1 前言
2002 年, 中港集團(tuán)決定開展“效益管理年” 活動(dòng), 效益是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。企業(yè)的特征之一就是其直接目的或最終目的是追求利潤, 所以必須注意成本控制, 講究投入與產(chǎn)出的比較, 在合法經(jīng)營的前提下, 努力降低成本, 實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。 因此如何結(jié)合每個(gè)工程的具體情況, 狠抓項(xiàng)目的成本管理, 降本增效, 找出投入與產(chǎn)出的最佳結(jié)合點(diǎn), 把項(xiàng)目部作為成本中心來進(jìn)行管理, 是一個(gè)值得研究的課題。本文僅結(jié)合平黎一級公路嘉善段第一合同段工程的實(shí)例, 談?wù)勗诠こ添?xiàng)目成本管理方面的個(gè)人看法。平黎一級公路橫貫浙江省嘉善縣, 南接滬杭高速公路,北接318 國道。我公司承建的第一合同段工程, 長813km ,含大小橋梁11 座, 路基被河流分成了互不相連的10 段, 工期為13 個(gè)月, 1999 年5 月開工至2000 年5 月底竣工。 1999年1 月15 日在本工程投標(biāo)時(shí), 本合同段共有5 家單位參與競標(biāo), 六公司投標(biāo)報(bào)價(jià)4 750 萬元, 比標(biāo)底5 352 萬元降低11125% , 為低價(jià)中標(biāo)。所以在確保工程質(zhì)量、工期的前提下, 如何制訂出最低成本的最優(yōu)施工方案, 既要干好工程,又要保住成本, 妥善處理好質(zhì)量和成本的關(guān)系是項(xiàng)目部的一項(xiàng)重要工作。 當(dāng)時(shí), 項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況確定的目標(biāo)是: 價(jià)格相同, 質(zhì)量最優(yōu); 質(zhì)量相同, 價(jià)格最優(yōu)。
2 精打細(xì)算 抓好工程預(yù)算收入
管理項(xiàng)目經(jīng)理有兩項(xiàng)主要工作: 一是管人, 二是管價(jià)。管人是指調(diào)兵遣將, 安排施工布局; 管價(jià)就是指項(xiàng)目成本管理。抓成本管理, 首先就要抓好工程預(yù)算收入管理。 項(xiàng)目經(jīng)理要熟悉招標(biāo)文件, 熟讀施工合同條款, 這對抓好預(yù)算收入管理非常重要。 所以建議施工企業(yè)在今后的工程中, 項(xiàng)目經(jīng)理最好在投標(biāo)時(shí)就介入, 從投標(biāo)開始, 到中標(biāo)、簽約、履約直至整個(gè)合同工程完成, 這樣能使項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)施工項(xiàng)目及工程的整個(gè)過程有個(gè)全面的了解和掌握, 這對項(xiàng)目經(jīng)理全面控制項(xiàng)目成本是非常有益的。在平黎一級公路施工過程中, 我們采取了以下幾點(diǎn)做法:
211 從對項(xiàng)目部有利角度來調(diào)整項(xiàng)目單價(jià)平黎一級公路工程于1999 年5 月工程正式開工前, 招標(biāo)方要求項(xiàng)目部最后一次確定工程單價(jià), 雙方簽字確認(rèn), 以作為將來計(jì)量支付的單價(jià)依據(jù)。 在確定最后單價(jià)前, 經(jīng)理部做了兩項(xiàng)工作。一是根據(jù)現(xiàn)有施工圖, 重新計(jì)算核實(shí)工程量, 和投標(biāo)工程量作比較, 哪些有增, 哪些有減。比如, 經(jīng)過核實(shí)計(jì)算, 空心板梁砼方量增加約540m3左右。 二是向業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)厝罕娏私馇闆r, 判斷哪些項(xiàng)目可能增減。比如經(jīng)過了解, 圓管涵項(xiàng)目可能減少或取消, 路基填土可能減少等。經(jīng)過調(diào)查計(jì)算, 我們心里有了底, 所以把圓管涵單價(jià)由 562103 元ö m 降為 509188 元ö m , 路基填土由15156 元ö m3降為415 元ö m 3, 多出的26 萬元全部加在板梁砼上, 該砼單價(jià)由 536158 元ö m3升為 589121 元ö m3。
212 對工程變更項(xiàng)目 盡量套定額報(bào)合理的高價(jià)工程中標(biāo)后, 業(yè)主一般都要求施工單位提供“人工、材料、機(jī)械單價(jià)匯總表”(07 表) 及“綜合費(fèi)率計(jì)算表”(04表)。這兩張表一般作為以后工程變更計(jì)算價(jià)格的基礎(chǔ)。此時(shí)可適當(dāng)調(diào)高工、料、機(jī)單價(jià), 或按國家規(guī)定套較高水平的費(fèi)率。這樣確定的變更項(xiàng)目單價(jià)對項(xiàng)目部是較為有利的。
213 熟讀標(biāo)書 積累資料 做好索賠工作平黎公路工程在施工過程中, 遇到幾次比較大的情況。一是 1999 年 6 月至7 月間, 嘉善地區(qū)暴發(fā)特大洪水, 造成路基被淹, 砂石沖走, 施工停滯。二是工程進(jìn)度款因業(yè)主籌款不及時(shí), 有遲付現(xiàn)象, 造成工程局部停工及延期。針對以上事實(shí), 我們都及時(shí)收集了照片和相關(guān)憑據(jù), 然后依據(jù)合同有關(guān)條款, 及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理工程師遞交了索賠報(bào)告, 有力地維護(hù)了施工企業(yè)的合法利益。 比如洪水損失索賠, 我們經(jīng)過努力, 保險(xiǎn)公司最終為項(xiàng)目部理賠了15 萬元; 工程延期索賠, 通過多次協(xié)商, 業(yè)主最終同意一次性補(bǔ)償項(xiàng)目部 80萬元; 延遲付款利息索賠, 業(yè)主一次性補(bǔ)償項(xiàng)目部40 萬元。這些都為企業(yè)多創(chuàng)了效益。
3 深入挖潛 加強(qiáng)支出費(fèi)用管理
311 挖掘潛力 控制管理費(fèi)支出對項(xiàng)目部來說, 除去工、料、機(jī)費(fèi)用外, 管理費(fèi)是一項(xiàng)很大的支出, 其彈性往往也較大, 有一定的潛力可挖。我們將管理費(fèi)分為主要的幾塊, 如工資獎(jiǎng)金、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)、折舊及修理費(fèi)等。針對這些費(fèi)用的開支, 我們制訂了假期制度、出差制度、電話卡制度等等。如經(jīng)理部采取的職工電話卡制度, 整理提供每月限額, 超額自費(fèi), 這對控制管理費(fèi)的支出起到一定作用。 抓成本關(guān)鍵在人, 所以對人的成本意識教育非常重要。教育為主, 物質(zhì)激勵(lì)為輔是很有效的辦法。經(jīng)常看到項(xiàng)目部有人用復(fù)印紙的反面對非重要材料進(jìn)行復(fù)印; 汽車加油要貨比三家, 汽車停車要盡量找免費(fèi)停車場等。這些現(xiàn)象說明成本意識正逐漸地深入人心。
312 工地建設(shè)要盡量少花錢多辦事現(xiàn)在做工程都要求文明施工, 搞文明工地建設(shè), 我們也盡量做到這一點(diǎn)。 宣傳標(biāo)語是用電腦打出空心字, 用紅墨水描出來的; 宣傳企業(yè)的標(biāo)志牌是項(xiàng)目部人員買來油漆, 用毛筆一筆一劃在鐵皮畫出來的。能自己做的盡量不到外面做,以減少項(xiàng)目部的成本支出。
313 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 提倡一崗多能項(xiàng)目部要盡量精簡管理人員, 致力于建立精干高效、 運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的現(xiàn)場經(jīng)理部管理體系。 根據(jù)工程的需要, 我們對人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 如工程前期施工測量人手緊張, 我們便在當(dāng)?shù)卣埩艘粋€(gè)臨時(shí)工幫忙, 趕工過后, 便馬上把臨時(shí)工辭退。 再比如工程前期土石方運(yùn)輸車輛緊張, 我們便從廈門調(diào)上來5 部汽車, 3 個(gè)月后, 根據(jù)工程實(shí)際情況, 我們又將車輛及人員調(diào)劑回廈門。 無疑, 這些動(dòng)態(tài)管理措施保證了該項(xiàng)目成本的合理支出。 提倡一崗多能, 是精簡項(xiàng)目部管理人員的很好辦法。 項(xiàng)目部沒有專門的小車司機(jī), 沒有專門的打字員, 這些工作全部是兼職; 項(xiàng)目書記要兼管治安、安全、后勤工作, 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理要兼職司機(jī); 設(shè)一個(gè)行政人員,還要兼管電腦、復(fù)印、簡報(bào)、食堂, 還要兼職出納員; 在工程緊張時(shí), 測量工程師也要兼管一段路基工程。