǐng)品牌評(píng)價(jià)工作，通過(guò)“消費(fèi)引領(lǐng)”品牌的推出，不斷增強(qiáng)消費(fèi)信心，釋放本土品牌消費(fèi)潛力。
三是引導(dǎo)特色區(qū)域健康有序發(fā)展。特色區(qū)域是我國(guó)皮革行業(yè)的中流砥柱，其年銷(xiāo)售收入占行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總收入的一半以上，是推動(dòng)我國(guó)皮革行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)對(duì)成熟的特色區(qū)域加大品牌建設(shè)的培育和支持力度，加強(qiáng)中西部特色區(qū)域的培育工作，截至2023年6月，已授名的特色區(qū)域達(dá)44個(gè)。近年來(lái)在河南、寧夏共建中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)基地·平輿、中國(guó)灘羊皮產(chǎn)業(yè)基地·吳忠、中國(guó)布鞋之都·偃師等，支持東部企業(yè)向中西部特色區(qū)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)特色區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)落發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極打造特色區(qū)域的服務(wù)新模式，推動(dòng)特色區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四是拓展線上線下消費(fèi)場(chǎng)景。依托“真皮標(biāo)志”證明商標(biāo)，聯(lián)合中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和保養(yǎng)皮涼席提出合理建議，大力拓展優(yōu)質(zhì)皮革產(chǎn)品線上線下新的消費(fèi)場(chǎng)景。2022年，開(kāi)展首屆“真皮星尚我作主”微視頻公益大賽，聚焦更年輕的參與者，講好真皮和天然毛皮故事，融入親情、愛(ài)情、友情，兼顧 “尚物”和“玩物”，結(jié)合草根和專業(yè)，讓更多的消費(fèi)者從生活場(chǎng)景入手，隨著鏡頭認(rèn)識(shí)真皮和天然毛皮產(chǎn)品美麗、時(shí)尚、韌性、透氣、可降解、可持續(xù)的特性，激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)潛力。
五是加強(qiáng)對(duì)外交流，穩(wěn)定出口市場(chǎng)。持續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際皮革展，為國(guó)內(nèi)外展商搭建貿(mào)易交流平臺(tái)，吸引30多個(gè)國(guó)家的展商和專業(yè)觀眾參加，成為國(guó)內(nèi)皮革企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的重要平臺(tái)。組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加亞太區(qū)皮革展迪拜特展和意大利加達(dá)鞋包展，積極拓展海外市場(chǎng)，效果明顯。積極加強(qiáng)與行業(yè)國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家的對(duì)接交流，參加ict(國(guó)際制革委員會(huì))、iultcs(國(guó)際皮革工藝師和化學(xué)家協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì))、iff(國(guó)際毛皮協(xié)會(huì))、cifa(國(guó)際鞋業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì))等國(guó)際組織會(huì)議和中巴鞋業(yè)合作會(huì)議等雙多邊洽談會(huì)，助力行業(yè)出口保持穩(wěn)定。 連續(xù)開(kāi)展三屆國(guó)際動(dòng)物福利(水貂/狐/貉)示范場(chǎng)認(rèn)定工作，共18家養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)認(rèn)定，推動(dòng)中國(guó)毛皮行業(yè)融入全球毛皮生態(tài)系統(tǒng)，助力毛皮產(chǎn)品出口。
六是強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)與中國(guó)財(cái)貿(mào)輕紡煙草工會(huì)、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心、中國(guó)輕工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心共同舉辦全國(guó)皮革加工、制鞋工、皮具設(shè)計(jì)師職業(yè)技能競(jìng)賽，激發(fā)廣大從業(yè)人員工匠精神和愛(ài)業(yè)熱情。自2021年起在皮革行業(yè)開(kāi)展輕工行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作，迄今，近千人取得了職業(yè)能力等級(jí)評(píng)價(jià)證書(shū)。
三、貫徹落實(shí)《工作方案》促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)
一是完善創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，探索建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新資源在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間自由有序流動(dòng)，加強(qiáng)共性基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性技術(shù)的突破。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，積極創(chuàng)建各級(jí)技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
二是落實(shí)“三品”戰(zhàn)略，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。積極推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭品牌企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)皮革行業(yè)“真皮標(biāo)志”“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”企業(yè)認(rèn)定工作，滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)、綠色皮革產(chǎn)品的需求。繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。聯(lián)合電商平臺(tái)推出“真皮標(biāo)志皮革日”等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)品牌影響力，滿足人民美好生活需求。
三是響應(yīng)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步貫徹落實(shí)排污許可證管理等制度，加大環(huán)保材料研發(fā)和應(yīng)用，采用清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)廢水的循環(huán)利用以及固體廢棄物的資源再利用。推廣制鞋用水性膠粘劑和熱熔型膠粘劑等，減少揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生與排放。繼續(xù)深入推進(jìn)真皮標(biāo)志生態(tài)皮革、環(huán)保核查等工作，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色示范園區(qū)，提升綠色供應(yīng)鏈水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綠色制造體系建設(shè)。
四是加快數(shù)字化發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以消費(fèi)者為中心，聚焦渠道數(shù)字化升級(jí)。在企劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)環(huán)節(jié)，加大數(shù)字化和信息化工具的使用，強(qiáng)化消費(fèi)者參與交互式生產(chǎn)和設(shè)計(jì)。整合全流程自動(dòng)化和智能化解決方案，提高生產(chǎn)制造的自動(dòng)化和智能化控制水平，提升柔性供應(yīng)鏈的市場(chǎng)響應(yīng)速度。
五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局，東部地區(qū)立足于提質(zhì)增效，中西部和東北地區(qū)有序承接轉(zhuǎn)移，促使產(chǎn)業(yè)集群向特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方向發(fā)展。促進(jìn)行業(yè)上下游配套資源向產(chǎn)業(yè)集群集聚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群突出優(yōu)勢(shì)，差異化發(fā)展。集中優(yōu)勢(shì)力量打造區(qū)域品牌，深化區(qū)域品牌內(nèi)涵，提升區(qū)域品牌影響力。
六是深化產(chǎn)教融合，提升技能人才水平。優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制和模式，引導(dǎo)不同類(lèi)型院校對(duì)人才的差異化培養(yǎng)，加大行業(yè)適用型人才培養(yǎng)力度。不斷增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。進(jìn)一步開(kāi)展并完善行業(yè)設(shè)計(jì)大賽、職業(yè)技能競(jìng)賽、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定等工作，提高行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。
原標(biāo)題：《輕工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》系列解讀之三