成本加酬金合同的適用條件及形式
一、成本加酬金合同的合義
成本加酬金合同也稱為成本補(bǔ)償合同，這是與固定總價(jià)合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價(jià)格將按照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計(jì)算。在合同簽訂時(shí)，工程實(shí)際成本往往不能確定，只能確定酬金的取值比例或者計(jì)算原則。采用這種合同，承包商不承擔(dān)任何價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)業(yè)主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會(huì)期望提高成本以提高自己的經(jīng)濟(jì)效益，因此這種合同容易被那些不道德或不稱職的承包商濫用，從而損害工程的整體效益。所以，應(yīng)該盡量避免采用這種合同。
二、成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用條件
成本加酬金合同通常用于如下情況：
（1）工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結(jié)構(gòu)方案，但是不可能進(jìn)行競爭性的招標(biāo)活動(dòng)并以總價(jià)合同或單價(jià)合同的形式確定承包商，如研究開發(fā)性質(zhì)的工程項(xiàng)目；
（2）時(shí)間特別緊迫，如搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程，來不及進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和商談。
對(duì)業(yè)主而言，這種合同形式也有一定優(yōu)點(diǎn)，如：
（1）可以通過分段施工縮短工期，而不必等待所有施工圖完成才開始招標(biāo)和施工；
（2）可以減少承包商的對(duì)立情緒，承包商對(duì)工程變更和不可預(yù)見條件的反應(yīng)會(huì)比較積極和快捷；
（3）可以利用承包商的施工技術(shù)專家，幫助改進(jìn)或彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足；
（4）業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深人地介人和控制工程施工和管理；
（5）也可以通過確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過某一限值，從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)承包商來說，這種合同比固定總價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。其缺點(diǎn)是合同的不確定性，由于設(shè)計(jì)未完成，無法準(zhǔn)確確定合同的工程內(nèi)容、工程量以及合同的終止時(shí)間，有時(shí)難以對(duì)工程計(jì)劃進(jìn)行合理安排。
三、成本加酬金合同的形式
成本加酬金合同有許多種形式，主要如下。
（1）成本加固定費(fèi)用合同
根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、估計(jì)工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性、所涉及的風(fēng)險(xiǎn)等來考慮確定一筆固定數(shù)目的報(bào)酬金額作為管理費(fèi)及利潤，對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等直接成本則實(shí)報(bào)實(shí)銷。如果設(shè)計(jì)變更或增加新項(xiàng)目，當(dāng)直接費(fèi)超過原估算成本的一定比例時(shí)，固定的報(bào)酬也要增加。在工程總成本一開始估計(jì)不準(zhǔn)，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時(shí)可分幾個(gè)階段談判付給固定報(bào)酬。這種方式雖然不能鼓勵(lì)承包商降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會(huì)盡力縮短工期。有時(shí)也可在固定費(fèi)用之外根據(jù)工程質(zhì)量、工期和節(jié)約成本等因素，給承包商另加獎(jiǎng)金，以鼓勵(lì)承包商積極工作。
（2）成本加固定比例費(fèi)用合同
工程成本中直接費(fèi)加一定比例的報(bào)酬費(fèi)，報(bào)酬部分的比例在簽訂合同時(shí)由雙方確定。這種方式的報(bào)酬費(fèi)用總額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無法按常規(guī)編制招標(biāo)文件招標(biāo)時(shí)采用。
（3）成本加獎(jiǎng)金合同
獎(jiǎng)金是根據(jù)報(bào)價(jià)書中的成本估算指標(biāo)制定的，在合同中對(duì)這個(gè)估算指標(biāo)規(guī)定一個(gè)底點(diǎn)和頂點(diǎn)，分別為工程成本估算的60%～75%和110%～135%。承包商在估算指標(biāo)的頂點(diǎn)以下完成工程則可得到獎(jiǎng)金，超過頂點(diǎn)則要對(duì)超出部分支付罰款。如果成本在底點(diǎn)之下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規(guī)定，當(dāng)實(shí)際成本超過頂點(diǎn)對(duì)承包商罰款時(shí)，最大罰款限額不超過原先商定的最高酬金值。
在招標(biāo)時(shí)，當(dāng)圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充分，不能據(jù)以確定合同價(jià)格，而僅能制定一個(gè)估算指標(biāo)時(shí)可采用這種形式。
（4）最大成本加費(fèi)用合同
在工程成本總價(jià)合同基礎(chǔ)上加固定酬金費(fèi)用的方式，即當(dāng)設(shè)計(jì)深度達(dá)到可以報(bào)總價(jià)的深度，投標(biāo)人報(bào)一個(gè)工程成本總價(jià)和一個(gè)固定的酬金（包括各項(xiàng)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和利潤）。如果實(shí)際成本超過合同中規(guī)定的工程成本總價(jià)，由承包商承擔(dān)所有的額外費(fèi)用，若實(shí)施過程中節(jié)約了成本，節(jié)約的部分歸業(yè)主，或者由業(yè)主與承包商分享，在合同中要確定節(jié)約分成比例。在非代理型（風(fēng)險(xiǎn)型）cm模式的合同中就采用這種方式。
四、成本加酬金合同的應(yīng)用
當(dāng)實(shí)行施工總承包管理模式或cm模式時(shí)，業(yè)主與施工總承包管理單位或cm單位的合同一般采用成本加酬金合同。
在國際上，許多項(xiàng)目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同方式。
在施工承包合同中采用成本加酬金計(jì)價(jià)方式時(shí)，業(yè)主與承包商應(yīng)該注意以下問題。
（1）必須有一個(gè)明確的如何向承包商支付酬金的條款，包括支付時(shí)間和金額百分比。如果發(fā)生變更和其他變化，酬金支付如何調(diào)整。
（2）應(yīng)該列出工程費(fèi)用清單，要規(guī)定一套詳細(xì)的工程現(xiàn)場有關(guān)的數(shù)據(jù)記錄、信息存儲(chǔ)甚至記賬的格式和方法，以便對(duì)工地實(shí)際發(fā)生的人工、機(jī)械和材料消耗等數(shù)據(jù)認(rèn)真而及時(shí)地記錄。應(yīng)該保留有關(guān)工程實(shí)際成本的發(fā)票或付款的賬單、表明款額已經(jīng)支付的記錄或證明等，以便業(yè)主進(jìn)行審核和結(jié)算。