在建設(shè)工程中,轉(zhuǎn)包和分包是有區(qū)別的。在工程分包常識中,分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為。那么,工程分包和轉(zhuǎn)包的區(qū)別在哪里呢?
一、在工程分包常識中,工程分包和轉(zhuǎn)包的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
(一)在工程分包常識的分包中,承包人與分包人承擔(dān)連帶責(zé)任,在轉(zhuǎn)包中,轉(zhuǎn)包人與轉(zhuǎn)承包人不承擔(dān)連帶責(zé)任;
(二)在工程分包常識中的分包行為,只要不是分包建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工內(nèi)容或分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位等違法分包行為,則在發(fā)包人同意的情況下是為法律所允許的,而轉(zhuǎn)包行為則被法律所禁止(法律依據(jù)見《合同法》第272條、《招標(biāo)投標(biāo)法》第48條、《建筑法》第24條的規(guī)定)。
(三)在工程分包常識中的非法轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后不履行合同約定,直接將全部工程轉(zhuǎn)包出去或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給別人。
(四)在工程分包常識中的分包是指已經(jīng)與發(fā)包人簽訂建設(shè)工程施工合同的承包人或總承包人將其承包的工程建設(shè)任務(wù)的一部分交給第三人(即分包人)完成。
也就是說,工程轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別在于轉(zhuǎn)包是違法的,在一定條件下分包是合法的,兩者的定義也不同。
二、在工程分包常識中的違法分包行為
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
三、在工程分包常識中,合法分包應(yīng)具備四個(gè)條件:
(一)根據(jù)工程分包常識,可以將承包工程中的部分工程進(jìn)行分包,但實(shí)行施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成;
(二)在工程分包常識中,分包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件;
(三)根據(jù)工程分包常識,除總承包合同約定的分包外,其他分包必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可;
(四)在工程分包常識中,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
凡違反上述條件之一的,應(yīng)定為違法轉(zhuǎn)包。