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工程造價(jià)鑒定需要提交什么材料

發(fā)布時(shí)間:2023-11-20
工程造價(jià)鑒定是工程款糾紛進(jìn)行訴訟程序必不可少的一部分,不過(guò)需要提交所需要的材料。所以下面是法律快車(chē)小編為大家?guī)?lái)工程造價(jià)鑒定需要提交什么材料的相關(guān)知識(shí)。
一、工程造價(jià)鑒定需要提交什么材料
工程造價(jià)鑒定中鑒定機(jī)構(gòu)可能需要的資料一般包括:
(1)訴訟案件當(dāng)事人的起訴狀、答辯狀、庭審筆錄或仲裁案件申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)、答辯狀;
(2)當(dāng)事人共同認(rèn)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)修改、變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、技術(shù)核定單、圖紙會(huì)審記錄;
(3)當(dāng)事人簽訂的施工合同、協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議;
(4)開(kāi)工報(bào)告、竣工工程驗(yàn)收證明或其它能夠證明實(shí)際開(kāi)工、竣工時(shí)間的資料;
(5)當(dāng)事人共同認(rèn)定的主要材料、設(shè)備采購(gòu)發(fā)票、加工訂貨合同以及建設(shè)單位供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備清單;
(6)工程預(yù)算書(shū)、工程結(jié)算書(shū)、財(cái)務(wù)資料;
(7)招投項(xiàng)目中的招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū);
(8)調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄;
(9)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、年度形象進(jìn)度記錄;
(10)當(dāng)事人共同認(rèn)定的其它涉及該工程造價(jià)鑒定的照片、錄音、錄像等相關(guān)證據(jù)材料。
法律依據(jù):最高人民法院在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十二條規(guī)定,當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。
第二十三條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的,僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定,但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定,或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。
二、工程造價(jià)鑒定的原則
1、公正原則
作為工程造價(jià)司法鑒定咨詢機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)鑒定人員,接受法院的委托對(duì)案件造價(jià)進(jìn)行鑒定,首選應(yīng)體現(xiàn)公正原則。所謂公正原則,是指鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案件雙方當(dāng)事人的利益站在公正的立場(chǎng)平等對(duì)待,對(duì)雙方當(dāng)事人提供的事實(shí)公平地作為鑒定的依據(jù),不得因當(dāng)事人的地位不同適用不同的標(biāo)準(zhǔn),從而使利益失去平衡。鑒定結(jié)論作為一種證據(jù),是對(duì)已經(jīng)過(guò)去的客觀事實(shí)重新確認(rèn),它必須反映客觀的真實(shí)。經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證的鑒定結(jié)論具有較高的證據(jù)效力,往往成為判決的主要依據(jù),因此,公正原則是工程造價(jià)鑒定最重要的原則。鑒定機(jī)構(gòu)和具體的鑒定人員只有嚴(yán)格、準(zhǔn)確地貫徹公正原則,才能使鑒定結(jié)論公正、客觀,才能經(jīng)得起法庭庭審中雙方當(dāng)事人的質(zhì)證,才能順利地為法庭處理案件所采信。
2、從約原則
在工程合同造價(jià)糾紛案件中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人在合同或者簽證中的特別的約定,有的約定是明顯高于或低于定額計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)價(jià)格的。在發(fā)生爭(zhēng)議后,當(dāng)事人會(huì)提出要求撤銷(xiāo)或改變?cè)屑s定,于是如何處理這些特別約定便成為鑒定人員的難題。根據(jù)《合同法》的自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則,只要當(dāng)事人的約定不違反國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,也即只要與法無(wú)悖,不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理,鑒定人員均無(wú)權(quán)自選理發(fā)或否定當(dāng)事人之間有效的合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定內(nèi)容,這就是工程造價(jià)司法鑒定必須遵循的從約原則。
3、合法原則
上述從約原則的適用,前提是雙方的合同是合法有效的。同時(shí),凡需要委托司法鑒定的工程造價(jià)糾紛安,通常都是雙方當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)持有爭(zhēng)議各執(zhí)一詞。究其原因,是當(dāng)事人的合同對(duì)造價(jià)條款約定不明或意義相歧,有的甚至是陰陽(yáng)兩份合同,當(dāng)事人各自均可作出有利自己的解釋。兩種不同的解釋?zhuān)滞婕熬薮蟮睦娌町?。這種情況下,鑒定的依據(jù)只能是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的定額標(biāo)準(zhǔn)。定額計(jì)費(fèi)包含著利潤(rùn)以及工程類(lèi)別及企業(yè)取費(fèi)的不同標(biāo)準(zhǔn),因此,完全適用定額也必須有一個(gè)前提:即合同本身是合法有效的。由于鑒定機(jī)構(gòu)只對(duì)案件涉及技術(shù)性的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題作鑒定,不能就合同或都具體條款是否合法作出有效的判斷。因此,工程造價(jià)的司法鑒定必須遵循的第三個(gè)原則是合法原則。所謂合法原則,基本有兩條內(nèi)容,一是被鑒定的合同或條款不違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;二是被鑒定的工程質(zhì)量已被確認(rèn)合格。鑒定人員不問(wèn)合同是否有效,均以定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算造價(jià),是違背了合法原則的。在具體案件處理時(shí),如委托鑒定的法院已對(duì)合法性確認(rèn)的,鑒定人應(yīng)在法庭確定的合法性前提下進(jìn)行鑒定;如法庭尚未確認(rèn)合法性或有待庭審后確認(rèn)的,鑒定人應(yīng)在合法性尚未確定的前提下出具不同的結(jié)論供法庭酌情采信。
涉及到具體的案件,鑒定人員在接受委托時(shí)可要求法院等待對(duì)鑒定所涉的合同或有關(guān)鑒定材料給予是否合法有效的確認(rèn);如果尚不能作出確認(rèn)的,鑒定人員則應(yīng)在征得法院的同意后在出具鑒定報(bào)告時(shí),對(duì)合同是否有效出具兩個(gè)不同的計(jì)價(jià)原則和鑒定結(jié)論,供法院在進(jìn)一步庭審后根據(jù)合同是否合法有效選擇一個(gè)鑒定結(jié)論作為判案的依據(jù)。這樣處理,作為鑒定人既解決了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)問(wèn)題,又為法院處理有效力爭(zhēng)議合同的造價(jià)問(wèn)題提供了選擇余地。
4、證據(jù)原則
在工程造價(jià)司法鑒定中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人對(duì)某事件的解釋或主張與證據(jù)發(fā)生矛盾,由于當(dāng)事人在合同履約管理中不重證據(jù),未加強(qiáng)簽證和索賠管理,使很多情況在證據(jù)形成過(guò)程中發(fā)生失真。但作為鑒定人員必須以能夠?yàn)樽C據(jù)證明的事實(shí)作為鑒定結(jié)論的依據(jù),否則就不能確認(rèn),不能計(jì)取價(jià)款,這也為司法鑒定的公正性所決定。
5、獨(dú)立原則
不管是工程造價(jià)的司法鑒定,還是工程停工損失的司法鑒定,均會(huì)遇到原、被告雙方的主張對(duì)立的情況,當(dāng)雙方無(wú)法提供全面有效的局面證據(jù)來(lái)支持己方的主張或否定對(duì)方的主張時(shí),鑒定人員就應(yīng)當(dāng)不受當(dāng)事人的干擾,獨(dú)立地利用工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定,出具司法鑒定報(bào)告。
6、取舍原則
由于當(dāng)事人提供的證據(jù)不夠完善,或者因案情的復(fù)雜性和特殊性,致使工程司法鑒定難以得出確定的結(jié)論時(shí),鑒定人員應(yīng)結(jié)合案情按不同的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法,作為有爭(zhēng)議的意見(jiàn)提供當(dāng)事人進(jìn)一步舉證,并根據(jù)證據(jù)能否成立給出不同的數(shù)據(jù),讓法院根據(jù)開(kāi)庭和評(píng)議對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行取舍。根據(jù)工程造價(jià)司法鑒定的復(fù)雜情況,確定取舍原則也是十分必要的,這能有效防止鑒定結(jié)論未審先定或不當(dāng)影響案件準(zhǔn)確劃決。
三、工程造價(jià)鑒定的特征
1、工程造價(jià)司法鑒定的鑒定對(duì)象是與造價(jià)有關(guān)的工程事實(shí),訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方,有的涉及分包。
2、由于建筑工程生產(chǎn)周期長(zhǎng),生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜,定價(jià)過(guò)程特殊,所以鑒定涉及材料量大,內(nèi)容多。
3、建筑工程造價(jià)正處在新舊體制交替,工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法正在發(fā)生深刻變化的時(shí)期,使鑒定的依據(jù)處于指導(dǎo)與市場(chǎng)價(jià)并存、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元化的境地。
4、建筑市場(chǎng)承包商之間競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,墊資承包、陰陽(yáng)合同、拖欠工程款、現(xiàn)場(chǎng)亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會(huì)現(xiàn)象在訴訟活動(dòng)中全部折射出來(lái),鑒定難度大。
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