2023年5月25日,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“2023年《法治藍(lán)皮書·中國法院信息化發(fā)展報(bào)告》(以下簡稱《法院信息化藍(lán)皮書》)發(fā)布暨中國法院信息化研討會(huì)”在北京舉行。《法院信息化藍(lán)皮書》介紹了一些城市智慧法院的建設(shè)成就。
一、四川德陽法院強(qiáng)化數(shù)智賦能 推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化執(zhí)行工作體系
近年來,四川德陽法院積極落實(shí)“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作要求,以“數(shù)據(jù)為中心”“兩級(jí)一體”“知識(shí)管理”三大理念為指導(dǎo),兩級(jí)法院同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)的數(shù)智執(zhí)行為路徑,推動(dòng)構(gòu)建層次分明、上下聯(lián)動(dòng)的“四位一體”現(xiàn)代化執(zhí)行工作體系,為全面深化執(zhí)行改革、落實(shí)解決執(zhí)行難長效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。德陽法院在上級(jí)法院的全力支持下,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“堆砌式”的建設(shè)思路,將各類系統(tǒng)整合升級(jí)為智行集約辦案、智引集中監(jiān)管、智識(shí)輔助支撐三大應(yīng)用平臺(tái)。智行集約辦案平臺(tái)可為執(zhí)行法官和各類輔助人員提供對(duì)應(yīng)的功能模塊及操作權(quán)限,并將制度性、規(guī)范性要求逐一固化到操作節(jié)點(diǎn)。同時(shí),該平臺(tái)還嵌入電子卷宗深度應(yīng)用、事務(wù)跨區(qū)辦理等功能。智引集中監(jiān)管平臺(tái)通過匯聚執(zhí)行系統(tǒng)、審判系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等數(shù)據(jù),為中級(jí)法院的集中監(jiān)管賦能。
二、廣州法院構(gòu)建全流程分段事項(xiàng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)的執(zhí)行辦案新模式
廣州法院模塊化分段智執(zhí)系統(tǒng)由執(zhí)行流程管理系統(tǒng)、分段智執(zhí)系統(tǒng)等部分組成,具有案件線上集約管理、案件任務(wù)自動(dòng)分片、標(biāo)準(zhǔn)文書自動(dòng)生成、階段辦結(jié)事項(xiàng)自動(dòng)提取、標(biāo)的物圖像信息標(biāo)準(zhǔn)化采集、案款分配自動(dòng)計(jì)算等功能,該系統(tǒng)將發(fā)起查控、繁簡分流、常規(guī)文書套印等工作環(huán)節(jié)納入系統(tǒng)全自動(dòng)流程管理,實(shí)現(xiàn)所有流程審批、文書簽章全線上辦理、全過程留痕。此外,該系統(tǒng)還具備科學(xué)量化考核功能,激發(fā)辦案活力,提高執(zhí)行工作效率。為進(jìn)一步激發(fā)辦案活力,廣州法院模塊化分段智執(zhí)系統(tǒng)嵌入科學(xué)量化考核功能,在辦案各階段設(shè)置相應(yīng)的基礎(chǔ)分,各辦案團(tuán)隊(duì)需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)工作,并及時(shí)做好案件流轉(zhuǎn)工作。若流轉(zhuǎn)超時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警,績效分會(huì)從基礎(chǔ)分中自動(dòng)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)直至歸零;若提前完成本階段工作,則可獲得獎(jiǎng)勵(lì)加分,最終績效分將作為干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),極大調(diào)動(dòng)辦案人員的工作積極性。
三、廣西橫州法院探索“全面數(shù)字化+泛在在線化+耦合智能化”智慧法院新實(shí)踐
近年來,廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院相繼出臺(tái)《廣西法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》《全區(qū)法院無紙化辦案試點(diǎn)實(shí)施方案》,大力推進(jìn)信息化建設(shè),并將橫州市人民法院列為無紙化辦案試點(diǎn)法院之一,為探索“全面數(shù)字化+泛在在線化+耦合智能化”新實(shí)踐提供了良好契機(jī)。橫州法院緊緊圍繞電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作主線,將“智能”和“智慧”轉(zhuǎn)化為司法效能,實(shí)現(xiàn)智慧化效能提升、司法生產(chǎn)力倍增的目標(biāo)。橫州法院構(gòu)建訴訟服務(wù)新模式。推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳智能化升級(jí),增設(shè)全域訴訟服務(wù)終端、自助送達(dá)終端、自助閱卷終端和移動(dòng)“5g云箱”等設(shè)備,為當(dāng)事人提供自助立案、信息查詢等“一站通辦”智慧服務(wù)。優(yōu)化線上服務(wù)內(nèi)容,通過廣西電子法院、人民法院在線服務(wù)等平臺(tái),為當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、申請(qǐng)保全等線上訴訟服務(wù),全面推行訴訟在線化,實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)線上線下相結(jié)合,訴訟事務(wù)“一網(wǎng)通辦”,在線辦案實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人“一次都不用跑”,推動(dòng)智慧法院的建設(shè)。
四、貴州法院以無紙化為抓手 探索數(shù)字法院建設(shè)新路徑
貴州法院依托貴州國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢,在系統(tǒng)“實(shí)用、管用、好用、想用”基礎(chǔ)上,以無紙化為抓手推進(jìn)貴州法院從信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。貴州法院基于架構(gòu)統(tǒng)一、版本統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的審判流程管理、電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用等系統(tǒng),打通了立案、審理、結(jié)案等全流程網(wǎng)上辦理通道,具備了支撐開展無紙化工作的思想基礎(chǔ)、硬件基礎(chǔ)、軟件基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)。目前,全省99家法院均具備無紙化辦公辦案條件,實(shí)現(xiàn)了綠色、低碳發(fā)展,無紙化工作成效明顯。貴州法院高起點(diǎn)謀劃發(fā)展路徑與數(shù)據(jù)融合,圍繞“融合”路徑,抓住“應(yīng)用”主線,統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)、技術(shù)與業(yè)務(wù)、機(jī)制與應(yīng)用的有效融合。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃未來發(fā)展路徑,構(gòu)建司法數(shù)據(jù)融合體系以集約化模式推進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)融合從無到有、從低到高、從被動(dòng)到主動(dòng)的發(fā)展,解決信息系統(tǒng)長期存在的條塊分割、“數(shù)據(jù)孤島”等突出問題。
結(jié)語:智慧法院為人民群眾提供方便快捷、智慧精準(zhǔn)、低成本、多樣化、一站式的訴訟服務(wù),用科技賦能助推審判質(zhì)效提升,實(shí)現(xiàn)公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)人民群眾司法獲得感、幸福感、安全感。