產(chǎn)業(yè)集群是將一批互有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、高校、研究院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)集結(jié)到特定區(qū)域所構(gòu)成的群體。
隨著科技成為社會(huì)發(fā)展的第一要義，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群日益增多，積極發(fā)揮空間聚集效應(yīng)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，突出集群優(yōu)勢技術(shù)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)鏈等創(chuàng)新要素，推動(dòng)科技共享互通。
近日，科學(xué)技術(shù)部火炬中心發(fā)布《關(guān)于公布2022年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的通知》(以下簡稱《通知》)，確定了46家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，并將其納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)管理工作體系。
從公布的名單來看，46家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群涉及領(lǐng)域包括電子元器、海洋工程、材料、生物藥品、智能測控、新能源汽車、信息技術(shù)等領(lǐng)域。不難發(fā)現(xiàn)，這些領(lǐng)域與現(xiàn)階段新材料、新能源、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等新型領(lǐng)域密切相關(guān)。
新型產(chǎn)業(yè)集群大批量成型，將重點(diǎn)帶來兩方面優(yōu)勢。一是打通創(chuàng)新、政策、資金、產(chǎn)業(yè)四個(gè)環(huán)節(jié)鏈條，促進(jìn)地區(qū)性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、整合發(fā)展、縱深發(fā)展，為新成果提供創(chuàng)新、研發(fā)、落地、市場轉(zhuǎn)化一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，支持新型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是補(bǔ)短板、延長板。也要看到，目前，部分新興產(chǎn)業(yè)仍然存在原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化效率不夠高等問題，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過組建產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，隨著創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群支持力度加大，創(chuàng)新服務(wù)與監(jiān)督管理水平日益提高，打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在形成。
從地區(qū)來看，就該份名單中22個(gè)推薦單位劃分，東部地區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群9個(gè)，中部地區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)，西部地區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)。東部地區(qū)仍然是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)要地，這與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人才輸入聚集情況、高新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況、基礎(chǔ)研究水平息息相關(guān)。
隨著中部、西部以及東北部一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的建立，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)與基礎(chǔ)學(xué)科研究或?qū)⒂瓉硇戮置?。以往，這些地區(qū)備受人才、資金等創(chuàng)新要素不充分的困擾，遏制發(fā)展腳步。隨著創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的建立，這些問題或許將迎刃而解。
實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為一種創(chuàng)新趨勢。包括新材料、生物醫(yī)藥在內(nèi)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)通常鏈條長、關(guān)聯(lián)面廣，因此產(chǎn)業(yè)鏈中核心企業(yè)、技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整體的帶動(dòng)作用非常明顯。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群一方面吸引各類創(chuàng)新資源和核心技術(shù)企業(yè)，提高成果轉(zhuǎn)化效率，對(duì)其上游供應(yīng)鏈多個(gè)環(huán)節(jié)多家企業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)作用；另一方面，在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)下更有利于突破產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)難題，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)前沿細(xì)分領(lǐng)域。
因此，可以通過加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，圍繞核技術(shù)企業(yè)、高校，引進(jìn)提供其上下游生產(chǎn)和配套服務(wù)的中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定，形成融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。