海關(guān)中的關(guān)境與國(guó)境有什么區(qū)別,海關(guān)關(guān)境是什么概念
海關(guān)中的關(guān)境與國(guó)境有什么區(qū)別
海關(guān)中的關(guān)境與國(guó)境有什么區(qū)別？
海關(guān)的執(zhí)法以關(guān)境為重要依托。因此，分清關(guān)境與國(guó)境的區(qū)別至關(guān)重要。
海關(guān)關(guān)境是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的界限，關(guān)境和國(guó)境在大多數(shù)情況下是一致的，但是也有不一致的時(shí)候，例如由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在中國(guó)境內(nèi)存在中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)四個(gè)關(guān)境，后三者是以單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的名義成為世界貿(mào)易組織的成員。
在統(tǒng)一的關(guān)境以內(nèi)，海關(guān)有著完整的管轄權(quán)，只是在不同區(qū)域表現(xiàn)的形式存在不同，例如對(duì)自貿(mào)區(qū)和其他區(qū)域，海關(guān)都有管轄權(quán)并且有權(quán)進(jìn)行監(jiān)管，但是海關(guān)執(zhí)行的稅收政策等法律會(huì)有所不同。那種自貿(mào)區(qū)或者其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（如保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等）屬于“境內(nèi)關(guān)外”的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。
而海關(guān)合作理事會(huì)（customs co-operation council，簡(jiǎn)稱(chēng)ccc）對(duì)關(guān)境的定義是“完全實(shí)施同一海關(guān)法的地區(qū)”。“實(shí)施同一海關(guān)法”這是定義關(guān)境的關(guān)鍵。比如《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》只適用中國(guó)大陸，不包括香港、澳門(mén)和臺(tái)澎金馬（臺(tái)灣）3個(gè)單獨(dú)關(guān)境地區(qū)。所以我國(guó)的關(guān)境（中國(guó)大陸）小于國(guó)境。
自由貿(mào)易港是指一國(guó)的部分領(lǐng)土內(nèi)運(yùn)入任何貨物，被認(rèn)為在關(guān)境以外，并免于實(shí)施慣常的（并非完全不受海關(guān)監(jiān)管）海關(guān)監(jiān)管制度。比如巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)、德國(guó)漢堡自貿(mào)區(qū)、比利時(shí)安特衛(wèi)普港、荷蘭鹿特丹港、新加坡、中國(guó)香港等。
換言之，自由貿(mào)易港是指設(shè)在國(guó)家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進(jìn)出的港口區(qū)。對(duì)進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在自由港內(nèi)，開(kāi)展貨物自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)。目前排名世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量（不是吞吐量）第一、第二位的新加坡港、中國(guó)香港，均實(shí)施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。
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