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嚴(yán)管大數(shù)據(jù)“殺熟”!貴州反不正當(dāng)競爭條例10月28日起施行

發(fā)布時間:2024-04-17
(1997年3月27日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,1997年3月31日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《貴州省人大常委會關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規(guī)的決定》第二次修正2023年9月27日貴州省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂)
目錄
第一章總則
第二章不正當(dāng)競爭行為
第三章對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第一條為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德,不得實施或者幫助他人實施不正當(dāng)競爭行為。
本條例所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人、法人和非法人組織。
本條例所稱的不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和本條例規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的行為。
第三條省人民政府建立反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌全省反不正當(dāng)競爭工作,研究決定反不正當(dāng)競爭重大政策,協(xié)調(diào)處理維護(hù)市場競爭秩序的重大問題。
市州、縣級人民政府建立本行政區(qū)域內(nèi)反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域維護(hù)市場競爭秩序的重大問題和跨部門反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等工作。
第四條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查處。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的,依照其規(guī)定。
前款規(guī)定的市場監(jiān)督管理部門和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門,以下統(tǒng)稱為監(jiān)督檢查部門。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳普及,營造公平競爭的社會氛圍。
監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)通過以案說法、以案釋法、以案普法和公布典型案例等方式開展公平競爭法治宣傳,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,增強(qiáng)全社會公平競爭意識。
鼓勵廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭公益宣傳,對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第六條行業(yè)協(xié)會、商會等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,引導(dǎo)、規(guī)范會員依法競爭,維護(hù)市場競爭秩序。
第二章不正當(dāng)競爭行為
第七條經(jīng)營者不得實施下列混淆行為,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:
(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識;
(二)擅自使用他人有一定影響的市場主體名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、事業(yè)單位名稱、姓名(包括筆名、藝名、譯名等),以及代表其名稱或者姓名的標(biāo)志、圖形、代號;
(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)店名稱、應(yīng)用軟件名稱或者圖標(biāo)、網(wǎng)頁等;
(四)擅自使用他人有一定影響的商品的獨特形狀、店鋪名稱、節(jié)目欄目名稱等;
(五)其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
前款所稱引人誤認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)公眾的一般注意力為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)標(biāo)識等使用的范圍、持續(xù)時間、商業(yè)投入等,同時結(jié)合標(biāo)識等的知名度、影響力、顯著性、相似度以及商品的類似程度等因素進(jìn)行綜合認(rèn)定。
經(jīng)營者不得銷售他人實施本條第一款規(guī)定的混淆行為的商品,不得為實施混淆行為提供倉儲、運輸、郵寄、印制、隱匿、經(jīng)營場所等便利條件。
第八條經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢:
(一)交易相對方的工作人員;
(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人;
(三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。
前款所稱財物,包括金錢、實物以及代幣卡(券)、含有金額的會員卡、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、禮券、基金、股份、債務(wù)免除等可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益。
本條第一款所稱其他手段,包括提供各種名義的旅游、留學(xué)、考察、房屋使用權(quán)、房屋裝修、設(shè)備設(shè)施使用等使本條第一款規(guī)定的相關(guān)單位和個人受益的手段。
任何單位和個人不得收受、承諾收受或者通過他人收受賄賂,為經(jīng)營者謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢。
第九條經(jīng)營者對其商品的品牌、性能、功能、質(zhì)量、來源、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)、數(shù)據(jù)流量、配套設(shè)施、聯(lián)名合作和加盟等關(guān)聯(lián)關(guān)系、資格資質(zhì)等,不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。
第十條經(jīng)營者不得通過組織虛假交易、虛構(gòu)評價、偽造物流單據(jù)、誘導(dǎo)作出指定評價等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
第十一條經(jīng)營者不得實施法律規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密的行為。
前款所稱商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息,包括:
(一)與技術(shù)有關(guān)的結(jié)構(gòu)、原料、組分、配方、材料、樣品、樣式、植物新品種繁殖材料、工藝、技術(shù)圖紙、技術(shù)訣竅、方法或者其步驟、算法、數(shù)據(jù)、計算機(jī)程序及其有關(guān)文檔等技術(shù)信息;
(二)與經(jīng)營活動有關(guān)的創(chuàng)意、管理、銷售、財務(wù)、計劃、樣本、招投標(biāo)材料、客戶信息、數(shù)據(jù)等經(jīng)營信息;
(三)其他商業(yè)信息。
經(jīng)營者通過自行開發(fā)研制獲得產(chǎn)品技術(shù)信息,或者通過技術(shù)手段對從公開渠道取得的產(chǎn)品進(jìn)行拆卸、測繪、分析等方式獲得該產(chǎn)品技術(shù)信息的,不屬于侵犯商業(yè)秘密的行為。
第十二條經(jīng)營者進(jìn)行有獎銷售不得存在下列情形:
(一)所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎;
(二)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售;
(三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5萬元。
前款第三項規(guī)定的最高獎的金額超過5萬元,包括:
(一)最高獎設(shè)置多個中獎?wù)叩模渲腥我庖粋€中獎?wù)叩淖罡擢劷痤~超過5萬元;
(二)同一獎券或者購買一次商品具有兩次或者兩次以上獲獎機(jī)會的,累計金額超過5萬元;
(三)以服務(wù)、物品使用等形式作為獎品的,該服務(wù)、物品使用等的市場價格超過5萬元;
(四)其他最高獎的金額超過5萬元的情形。
第十三條經(jīng)營者不得編造、傳播或者指使他人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
前款所稱的傳播包括:
(一)以聲明、告客戶書等形式將信息傳遞給特定或者不特定對象;
(二)利用或者組織、指使他人利用報刊雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)等散布相關(guān)信息;
(三)組織、指使他人以消費者名義對競爭對手的商品進(jìn)行評價并散布相關(guān)信息;
(四)其他傳播行為。
經(jīng)營者對競爭對手的商品,不得作出虛假或者誤導(dǎo)性的風(fēng)險提示信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。
第十四條經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為:
(一)未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);
(二)誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);
(三)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容;
(四)利用關(guān)鍵詞聯(lián)想、設(shè)置虛假操作選項等方式,設(shè)置指向自身產(chǎn)品或者服務(wù)的鏈接,欺騙或者誤導(dǎo)用戶點擊;
(五)對非基本功能的應(yīng)用程序不提供卸載功能或者對應(yīng)用程序卸載設(shè)置障礙,影響其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行;
(六)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。
第三章對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查
第十五條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查;
(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個人,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;
(三)查詢、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬簿、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電、數(shù)據(jù)和其他資料;
(四)查封、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物;
(五)查詢涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時向社會公開。
第十六條監(jiān)督檢查部門在調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時,執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。對不出示合法證件的,被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕調(diào)查。
監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查中知悉的個人信息和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),不得泄露或者非法向他人提供。
第十七條監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時,被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況,不得拒絕、拖延,不得提供虛假資料或者情況。
第十八條監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競爭行為的能力。
第十九條任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報涉嫌不正當(dāng)競爭行為,監(jiān)督檢查部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址等,并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關(guān)事實和證據(jù)的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人。
第四章法律責(zé)任
第二十條經(jīng)營者違反本條例第八條規(guī)定賄賂他人的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處以10萬元以上300萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條經(jīng)營者違反本條例第十二條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處以5萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十二條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定從事不正當(dāng)競爭,有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的,依法從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第二十三條妨害監(jiān)督檢查部門依法履行職責(zé),拒絕、阻礙調(diào)查的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,對個人可處以5000元以下的罰款,對單位可處以5萬元以下的罰款,并可以由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第二十四條監(jiān)督檢查部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分。
第二十五條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五章附則
第二十六條本條例自2023年10月28日起施行。
原標(biāo)題:貴州省反不正當(dāng)競爭條例
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