工程在建設(shè)完畢之后承包方就應(yīng)當(dāng)交付工程等待工程進(jìn)行驗(yàn)收，如果驗(yàn)收合格的那么就可以要求發(fā)包方支付工程價(jià)款了，如果發(fā)包方拒不結(jié)算工程款的，那么發(fā)包方拒不結(jié)算工程款該如何辦？
一、發(fā)包方拒不結(jié)算工程款該如何辦
1、發(fā)包人不組織驗(yàn)收，也未使用，拒不支付工程款如何處理？
無論施工合同有效與否，結(jié)算的前提是承包人施工的工程竣工驗(yàn)收合格。工程竣工驗(yàn)收不合格的情況下承包人要求支付工程款的條件不成就。發(fā)包人為了拖延支付工程款或者其他原因，不組織竣工驗(yàn)收，但支付工程款的前提仍是工程質(zhì)量合格。遇到此種情形，承包人只能起訴發(fā)包人支付工程款并要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定質(zhì)量符合約定或者國家規(guī)定的，發(fā)包人應(yīng)支付工程款；經(jīng)鑒定質(zhì)量不符合約定或者國家規(guī)定的，承包人修復(fù)之后才能獲得工程款。當(dāng)然，工程質(zhì)量鑒定合格，發(fā)包人應(yīng)對(duì)其拖延驗(yàn)收的行為承擔(dān)違約責(zé)任，應(yīng)向承包人支付違約金或者利息。
2、發(fā)包人已經(jīng)使用未經(jīng)驗(yàn)收的工程，可否再以存在質(zhì)量問題為由拒絕支付工程款？
在發(fā)包人未組織驗(yàn)收但先行使用的情況下，應(yīng)理解為發(fā)包人放棄質(zhì)量抗辯，并以行為表明承包人施工的工程質(zhì)量符合約定。發(fā)包人應(yīng)按照約定支付工程款。承包人是否應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任，分歧較大。我們認(rèn)為，如果使用并不會(huì)造成已經(jīng)施工的工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包人仍應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任。保修期應(yīng)以發(fā)包人實(shí)際使用日期起算。如果質(zhì)量問題是由于發(fā)包人提前使用造成的，相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
3、工程經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)包人是否仍可以存在質(zhì)量問題為由拒不支付工程款？
實(shí)踐中由于各種原因，發(fā)包人出具了竣工驗(yàn)收合格手續(xù)，但事實(shí)上并未真正組織驗(yàn)收或者保留部分質(zhì)量問題通過驗(yàn)收。工程款和工程質(zhì)量涉及不同主體的利益。工程款的給付只涉及承發(fā)包雙方的利益，而工程質(zhì)量不僅事關(guān)當(dāng)事人的利益，更涉及不特定群體的利益，因此對(duì)兩者的要求不同。涉及當(dāng)事人之間的利益，允許當(dāng)事人意思自治，而涉及公共利益的，公權(quán)力應(yīng)依法干預(yù)。不管當(dāng)事人是否真正組織驗(yàn)收，只要其簽署了合格意見，與提前使用一樣，應(yīng)視為發(fā)包人已放棄質(zhì)量抗辯，此時(shí)發(fā)包人的付款條件已經(jīng)成就。如果工程確實(shí)存在質(zhì)量問題，承包人的責(zé)任不能免除，仍應(yīng)承擔(dān)保修責(zé)任。
4、發(fā)包人是否可以承包人未開具發(fā)票為由拒絕支付工程款？
建設(shè)工程施工合同中雙方的主要義務(wù)就是承包人按照約定完成工程施工，發(fā)包人按照約定支付價(jià)款。合同主要義務(wù)是與合同雙方的簽約目的相聯(lián)系的，如果一方不履行將會(huì)導(dǎo)致根本違約，締約方無法實(shí)現(xiàn)合同目的，有權(quán)解除合同。也就是說一方不履行主要義務(wù)的，相對(duì)方享有抗辯權(quán)。發(fā)包人支付工程款和承包人開具發(fā)票的義務(wù)是兩種不同性質(zhì)的義務(wù)。支付工程款是合同的主要義務(wù)，但開具發(fā)票并不是主要義務(wù)。兩者不具有對(duì)等關(guān)系。只有對(duì)等關(guān)系的義務(wù)才能行使先履行抗辯權(quán)。
二、工程款拖延的訴訟時(shí)效是多久
大多數(shù)拖欠工程款已歷時(shí)相當(dāng)久，甚至超過兩年，有的甚至達(dá)到十年之久。拖欠太久的工程款，承包商經(jīng)常因法律意識(shí)淡薄或礙于情面怕影響與建設(shè)方的關(guān)系等原因而錯(cuò)過訴訟時(shí)效。
在此有必要提醒：工程欠款的訴訟時(shí)效為三年，從知道或應(yīng)當(dāng)知道拖欠行為起算。我國法律規(guī)定訴訟時(shí)效可以通過一定的主張權(quán)利行為得以中斷，中斷后訴訟時(shí)效可以重新計(jì)算。
因此，各承包商可以采取書面發(fā)函（對(duì)方一定要簽收或采取掛號(hào)信等形式證明已送達(dá)）、向清欠主管部門及相關(guān)部門投訴（一定要有書面記錄）、與發(fā)包方補(bǔ)充協(xié)議或簽訂還款協(xié)議等辦法，使訴訟時(shí)效中斷。
三、工程款拖欠怎么辦
工程款被拖欠解決方法一：行政措施
1、資金審查
政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，尤其是投資能力的審查，嚴(yán)格執(zhí)行先落實(shí)資金，后上項(xiàng)目的原則，嚴(yán)格審查上報(bào)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況。因主管部門審查不詳，導(dǎo)致不良后果的，也要追究主管部門和主辦人員的行政責(zé)任。
2、項(xiàng)目審批
政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)單位擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，一定要嚴(yán)格遵守審批、審核程序，并委托在關(guān)咨詢公司進(jìn)行評(píng)估、審計(jì)，然后按行政程序?qū)徟卮箜?xiàng)目還可聘請(qǐng)國內(nèi)外專家咨詢。從而，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)及其他問題。
3、市場(chǎng)整頓
整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是建筑業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。各級(jí)計(jì)劃、和建設(shè)部門都要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法行政，并把清欠工程款當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來抓。
工程款被拖欠解決方法二：經(jīng)濟(jì)措施
1、工程擔(dān)保
工程擔(dān)保主要有投標(biāo)擔(dān)保、改造擔(dān)保、付款擔(dān)保及分包擔(dān)保。付款擔(dān)保是指建設(shè)單位和承擔(dān)擔(dān)保的第三方與承包單位簽訂擔(dān)保合同，保證建設(shè)單位按時(shí)支付工程款的一種擔(dān)保方式。承包單位有權(quán)要求住所合同向第三方提供承保建設(shè)單位未支付的款項(xiàng)，以保障自己債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2、結(jié)算中心
所謂工程結(jié)算中心，是指由政府或銀行出面組織的工程結(jié)算交易系統(tǒng)，由結(jié)算中心根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的驗(yàn)收計(jì)價(jià)等合法手續(xù)直接將工程款撥付給施工單位，這樣既可以直接辦理工程款撥付，還可以監(jiān)控項(xiàng)目資金落實(shí)情況，減少拖欠。