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園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題及控制措施

發(fā)布時(shí)間:2023-10-21
園林綠化工程作為現(xiàn)階段我國(guó)城市化進(jìn)程建設(shè)中重要的組成部分,在提升城市整體形象、改善居民生活環(huán)境等方面,具有重要的投資價(jià)值,只有實(shí)施合理有效的園林工程造價(jià)控制措施,合理運(yùn)用控制方法,才能保證建設(shè)投資的有效性。
這里,小編為大家闡述園林綠化工程造價(jià)的特點(diǎn),對(duì)園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題及其措施進(jìn)行論述分析。 園林綠化工程是一個(gè)綜合性的工程,它包括園林建筑、土方、水景、綠化、假山、鋪地、園林給排水和園林供電照明工程等內(nèi)容。園林綠化工程造價(jià)包括工程直接費(fèi)用和工程間接費(fèi)用兩部分。前者主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi),后者主要包括管理費(fèi)、利潤(rùn)及為完成工程所需的措施費(fèi)、其他費(fèi)、稅金等。 工程直接費(fèi)用,在定額中均有詳盡的規(guī)定,一般情況下,是不允許隨意改動(dòng)的。工程間接費(fèi)用可隨綠化種植工程規(guī)模的大小而變化。以下就園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題及其措施進(jìn)行探討,旨在提高園林綠化工程的經(jīng)濟(jì)效益。 一、園林綠化工程造價(jià)的特點(diǎn) 1、工程造價(jià)會(huì)受到工程項(xiàng)目地域的影響。 通過(guò)對(duì)部分園林綠化工程的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)園林工程項(xiàng)目所處位置不同時(shí),相同的工程項(xiàng)目可能會(huì)出現(xiàn)較大的造價(jià)差距。通常情況下,征地和動(dòng)遷活動(dòng)是園林綠化工程建設(shè)的主要基礎(chǔ),而園林綠化工程建設(shè)又會(huì)給城市帶來(lái)較大的資金支出。由于征地和動(dòng)遷活動(dòng)的費(fèi)用不同,所以園林綠化工程造價(jià)一般會(huì)高于社區(qū)的綠化造價(jià)。 2、綠化工程計(jì)價(jià)規(guī)范存在差異性。 內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化、工程規(guī)模日趨大型化,園林綠化與土木、建筑、市政等等專業(yè)協(xié)同作業(yè)日趨增多,各專業(yè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范不一。在目前工程項(xiàng)目結(jié)算大多仍采用定額計(jì)價(jià)的情況下,定額的套用也是一個(gè)非常重要的工作,定額錯(cuò)套、高套等情況都會(huì)對(duì)造價(jià)造成重大的影響。 3、園林綠化工程建設(shè)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在著差異性。 一般而言,園林綠化工程建設(shè)過(guò)程中,通常表現(xiàn)出內(nèi)容的多樣化、復(fù)雜化,其建設(shè)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,與建筑、土木以及市政專業(yè)之間的協(xié)作更加的緊密,因此導(dǎo)致工程計(jì)價(jià)規(guī)范嚴(yán)重不一致。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的結(jié)算多采用的是定額計(jì)價(jià)方式,若定額出現(xiàn)錯(cuò)套或高套,則園林綠化工程建設(shè)造價(jià)將受到非常嚴(yán)重的影響。 二、園林綠化工程造價(jià)存在的問(wèn)題 1、園林綠化工程造價(jià)中的方案設(shè)計(jì)問(wèn)題。 園林綠化工程的設(shè)計(jì)單位為能使設(shè)計(jì)方案順利通過(guò),進(jìn)行園林設(shè)計(jì)尤其是一些藝術(shù)性較強(qiáng)的園林設(shè)計(jì)時(shí)為了中標(biāo),往往急功近利,以達(dá)到景觀效果為首要目的,注重設(shè)計(jì)方案的標(biāo)新立異和外表美觀,將經(jīng)濟(jì)技術(shù)放到次要位置。 比如:為盡快達(dá)到設(shè)計(jì)效果,種植綠化苗木時(shí)大規(guī)模地采用大型苗木、珍惜保護(hù)植物并增大苗木種植密度,又比如有些設(shè)計(jì)制定的土壤改良方案不切實(shí)際,盲目要求添加草木灰,因無(wú)草木灰需要大量燃燒植物秸稈,既不符合環(huán)保要求且市場(chǎng)已基本采購(gòu)不到,這會(huì)使綠化工程造價(jià)大大增加,同時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)用也會(huì)隨著工程總投資的增加而增加,這樣不但滿足了建設(shè)單位的需要還能增加設(shè)計(jì)利潤(rùn),一舉兩得,因此市場(chǎng)上設(shè)計(jì)單位盲目擴(kuò)大工程規(guī)模、抬高造價(jià)的情況屢見不鮮,致使造價(jià)在設(shè)計(jì)階段遍被提高。 2、園林綠化工程造價(jià)中施工階段的問(wèn)題。 施工中材料價(jià)格是關(guān)鍵,往往容易出現(xiàn)各種抬高價(jià)格、賺取高額差價(jià)收入的現(xiàn)象。再者是各方管理者容易受利益的驅(qū)動(dòng),在施工過(guò)程中通過(guò)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等隨意擴(kuò)大工程的建設(shè)規(guī)模,改變?cè)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)與檔次,增加大筆投資,使政府投資不能控制在原來(lái)概算、預(yù)算的造價(jià)范圍內(nèi),出現(xiàn)超出計(jì)劃投資的現(xiàn)象。 3、工程造價(jià)主動(dòng)控制意識(shí)的問(wèn)題。 工程造價(jià)的工作人員或者參與的單位工作人員對(duì)于工程造價(jià)的主動(dòng)意識(shí)的控制可能比較薄弱,所以在園林綠化工程造價(jià)的管理中,可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如:由于主動(dòng)控制的意識(shí)薄弱,導(dǎo)致工程后期比較消極被動(dòng)的態(tài)度;造價(jià)管理對(duì)于設(shè)計(jì)、決策和竣工錢款結(jié)算方面不夠重視或者重視的比較片面,導(dǎo)致施工過(guò)程中管理方面的重視度不同;在園林綠化工程施工期間,相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理的問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)的報(bào)告,給園林綠化工程帶來(lái)負(fù)面影響,嚴(yán)重的會(huì)使項(xiàng)目建設(shè)的整體效益下降。 三、加強(qiáng)園林綠化工程造價(jià)控制的措施 1、加強(qiáng)招投標(biāo)和限額設(shè)計(jì)的控制。 在園林綠化工程中,應(yīng)該將招投標(biāo)中使用的方法引入到綠化工程的設(shè)計(jì)中,增強(qiáng)工程造價(jià)設(shè)計(jì)人員自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),還應(yīng)該提高工程建設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,并不斷提高經(jīng)濟(jì)核算的精準(zhǔn)度,并在這一基礎(chǔ)上來(lái)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案。在園林綠化工程建設(shè)實(shí)踐中,應(yīng)該做好對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)方案的管理,在設(shè)計(jì)過(guò)程的各個(gè)階段中都融入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。評(píng)審人員應(yīng)該做到公開評(píng)審,通過(guò)技術(shù)標(biāo)、方案效果和商標(biāo)的評(píng)比來(lái)選取設(shè)計(jì)方案。還應(yīng)該保證經(jīng)濟(jì)的合理性,在滿足園林基本功能的前提下,注重景觀所能取得的效果,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。 2、強(qiáng)化園林綠化工程實(shí)施階段的造價(jià)控制。 園林工程項(xiàng)目的造價(jià)控制,隨時(shí)掌握施工的形象進(jìn)度和工藝技術(shù),做好各種造價(jià)與成本監(jiān)控工作。成本控制工作應(yīng)分為成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本核算、成本分析、成本考核等幾個(gè)階段。成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程所在地的施工定額、預(yù)算定額、造價(jià)信息等資料編制,人工、材料、機(jī)械等的費(fèi)用價(jià)格應(yīng)在廣泛的社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上確定,成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、標(biāo)段劃分、管理難度等因素細(xì)化分解,制定的成本計(jì)劃應(yīng)分解落實(shí)到各個(gè)責(zé)任人。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中的產(chǎn)生的價(jià)款調(diào)整事項(xiàng),要嚴(yán)格按照合同約定及國(guó)家、地方計(jì)價(jià)規(guī)范要求,進(jìn)行價(jià)款調(diào)整合理選擇合同條款,可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)自留等方式合理處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 3、嚴(yán)格園林綠化工程竣工結(jié)算管理,嚴(yán)控審核確認(rèn)關(guān)。 工程結(jié)算時(shí),審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定及相關(guān)計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行審核,對(duì)于不在合同約定范圍內(nèi)及不符合合同要求的施工項(xiàng)目,一律不得結(jié)算。對(duì)于屬于對(duì)方施工風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)等不屬于合同約定的價(jià)款調(diào)整事項(xiàng)的簽證工程量,一律予以刪減,竣工結(jié)算的各項(xiàng)工程量數(shù)據(jù),必須附帶計(jì)算資料和圖像等影音資料。 4、加強(qiáng)變更過(guò)程的管理。 既然園林工程建設(shè)過(guò)程中一定會(huì)發(fā)生變更,那么就要采取相應(yīng)的措施對(duì)變更進(jìn)行控制,以使其對(duì)整個(gè)造價(jià)的影響最小。根據(jù)一些管理經(jīng)驗(yàn),要變更無(wú)非是設(shè)計(jì)變更以及施工變更對(duì)超過(guò)一定額度的變更必須組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位專家進(jìn)行會(huì)審,經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查取證后報(bào)業(yè)主審批對(duì)變更原因,變更內(nèi)容更是要進(jìn)行嚴(yán)格的分析,絕不隨意變更。對(duì)工程變更的合理性要嚴(yán)格審核,例如增加費(fèi)用,隨意更改樹木品種等,增加綠化面積等變更造成造價(jià)的上升要嚴(yán)格的控制。 園林綠化工程的造價(jià)會(huì)直接影響到工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),此外園林綠化工程造價(jià)還能夠保證建設(shè)資金的合理落實(shí),也能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)工程投資結(jié)果提供一定的依據(jù)。在城市建設(shè)中園林綠化是其不可忽視的工程,但是園林綠化工程具有一定的復(fù)雜性,因此在園林工程的建設(shè)中,我們應(yīng)提高對(duì)工程的重視度,了解園林綠化工程造價(jià)的主要特點(diǎn),并有針對(duì)性的對(duì)園林建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)給予控制,這樣才能使工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。
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