技術(shù)標(biāo)應(yīng)注意的內(nèi)容
技術(shù)標(biāo)又分明標(biāo)和暗標(biāo)
明標(biāo)是招標(biāo)方公開標(biāo)底,包括技術(shù)指標(biāo),項目預(yù)算案等的招標(biāo)方式.
暗標(biāo)即將投標(biāo)人的投標(biāo)文件分為明標(biāo)商務(wù)標(biāo)和暗標(biāo)技術(shù)標(biāo)兩部分進行分別評審的一種評標(biāo)方法。商務(wù)標(biāo)署名為明標(biāo)，而技術(shù)標(biāo)只能在包裝袋上署名，進行評標(biāo)階段后，由公證處和監(jiān) 督單位對所有的技術(shù)標(biāo)進行拆封、編號、封存，待技術(shù)評標(biāo)結(jié)束后，再當(dāng)場公布各投標(biāo)人技術(shù)編號，而后才進行技術(shù)評審。
技術(shù)標(biāo)如果使用暗標(biāo)的方式進行評審，暗標(biāo)標(biāo)書的具體編制方法應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確。對較大工程，可以要求投標(biāo)的注冊建造師就技術(shù)標(biāo)的有關(guān)問題進行現(xiàn)場答辯。
為什么投標(biāo)時都喜歡用暗標(biāo)？
在實際工作中，暗標(biāo)評標(biāo)之所以既能使一些企業(yè)信譽好、實力強、業(yè)績卓著的投標(biāo)人成為中標(biāo)人，又有較好的節(jié)資效果，是因為它與一般的綜合打分法相比，具有以下三大優(yōu)勢。
優(yōu)勢一：暗標(biāo)評標(biāo)能有效地消除明標(biāo)評標(biāo)過程中評委會成員的人為打分傾向。在評審過程中，與暗標(biāo)相對應(yīng)的明標(biāo)評標(biāo)，每份標(biāo)書都有署名，若評委會成員中有個別人員與投標(biāo)中的某個供應(yīng)商相識或有私交，或者某個授標(biāo)人通過各種不為人知的方式暗中與某個評委已私下交流過，就會導(dǎo)致同樣的標(biāo)書，不同的評委分?jǐn)?shù)便有了差距，甚至差距會有10分之多，這便是個人人為傾向。而將商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分開來評，且技術(shù)標(biāo)匿名的暗標(biāo)評標(biāo)，評委所看到的技術(shù)標(biāo)文件沒有任何署名、標(biāo)記或暗示(否則作廢標(biāo)處理)，評委只能按照文件現(xiàn)有的內(nèi)容，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的方法與標(biāo)準(zhǔn)去打分，即使某個人想抬高某投標(biāo)人的分?jǐn)?shù)，也會因無法識別而無法得逞。所以說，從這一點講，暗標(biāo)評標(biāo)更加公平與公正。
優(yōu)勢二：暗標(biāo)評標(biāo)消除了一些投標(biāo)人某些違法違規(guī)或用不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取中標(biāo)的心理意識 。有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。在以往的明標(biāo)招標(biāo)過程中，一些投標(biāo)人為使自己中標(biāo)，在開標(biāo)前想盡種種辦法增大自己中標(biāo)的機率。若是一般的明標(biāo)評審，即使有監(jiān)督單位的現(xiàn)場監(jiān)督，有時也是防不勝防。而采用暗標(biāo)評標(biāo)方法評審，商務(wù)標(biāo)雖為明標(biāo)，但評分標(biāo)準(zhǔn)都有硬規(guī)定，其評分沒有伸縮性。而在技術(shù)標(biāo)的評審中，招標(biāo)文件中有明文規(guī)定，若出現(xiàn)公司名稱或任何標(biāo)記一律作廢標(biāo)處理。所以某些投標(biāo)人看到招標(biāo)文件中的要求，就明白了標(biāo)前做任何不正當(dāng)?shù)呐Χ际前踪M力氣，因而從某種程度上有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。
優(yōu)勢三：增強了技術(shù)標(biāo)評標(biāo)的保密性，提高了競標(biāo)質(zhì)量。各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)由公證處與監(jiān)督單位拆封、編號、封存，采購人代表及評委會成員在評標(biāo)前及評審過程中，沒有任何機會接觸到有關(guān)編號及與投標(biāo)人名稱相對應(yīng)的內(nèi)容，真正做到了評標(biāo)者不知情、知情者不評標(biāo)，其保密程序更加嚴(yán)謹(jǐn)。