不知道造價(jià)同仁對(duì)“組價(jià)原則”這個(gè)概念是否熟知?估計(jì)聽說但不會(huì)熟練運(yùn)用的人占絕大多數(shù)，“組價(jià)原則”在工程造價(jià)中究竟有何妙用?下面我就運(yùn)用這個(gè)原則來為大家演示一下，它是如何解決實(shí)戰(zhàn)中一些常見的糾紛問題的。
問題1
報(bào)價(jià)稅率3.36%，按3%稅率開簡(jiǎn)易增收稅票，結(jié)算時(shí)審計(jì)以發(fā)票稅率3%為名，要扣0.36%的附加稅，應(yīng)如何說服審計(jì)?
答案：對(duì)付法盲最好的方法是拉他們多見幾次法官。這個(gè)問題除按法律條款解釋，還有就是依據(jù)造價(jià)理論“組價(jià)原則”進(jìn)行反擊，稅率3.36%是投標(biāo)報(bào)價(jià)按照稅法稅率要求填報(bào)的稅率，結(jié)算時(shí)國(guó)家稅率沒有調(diào)整，應(yīng)該按照合同3.36%的稅率執(zhí)行，這就是“組價(jià)原則”的一種形式，其理論依據(jù)繼續(xù)向前追溯，到了財(cái)務(wù)理論就是“一貫性原則”，正因?yàn)閷I(yè)管理的理論依據(jù)相互貫通，相互支撐，功能互補(bǔ)才形成整個(gè)企業(yè)管理體系的健全和完整。
這個(gè)問題絕對(duì)真實(shí)，現(xiàn)實(shí)中第一次聽說，應(yīng)該算是個(gè)例，但引申出下面這個(gè)問題，則不是個(gè)例，現(xiàn)在還繼續(xù)困擾著許多同行。
問題2
原合同稅率11%，但兩年內(nèi)國(guó)家連續(xù)調(diào)整稅率，現(xiàn)在實(shí)行9%稅率，作為甲方，工程項(xiàng)目在11%--9%三個(gè)階段稅率都付過款，結(jié)算時(shí)按哪個(gè)稅率給施工方結(jié)算?
答案提示：按9%(錯(cuò))，依據(jù)：審計(jì)人員不懂“組價(jià)原則”這個(gè)最基本的結(jié)算方法。
工程造價(jià)人員不懂“組價(jià)原則”被判定外行一點(diǎn)都不過分，為什么工程造價(jià)里這條如此重要的原則會(huì)被從業(yè)人員忽視?這里有必要從大到小把這個(gè)問題為大家分析清楚：
2003年國(guó)家施行清單計(jì)價(jià)以來，對(duì)待西方管理模式，工程造價(jià)行業(yè)從上到下都存在抵觸情緒，上層因?yàn)榍鍐斡?jì)價(jià)體制動(dòng)搖了定額計(jì)價(jià)體制下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根基，“契約精神”、“自主報(bào)價(jià)”等西方先進(jìn)管理理念，也形成了對(duì)“按審計(jì)結(jié)算報(bào)告意見執(zhí)行”的挑戰(zhàn)。下層因?yàn)閷徲?jì)行業(yè)已經(jīng)形成不成文規(guī)范(如審減不審增)，一方面思路難以轉(zhuǎn)變，最重要的是不想失去利益框架。抵制、回避、阻撓等重重手段讓企業(yè)定額報(bào)價(jià)成為紙上的一輪明月，天天見而天天視而不見。
這里正好有個(gè)實(shí)戰(zhàn)。
問題3
競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目要求送審總價(jià)要比投標(biāo)總價(jià)下浮百分之15，如果沒有通過總價(jià)下浮而是通過扣減工程量來達(dá)到送審總價(jià)下浮到百分之十五的位置 ，審計(jì)那邊還可以要求在這個(gè)送審總價(jià)的基礎(chǔ)上下浮百分之15嗎?
為了控制投資，許多項(xiàng)目咨詢方在招標(biāo)控制價(jià)上做文章，暗示投標(biāo)人在總價(jià)上*0.85系數(shù)，上面這個(gè)案例更是明目張膽，要在清標(biāo)過程中通過調(diào)整工程量實(shí)現(xiàn)85折，這一點(diǎn)真真是震驚了眾人。
1、“組價(jià)原則”是契約精神的完美體現(xiàn)，國(guó)外一個(gè)故事將這條理論做了淋漓盡致的詮釋。展示會(huì)上，由于銷售人員失誤，鋼琴價(jià)簽上單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)向左移動(dòng)了一位，最終商家決定，標(biāo)了價(jià)即具有銷售意向(價(jià)簽即要約文件)，價(jià)格對(duì)錯(cuò)都要誠(chéng)信履約，最終這架鋼琴以1折價(jià)格成交。
2、“組價(jià)原則”在國(guó)內(nèi)并非完全執(zhí)行，但有時(shí)會(huì)得到100%遵守。投標(biāo)報(bào)價(jià)若出現(xiàn)之前鋼琴標(biāo)價(jià)失誤案例，施工方想在結(jié)算過程中把投標(biāo)錯(cuò)誤糾正，對(duì)不起，這種情況是100%執(zhí)行合同單價(jià)，報(bào)價(jià)錯(cuò)誤視為包含在其他項(xiàng)目中。工程量清單綜合單價(jià)如同超市、商廈、電商中商品的價(jià)簽，不管高價(jià)、低價(jià)商品，哪一個(gè)價(jià)簽也不能隨意涂鴉。
看了這么多問題，此刻應(yīng)回到正題上，到底“組價(jià)原則”應(yīng)該如何操作?
問題4
合同條款規(guī)定：合同內(nèi)有的清單綜合單價(jià)，結(jié)算時(shí)執(zhí)行合同綜合單價(jià);合同內(nèi)沒有的清單綜合單價(jià)，參照?qǐng)?zhí)行合同內(nèi)可以參照的內(nèi)容。
這一條款經(jīng)常在工程施工合同中出現(xiàn)，前半句容易理解，后半句操作起來容易出現(xiàn)爭(zhēng)議，解釋如下：
1、合同內(nèi)有相同工序，如墻面乳膠漆變更為壁紙，這兩個(gè)工藝做法看似毫不相關(guān)，其實(shí)“三大定理”之一“不變的是基層工藝，變化的是面層材料”已經(jīng)對(duì)此問題做了概括性解釋，墻面乳膠漆與壁紙有相同的基層做法：即(1)墻面粉刷石膏找方正;(2)墻面耐水膩?zhàn)诱移?。這兩道工序費(fèi)用可以在組價(jià)時(shí)直接應(yīng)用(在此普及一下裝修工藝做法：有些人認(rèn)為“耐水膩?zhàn)诱移?rdquo;工序在乳膠漆定額子目中，乳膠漆取消改壁紙后，壁紙基層還要單獨(dú)套一項(xiàng)“耐水膩?zhàn)诱移?rdquo;子目，定額編制人在設(shè)計(jì)定額子目時(shí)，不應(yīng)該設(shè)計(jì)出太多相互包含的定額子目，如果清單項(xiàng)目是墻面乳膠漆，清單項(xiàng)目項(xiàng)目特征描述應(yīng)該是“墻面粉刷石膏找方正+墻面耐水膩?zhàn)诱移?兩遍)+墻面乳膠漆一底兩面”，有些人測(cè)算墻面乳膠漆項(xiàng)目報(bào)價(jià)每平20多元，多半是丟失了“耐水膩?zhàn)诱移?rdquo;工序費(fèi)用，壁紙清單項(xiàng)目工序費(fèi)用組成應(yīng)該為“墻面粉刷石膏找方正+墻面耐水膩?zhàn)诱移?基膜+墻面貼壁紙”)。因?yàn)椴捎昧?ldquo;組價(jià)原則”這一概念，從新組價(jià)爭(zhēng)議范圍縮小到“基膜+貼壁紙”工序，雙方不用為之前的基層工序“墻面粉刷石膏找方正+墻面耐水膩?zhàn)诱移?rdquo;在談判桌上浪費(fèi)口舌了。相比國(guó)外清單計(jì)價(jià)，國(guó)內(nèi)采用定額按工序組價(jià)有明顯優(yōu)勢(shì)，如果合同內(nèi)乳膠漆清單項(xiàng)目綜合單價(jià)是65元/㎡，當(dāng)出現(xiàn)乳膠漆清單項(xiàng)目變更為壁紙時(shí)，之前45元的費(fèi)用不用再重新組價(jià)。
2、合同內(nèi)沒有相似工序，但有相同材料。如木地板變更為地磚地面，兩個(gè)清單項(xiàng)目之間工序找不到相同點(diǎn)，但是，組成基層工序的材料如水泥、砂子等單價(jià)前后要一致，兩個(gè)清單項(xiàng)目雖然組價(jià)時(shí)間不同，但合同內(nèi)的所有人、材、機(jī)單價(jià)不能出現(xiàn)差異。
3、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能改變，如之前問題1案例中的審計(jì)做法，嚴(yán)重缺乏專業(yè)知識(shí)，很容易讓人誤解為人品問題。調(diào)整稅率的做法不常見，但妄圖調(diào)整措施費(fèi)的案例天天發(fā)生。
問題5
施工方投標(biāo)時(shí)計(jì)取了泵送費(fèi)，施工時(shí)沒使用泵車，結(jié)算時(shí)能否扣除泵送費(fèi)?
混凝土施工部位、工程量沒改變，施工方?jīng)]使用泵車垂直運(yùn)輸，就一定要采用其他的運(yùn)輸方法，有人說沒做的項(xiàng)目可以扣除，這絕對(duì)是不負(fù)責(zé)任地回復(fù)，如果施工現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)楦鞣N原因?qū)е卤密嚐o法進(jìn)入，施工方正好在找茬辦理二次搬運(yùn)費(fèi)用，扣除泵車費(fèi)可以，但要10倍補(bǔ)償人工運(yùn)料費(fèi)用。有人會(huì)質(zhì)疑，知道泵車無法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，為什么當(dāng)初混凝土要采用泵送方式，現(xiàn)在投標(biāo)都是低價(jià)中標(biāo)，采用人工運(yùn)輸30000元不夠，如果這項(xiàng)不取費(fèi)老板會(huì)不高興，按實(shí)取費(fèi)又中不了標(biāo)，只能硬著頭皮計(jì)取3000元泵送費(fèi)充數(shù)，應(yīng)付老板和項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)在審計(jì)方無事生非，給了施工方舍卒取帥機(jī)會(huì)，泵送費(fèi)3000元不要了，按實(shí)際發(fā)生索賠人工二次搬運(yùn)費(fèi)30000元。
總結(jié)一條，工程造價(jià)專業(yè)是有嚴(yán)格的理論依據(jù)作為支撐的系統(tǒng)學(xué)科，說容易也容易操作，只要不違反組價(jià)原則，該給的給，該扣的扣，對(duì)手也借不上什么力，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用組價(jià)原則可以減少許多不必要的糾紛，如扣減稅金這種行為我個(gè)人認(rèn)為就屬于沒事找事型的典范案例。
最后提出2個(gè)問題，各位可以提前想想答案，在留言中交流，后續(xù)文中會(huì)有解釋：
1、固定單價(jià)合同，人、材、機(jī)單價(jià)按合同條款要求調(diào)整，清單綜合單價(jià)會(huì)改變嗎?
2、泵送費(fèi)屬于100%技術(shù)措施費(fèi)，為什么說措施費(fèi)項(xiàng)目在施工階段無論是否發(fā)生，結(jié)算時(shí)都不要(或者不能)隨意調(diào)整措施費(fèi)用?請(qǐng)從理論上解釋。