項(xiàng)目資源計(jì)劃編制的依據(jù)涉及項(xiàng)目的范圍、時(shí)間、質(zhì)量等各個(gè)方面的計(jì)劃和要求的文件和相關(guān)各種支持細(xì)節(jié)與信息資料。這主要包括：
1．項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（work breakdown structure，wbs）是既定項(xiàng)目工作的結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目工作包細(xì)目。一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)確定以后，就需要確定需開(kāi)展哪些工作來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，這些為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所需開(kāi)展的工作一覽表和它們的組成結(jié)構(gòu)就是項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要完成的全部任務(wù)和工作，但是要完成這些任務(wù)就必須投入各種資源，不同的項(xiàng)目工作會(huì)有不同的資源需要，因此有了項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)是安排項(xiàng)目資源計(jì)劃的主要依據(jù)之一。
2．項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)的支持細(xì)節(jié)
僅有項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)并不能夠做出全部的項(xiàng)目資源需求和計(jì)劃，還必須知道項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)的相關(guān)支持細(xì)節(jié)。這類(lèi)支持細(xì)節(jié)信息包括：
1） 項(xiàng)目歷史信息
這是指已完成同類(lèi)項(xiàng)目在項(xiàng)目所需資源、項(xiàng)目資源計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施消耗資源等方面的歷史信息。此類(lèi)信息可以作為新項(xiàng)目資源計(jì)劃的參考資料，人們可以借鑒以前同類(lèi)項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
這種信息既可以使人們?cè)诮⑿马?xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)和資源計(jì)劃時(shí)更加科學(xué)、合理和更具操作性；而且還可以使人們建立的項(xiàng)目資源需求、項(xiàng)目資源計(jì)劃和項(xiàng)目成本估算更加科學(xué)和符合實(shí)際。
通常，一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后就應(yīng)該確認(rèn)項(xiàng)目有關(guān)文件的備份和存檔，以便將來(lái)作為歷史信息使用。例如：2004年奧運(yùn)會(huì)的各個(gè)項(xiàng)目就可以借鑒2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和歷屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，去做好2004年奧運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目資源需求計(jì)劃。
2）項(xiàng)目范圍計(jì)劃
任何一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)特定的范圍，項(xiàng)目范圍計(jì)劃從某種角度說(shuō)，確定了項(xiàng)目的目標(biāo)、邊界及其衡量標(biāo)準(zhǔn)。如果項(xiàng)目范圍中的某個(gè)項(xiàng)目方面被忽略，就會(huì)在項(xiàng)目資源計(jì)劃與保障方面出現(xiàn)漏洞，最終使項(xiàng)目的成功受到影響。
例如，某個(gè)住宅項(xiàng)目的范圍計(jì)劃包括：建造房屋、修建社區(qū)道路和環(huán)境綠化等工作，但是如果項(xiàng)目范圍計(jì)劃中遺漏了環(huán)境綠化工作，項(xiàng)目業(yè)主/用戶就會(huì)不全部接受項(xiàng)目的成果，甚至?xí)岢鏊髻r。
因此，項(xiàng)目范圍計(jì)劃文件也是項(xiàng)目資源需求計(jì)劃制定中的一個(gè)重要參考依據(jù)之一，在制定項(xiàng)目資源計(jì)劃時(shí)必須全面評(píng)審項(xiàng)目資源需求計(jì)劃是否能夠滿足實(shí)項(xiàng)目范圍的需要。
3）項(xiàng)目資源描述
任何項(xiàng)目資源的種類(lèi)、特性和數(shù)量都應(yīng)該是限定的。所以，要制定項(xiàng)目資源計(jì)劃就必須對(duì)一個(gè)項(xiàng)目所需資源的種類(lèi)、數(shù)量、特性和質(zhì)量予以說(shuō)明和描述。這種描述的內(nèi)容包括：項(xiàng)目需要哪些種類(lèi)的資源；這些資源的特性要求是什么；這些資源的價(jià)格多少；何時(shí)需要這些資源等等。
比如說(shuō)，在項(xiàng)目的早期設(shè)計(jì)階段需要哪些種類(lèi)的設(shè)計(jì)工程師和專(zhuān)家顧問(wèn)，他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有什么要求；而在項(xiàng)目的實(shí)施階段需要哪些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員，需要那些種類(lèi)的物料和設(shè)備等等。這種項(xiàng)目資源的描述對(duì)于制定項(xiàng)目資源計(jì)劃同樣是至關(guān)重要的依據(jù)。
3。項(xiàng)目組織的管理政策
項(xiàng)目組織的管理政策也會(huì)影響項(xiàng)目資源計(jì)劃的編制。項(xiàng)目組織的管理政策包括：項(xiàng)目組織的企業(yè)文化、項(xiàng)目組織的組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目組織獲得資源的方式和手段方面的方針策略和項(xiàng)目組織在項(xiàng)目資源管理方面的有關(guān)方針政策。
例如，一個(gè)項(xiàng)目組織對(duì)于設(shè)計(jì)、施工和研究設(shè)備是采用購(gòu)買(mǎi)、租賃的政策還是采用租用的政策，項(xiàng)目組織是采用零庫(kù)存的資源管理政策還是采用經(jīng)濟(jì)批量訂貨的資源管理政策等等。這些也是制定項(xiàng)目資源計(jì)劃所必需的依據(jù)之一。
4。各類(lèi)資源的定額、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則
這是指項(xiàng)目資源計(jì)劃編制中需要參考的項(xiàng)目工作量和資源消耗量的國(guó)家、地方或民間組織發(fā)布的各種定額、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則。在項(xiàng)目資源計(jì)劃編制中有些項(xiàng)目的資源需求是按照國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的官方或民間組織的統(tǒng)一定額或統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則確定的。
例如，英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家與地區(qū)（包括我國(guó)香港特別行政區(qū)）在工程建設(shè)項(xiàng)目方面就有統(tǒng)一的工程量和工料測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則，我國(guó)有自己的建設(shè)項(xiàng)目資源消耗定額和標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)也有許多民間組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和指數(shù)。這些都是工程項(xiàng)目人員在進(jìn)行項(xiàng)目資源計(jì)劃編制時(shí)需要參照的依據(jù)。