共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來愈表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)科技成果(特別是高技術(shù)成果)轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化速度的競(jìng)爭(zhēng)。歸根結(jié)底是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及其市場(chǎng)占有率的競(jìng)爭(zhēng)??萍汲晒D(zhuǎn)化是落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的關(guān)鍵,同時(shí)也是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最好形式。
近日,浙江省科技廳、省高級(jí)人民法院印發(fā)《共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),以全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境和司法環(huán)境,提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。
《若干措施》支持省內(nèi)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位健全科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)控管理制度,推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)各項(xiàng)制度扎實(shí)落地。省科技廳依托“安心屋”應(yīng)用場(chǎng)景開展職務(wù)科技成果單列管理改革;省法院對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化合規(guī)性問題提供司法建議,促進(jìn)職務(wù)科技成果合規(guī)轉(zhuǎn)化、安心轉(zhuǎn)化。
《若干措施》支持省內(nèi)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,按照“約定優(yōu)先”原則,將職務(wù)科技成果部分所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予科研人員,鼓勵(lì)和支持科研人員攜賦權(quán)科技成果作價(jià)入股、創(chuàng)辦企業(yè)。
《若干措施》還支持高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位以科技成果“先用后轉(zhuǎn)”等方式開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作。省科技廳健全完善科技成果“先用后轉(zhuǎn)”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、政策制度和系統(tǒng)支撐;省法院推動(dòng)司法服務(wù)關(guān)口前移,支持完善“先用后轉(zhuǎn)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)訴源治理。
《若干措施》原文如下。
浙江省科學(xué)技術(shù)廳 浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施
浙科發(fā)成〔2023〕18號(hào)
各市、縣(市、區(qū))科技局、法院:
為落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等法律法規(guī)精神,全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境和司法環(huán)境,提升科技成果轉(zhuǎn)化水平,經(jīng)省科技廳、省法院共同研究,提出如下措施。
一、以增加科研人員知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向,深化科技成果轉(zhuǎn)化使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。省科技廳統(tǒng)籌推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域集成改革、重大政策和系統(tǒng)服務(wù);省法院加大對(duì)科技創(chuàng)新的司法保護(hù)力度,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的法治環(huán)境,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化政策制度設(shè)計(jì)提供法律支持和案例指導(dǎo),依法穩(wěn)慎辦理涉及重大科研項(xiàng)目、知名科學(xué)家等案件,依法妥善處理因科技成果權(quán)屬認(rèn)定、權(quán)利轉(zhuǎn)讓、價(jià)值確定和利益分配等產(chǎn)生的糾紛,充分保障職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益。
二、支持省內(nèi)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位健全科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)控管理制度,推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)各項(xiàng)制度扎實(shí)落地。省科技廳依托“安心屋”應(yīng)用場(chǎng)景開展職務(wù)科技成果單列管理改革;省法院對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化合規(guī)性問題提供司法建議,促進(jìn)職務(wù)科技成果合規(guī)轉(zhuǎn)化、安心轉(zhuǎn)化。
三、深入實(shí)施《浙江省擴(kuò)大賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)范圍實(shí)施方案》(浙科發(fā)成〔2022〕29號(hào)),支持省內(nèi)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,按照“約定優(yōu)先”原則,將職務(wù)科技成果部分所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予科研人員,鼓勵(lì)和支持科研人員攜賦權(quán)科技成果作價(jià)入股、創(chuàng)辦企業(yè)。
四、支持高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等國有企事業(yè)單位以科技成果“先用后轉(zhuǎn)”等方式開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作。省科技廳健全完善科技成果“先用后轉(zhuǎn)”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、政策制度和系統(tǒng)支撐;省法院推動(dòng)司法服務(wù)關(guān)口前移,支持完善“先用后轉(zhuǎn)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)訴源治理。
五、省科技廳、省法院協(xié)調(diào)整合技術(shù)專家、法律專家等資源,共同建立科技成果轉(zhuǎn)化涉法專家隊(duì)伍,健全常態(tài)化審判技術(shù)專家?guī)旃蚕?、選任機(jī)制,由相關(guān)專家對(duì)各地各單位涉職務(wù)科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理、調(diào)查取證給予技術(shù)指導(dǎo)或提供鑒定、咨詢等服務(wù)。
六、省科技廳、省法院加強(qiáng)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各級(jí)科技部門與各級(jí)法院建立常態(tài)化工作會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)共享、政策資源整合;聯(lián)合開展調(diào)查研究,及時(shí)研究相關(guān)法律法規(guī)和政策制度問題;加大宣傳培訓(xùn)力度,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化法律知識(shí)普及,營造尊重和保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
浙江省高級(jí)人民法院
2023年4月14日