攸樂茶山位于今西雙版納州景洪市基諾鄉(xiāng)境內(nèi)，隔補遠(yuǎn)江與革登茶山、莽枝茶山、孔明山相望。
攸樂茶山是基諾族的聚居地，基諾族過去稱攸樂人，一千多年前，攸樂人便開始在補遠(yuǎn)江兩岸種茶。攸樂茶山明朝中期至少已有茶園四千以上，至今在龍帕村、巴來村留下的兩千多畝古茶樹其樹圍大多超過100厘米。明朝末年已有漢商進(jìn)入攸樂山販茶。
攸樂茶山離瀾滄江很近，瀾滄江對岸是車?yán)镄克?，沿江而下便是東南亞各國。清政府為了鞏固邊疆，為了掌控車?yán)锏貐^(qū)，同時也為了茶葉，曾計劃將攸樂山的茨通建成滇南重鎮(zhèn)。
雍正七年普洱府成立時，清政府在茨通筑起攸樂城，設(shè)同知一員，右營游擊武官一名，駐兵五百，設(shè)鹽課司，同時還規(guī)定，江外的車?yán)镄克疽獨q納銀糧于攸樂同知，清政府賦予攸樂同知行使的權(quán)力很大。
攸樂同知設(shè)立時，攸樂同知管轄的地域相當(dāng)寬廣，據(jù)清《云南通志》記載，攸樂同知管轄的地域“東至南掌國界七百五十五里，西至孟連界六百里，南至車?yán)锝缇攀謇?，北至思茅界四百四十二?rdquo;，已接近于今天一個地州級別。
由此可看出，清政府對攸樂山曾經(jīng)有過進(jìn)行深度開發(fā)和建制的設(shè)想。
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