工程建設(shè)指揮部的名義與施工企業(yè)簽訂工程建設(shè)合同時訴訟主體的確定
工程建設(shè)指揮部多數(shù)是項目法人為對在建項目實(shí)施管理而成立的臨時機(jī)構(gòu)。但有些是以工程建設(shè)指揮部的名義與施工單位簽訂的工程建設(shè)合同。此時若發(fā)生工程欠款訴訟,訴訟主體的選擇主要取決于工程建設(shè)指揮部的法律地位。如果工程建設(shè)指揮部依法設(shè)立,并且具備獨(dú)立的法人資格,其實(shí)際法律地位與項目法人的法律地位相同,只是稱謂不同,或者工程建設(shè)指揮部是項目法人的子公司,此時的工程建設(shè)指揮部具有獨(dú)立訴訟主體資格,施工單位提起工程欠款訴訟時應(yīng)以工程建設(shè)指揮部為被告。
如果工程建設(shè)指揮部是項目法人的分支機(jī)構(gòu),施工單位提起工程欠款訴訟時訴訟主體的確定則取決于該工程建設(shè)指揮部作為分支機(jī)構(gòu)是否依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
若該工程建設(shè)指揮部依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,則該工程建設(shè)指揮部屬于民事訴訟法第四十九條所規(guī)定的其他組織,根據(jù)民事訴訟法第四十九條的規(guī)定,公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人,該工程建設(shè)指揮部具備訴訟主體資格,施工單位可以選擇該工程建設(shè)指揮部作為被告提起訴訟。在勝訴進(jìn)入執(zhí)行程序后,如果該工程建設(shè)指揮部沒有償債能力,施工單位可以在執(zhí)行階段申請變更設(shè)立該工程建設(shè)指揮部的項目法人為被執(zhí)行人,人民法院可以裁定執(zhí)行項目法人的財產(chǎn)。
若該工程建設(shè)指揮部非依法設(shè)立或者雖依法設(shè)立但并沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第41條規(guī)定,法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),或者雖依法設(shè)立,但沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人,此時該工程建設(shè)指揮部不具備訴訟主體資格,應(yīng)以設(shè)立該工程建設(shè)指揮部的項目法人為被告。