近日,xx自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于5起工程建設(shè)領(lǐng)域評標專家違法違規(guī)典型案例的通報》(寧發(fā)改法規(guī)〔2021〕884號),對評標專家收受投標人財物、私下接觸投標人、應(yīng)當回避而不回避、不按招標文件規(guī)定評標、依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見等違法違規(guī)情形進行通報。
一、某職業(yè)學院宿舍樓工程項目評標專家收受投標人財物、私下接觸投標人
該項目評標過程中,業(yè)主評委劉某華、評標專家張某、孫某珍、劉某輝收受投標人現(xiàn)金,評標專家譚某寧在評標前私下接受投標人請托,答應(yīng)對其予以幫助,違法行為被發(fā)現(xiàn)后評標活動被當場中止,項目廢標。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳經(jīng)過調(diào)查,根據(jù)《中華人民共和國招投標法》第五十六條“評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者參加評標的有關(guān)工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”規(guī)定,對劉某華給予警告,沒收收受的財物3000元,并處20000元罰款,取消評標資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目評標的處罰。對張某、孫某珍、劉某輝給予警告,沒收收受的財物1000元,并處3000元罰款,取消評委資格,不得再參加任何依法必須進行招標項目評標的處罰。根據(jù)《中華人民共和國招投標法實施條例》第七十一條“評標委員會成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(四)私下接觸投標人;”規(guī)定,對譚某寧給予一年內(nèi)不得參加依法必須進行招標項目評標的處罰。
二、某物業(yè)維修改造項目評標專家應(yīng)當回避而不回避
評標專家李某鋒不如實填報、不及時變更工作單位信息,作為寧夏第五建筑有限公司工作人員,在簽到時故意隱瞞實際單位信息,將單位填寫為入庫時填報的“xx中夏建設(shè)工程項目管理有限公司寧夏分公司”,造成了“應(yīng)回避未回避”情況的發(fā)生。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳經(jīng)過調(diào)查,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十六條第三款“評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避”,《中華人民共和國招標投標實施條例》第七十一條“評標委員會成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目評標;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(一)應(yīng)當回避而不回避;”規(guī)定,對李某鋒作出取消擔任評標委員會成員資格的處罰。
三、某工業(yè)園區(qū)綜合管道工程暫估材料采購項目評標專家不按照招標文件規(guī)定評標
評標專家田某芳、趙某、郝某芝未按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評審打分,對評標結(jié)果造成了實質(zhì)性影響。xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)過調(diào)查,根據(jù)《xx回族自治區(qū)綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理暫行辦法》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕12號)第二十五條“評標專家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門暫停評標1年,暫停期間禁止其參加依法必須進行招標項目的評標:(三)不認真履行職責,不按照招標文件規(guī)定評分的;”規(guī)定,對田某芳、趙某、郝某芝3名評標專家作出暫停評標1年,暫停期間禁止其參加依法必須進行招標項目評標的處罰。
四、某消防救援站建設(shè)項目二標段評標專家不按照招標文件規(guī)定評標
評標專家周某宏未按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評審,打分超出賦分區(qū)間范圍。xx縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)過調(diào)查,依據(jù)《xx回族自治區(qū)綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理暫行辦法》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕12號)第二十五條“評標專家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門暫停評標1年,暫停期間禁止其參加依法必須進行招標項目的評標:(三)不認真履行職責,不按照招標文件規(guī)定評分的;”規(guī)定,對周某宏作出暫停評標1年,暫停期間禁止其參加依法必須進行招標項目評標的處罰。
五、某鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)項目評標專家依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見
評標專家左某、張某華、閆某軍、杜某霞對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見,影響中標結(jié)果。xx縣發(fā)展改革局經(jīng)過調(diào)查,根據(jù)《中華人民共和國招標投標實施條例》第七十一條“評標委員會成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目評標;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:(六)對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見;”,《xx回族自治區(qū)綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理暫行辦法》第二十五條“評標專家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門暫停評標1年,暫停期間禁止其參加依法必須進行招標項目的評標:(七)對依法應(yīng)當否決的投標不提出否決意見的;”的規(guī)定,對左某、張某華、閆某軍、杜某霞4名評標專家作出暫停評標1年,暫停期間禁止其參加依法必須進行招標項目評標的處罰。