膜結(jié)構(gòu)工程結(jié)算是整個工程項目造價控制的收尾階段，膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程造價因其在整個工程項目造價中所占比例較小，而往往沒有引起造價人員的足夠注意。實際上，承包商常常是從這一分部分項工程中獲取額外的利潤；同時，膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程造價因其特殊性，造價控制有一定的難度，引起的糾紛也較多。如何盡量減少或避免基礎(chǔ)在膜結(jié)構(gòu)工程結(jié)算中的爭議，客觀、真實的反映這一分項工程的造價，值得我們進行認真的探討。
(一)膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程造價控制的不利因素
1．由于膜結(jié)構(gòu)建設(shè)工程一般工期較短，而基礎(chǔ)工程在施工初期階段現(xiàn)場施工條件比較復(fù)雜，膜結(jié)構(gòu)工程各方管理又不健全，往往給結(jié)算造價帶來很大差異。在實際結(jié)算工作中經(jīng)常會出現(xiàn)由于現(xiàn)場基礎(chǔ)軋鋼筋、調(diào)配等方面管理不善造成結(jié)算造價的大幅度上漲，這種由于對現(xiàn)場情況預(yù)計不足、管理不善而造成的二次調(diào)整、三次調(diào)整的情況在實際工程中經(jīng)常發(fā)生，使膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程造價很難控制。
2．膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程屬于隱蔽工程，如果沒有完整的隱蔽工程記錄，對設(shè)計變更、工程聯(lián)系單等未辦理相應(yīng)的簽證或以書面形式加以確認，必將影響結(jié)算階段的計價工作。工程管理人員的流動性也較大，有時甚至?xí)霈F(xiàn)工程項目結(jié)束，整個甲方的現(xiàn)場管理人員全部流失的情況。如果沒有完整的隱蔽工程記錄，沒有對設(shè)計變更、工程聯(lián)系單的工作內(nèi)容是否已按要求施工進行確認，就會出現(xiàn)工作量無法認可的情況，使得結(jié)算工作非常被動。因隱蔽工程記錄對此無記載，其他竣工資料也沒有反應(yīng)，偏偏整個項目的工程管理人員在項目結(jié)束后都已離職，故此部分基礎(chǔ)工程的結(jié)算爭議相當(dāng)大，只能是折中處理，沒有做到客觀、真實的完成計價工作。
3．由于膜結(jié)構(gòu)工程施工工序、方法、工期、季節(jié)性施工等原因給造價帶來的差異。實際工作中施工單位編制的施工方案是大的膜結(jié)構(gòu)項目基坑采用機械破除地面，根據(jù)有關(guān)施工規(guī)范的規(guī)定，基坑機械挖土?xí)r，為防止超挖及對基底原土的擾動，只能開挖至基底以上30cm，用人工挖土完成剩余的基礎(chǔ)破除地面工作。因此，實際施工中，施工單位在已經(jīng)平整好的場地進行基坑機械挖土，挖到離設(shè)計基底標高20-30cm處改用人工挖土。因此甲方計價人員將這20—30cm的人工挖土套場地平整項目，而施工單位計價人員則認為應(yīng)套機械挖土。由于定額的計價規(guī)則對此無明確規(guī)定，結(jié)果出現(xiàn)爭議。
4．由于基礎(chǔ)工程所處的地理條件復(fù)雜，地質(zhì)勘測取樣數(shù)量不足、可靠性不高和圖形的不規(guī)則給工程量的計算帶來差異?；A(chǔ)工程是項目開發(fā)初期的第一步工作，往往由于項目用地的地理條件復(fù)雜(例如山地、坡地)、地址勘測取樣數(shù)量不足(取樣點間距過大，不能準確反映實際地質(zhì)地貌)等原因，影響了竣工圖紙的準確性，從而使得膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程的工程量計算不夠準確。
(二)膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程造價控制的關(guān)鍵及解決辦法
1．通過對施工方案的審查，強化施工前控制。施工方案是指導(dǎo)膜結(jié)構(gòu)施工過程的重要文件，也是影響工程造價的重要文件。因此，在施工單位編制了施工方案后，甲方和監(jiān)理應(yīng)該在充分了解施工現(xiàn)場的前提下，認真審核施工方案的可行性、經(jīng)濟性，并盡可能對施工方案進行優(yōu)化。此階段，造價人員應(yīng)及時介入，通過對各種施工方案進行造價評估，為施工方案的選擇提供參考意見。對基礎(chǔ)工程施工方案的審核，重要的是挖方式的選擇(人工、機械)、運輸方式的選擇、運距的確定等。
2．加強施工現(xiàn)場管理，對施工過程形成文字記錄，作為將來結(jié)算的依據(jù)?；A(chǔ)工程為隱蔽工程，做好分部分項工程驗收記錄非常重要，特別是設(shè)計變更和工程聯(lián)系單，應(yīng)以書面形式對變更內(nèi)容是否實施、如何實施加以確認?，F(xiàn)場工程管理人員應(yīng)強化責(zé)任心，工程造價人員應(yīng)深入現(xiàn)場，及時掌握施工現(xiàn)場的實際情況。實際施工方法與施工方案不符時，應(yīng)及時進行文字記錄，以利將來查詢。設(shè)計變更和工程聯(lián)系單發(fā)出后，應(yīng)及時跟蹤了解其實施情況，并就實施過程、實施結(jié)果形成文字記錄?？傊挥袑A(chǔ)工程的施工全過程形成完整的、詳細的書面文字記錄，結(jié)算時才能避免出現(xiàn)各類糾紛。
3．提高造價人員專業(yè)技術(shù)水平，積極運用科學(xué)的計算方法和工具，客觀、真實、準確的完成基礎(chǔ)工程的計價工作。工作中經(jīng)常遇到的問題計算工程量復(fù)雜的情況，以前經(jīng)常是按平均標高、厚度或估算，然后協(xié)商工程量，這樣就不能準確反映工程量。現(xiàn)在各地都有一些計量軟件或可以采用autocad制圖軟件與excel軟件相結(jié)合的辦法能夠解決這一問題，這就要求造價人員及時學(xué)習(xí)先進的工作方法，提高工作效率及準確性。
通過以上對膜結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工程造價控制的分析，我們應(yīng)認識到：為實現(xiàn)膜結(jié)構(gòu)工程造價的有效控制和管理，合理、真實地反映膜結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的價值，不僅要在施工階段要采取各種措施來實現(xiàn)工程造價的管理和控制，尤其要注意在施工前，根據(jù)設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)范規(guī)定制訂合理的施工方案。造價人員也應(yīng)通過對施工管理全過程的積極介入，提高工程造價控制工作的主動性，使得工程造價控制能夠落在實處。這才是工程造價管理與控制的核心意義。