隨著國外疫情的爆發(fā)，口罩等防疫用品出口大量增加，個別商家肆意牟利，非法買賣證書、捏造虛假認證、冒用ce出口證書；針對這些亂象，市場監(jiān)管利劍出擊！非法買賣ce證書企業(yè)被罰了60萬！冒用ce出口證書企業(yè)被罰款45萬！
非法買賣口罩出口證書？
公司因這件事被罰六十萬！
近期，浙江省金華市市場監(jiān)管系統(tǒng)正在全力開展口罩等防疫用品認證亂象專項執(zhí)法行動，累計走訪566家口罩生產(chǎn)企業(yè)，收集匯總認證相關(guān)線索材料200余份。
經(jīng)過走訪排摸，金華市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法人員敏銳地發(fā)現(xiàn)了線索，于是對金華一家咨詢公司進行了調(diào)查。
調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該公司自今年三月起，開始接受辦理ce認證業(yè)務。
該公司將企業(yè)申請材料（產(chǎn)品檢測申請表、企業(yè)產(chǎn)品照片）遞交給上海兩家公司對接，委托上海兩家公司辦理ce認證證書。該公司稱辦理上述的ce證書均由意大利認證公告機構(gòu)ecm出具，產(chǎn)品涉及個人防護口罩、防護服、抑菌洗手液、除菌消毒劑等。在辦理上述ce認證期間，企業(yè)的材料均由該公司遞交，與上海公司的商業(yè)溝通也均由當事人完成。
大家都知道，ce認證是打開并進入歐洲市場的“通行證”；而該公司號稱他們的證書用時短，費用低證書真實有效，商品保證可以出口。
該公司還號稱“意大利ecm機構(gòu)是歐盟公告號機構(gòu)，有歐盟的ppe授權(quán)，證書真實有效”、“我們辦理的意大利ecm出具的ce認證證書業(yè)務，時間比較短，費用較低，現(xiàn)在市場大部分客戶辦理的都是這種，都可以清關(guān)（即出口）”等語言誤導消費者。
聽了以后是不是很心動？
然而，天上是不會掉餡餅的。執(zhí)法人員通過調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)該公司承諾的ce證書為無效證書，該公司存在虛假宣傳和非法買賣認證證書的違法行為。
該公司代辦的證書為什么無效？
處罰的依據(jù)
截止2020年4月21日，意大利認證公告機構(gòu)ecm沒有經(jīng)國家認監(jiān)委批準，且該機構(gòu)沒有得到歐盟的相關(guān)授權(quán)，出具的個人防護口罩等產(chǎn)品ce認證證書屬于無效證書。該公司在受委托辦理上述ce認證證書中，材料遞交、商業(yè)溝通均由當事人完成，該公司已具備中間商性質(zhì)，已構(gòu)成非法買賣認證證書行為，違反了《中華人民共和國認證證書和認證標志管理辦法》第五條之規(guī)定。
同時，該公司在與企業(yè)洽談ce認證業(yè)務過程中，誤導消費者，已構(gòu)成虛假宣傳行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定。
什么？
狡猾的公司銷毀證據(jù)？
該公司為規(guī)避打擊，前期已對電腦、手機中的相關(guān)資料進行了清理。執(zhí)法人員兩人一組，以電子取證手段有效恢復相關(guān)人員的電腦、手機數(shù)據(jù)。同時安排對當事人的紙質(zhì)臺賬、合同協(xié)議、財務記賬系統(tǒng)等。通過紙質(zhì)證據(jù)和電子證據(jù)的進一步分析研判，最終鎖定當事人在違法買賣證書的同時還存在虛假宣傳的違法行為。
經(jīng)查明，該公司一共為顧客辦理了64張無效ce證書，涉案金額164.7余萬元，獲利57.9余萬元。據(jù)此，該局對該公司的違法行為作出60萬元的行政處罰。
隨著國外疫情的爆發(fā)，口罩等防疫用品出口大量增加，個別機構(gòu)肆意牟利，買賣證書、虛假認證，給國內(nèi)口罩生產(chǎn)企業(yè)出具無效ce認證證書，擾亂了認證市場秩序，影響了口罩等防疫用品順利出口，以及出口的口罩等防疫用品質(zhì)量無法得到保障，損害了國家形象。本案的查處，為有效查處口罩等防疫用品認證領(lǐng)域認證活動相關(guān)違法違規(guī)行為的做了示范，有效的震懾了了認證咨詢行業(yè)違法違規(guī)的亂象。
截止目前，金華市局共立案查處違法買賣認證證書案件13起，查獲非法買賣的無效ce證書122張。同時組織召開防疫物資生產(chǎn)企業(yè)政策宣傳會，收集全市醫(yī)用防疫物資生產(chǎn)企業(yè)取得的國外認證或注冊的證書證明，主動對接有關(guān)部門協(xié)助甄別合法性及有效性。目前已經(jīng)收集、甄別全市生產(chǎn)企業(yè)已取得的國外認證注冊證書證明。經(jīng)過篩查甄別，有7家企業(yè)的39張證書被認定為有效證書，及時幫助企業(yè)避免了防疫物資出口風險。
ce證書是“借”的？
罰款四十五萬
4月22日，浙江省臨海市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在集中排查過程中發(fā)現(xiàn)某公司生產(chǎn)的醫(yī)用隔離眼罩標簽上標注的“ce”認證標識涉嫌冒用，且未標明使用期限和失效日期。執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲標有“ce”認證標識的護目鏡（醫(yī)用隔離眼罩）145820副，涉案貨值總計1079068元。
經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在對其生產(chǎn)的護目鏡（醫(yī)用隔離眼罩）進行第一類醫(yī)療器械備案后，由于客戶需要醫(yī)用隔離眼罩產(chǎn)品技術(shù)標準為符合國際歐盟ce標準和美國fda標準，在尚未取得ce認證證書的情況下，將他人的ce證書提供給客戶，宣稱其生產(chǎn)的護目鏡（醫(yī)用隔離眼罩）已取得ce認證，并以此簽訂購銷合同。
此外，現(xiàn)場查獲的醫(yī)用隔離眼罩的合格證和使用說明書上的生產(chǎn)日期與實際不符，且合格證和說明書上均未標明使用期限或者失效日期。當事人的上述行為違反了《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》第四條、第十條和《反不正當競爭法》第八條的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳和生產(chǎn)標簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械的違法行為。臨海市市場監(jiān)督管理局依法下達處罰決定書，責令當事人停止違法行為，并處罰款人民幣45萬元。
目前ce證書的出證速度與市場需求不對稱，ce假證書亂象頻出，部分企業(yè)為了更好地接到訂單，在未獲取ce證書前，就宣稱已擁有ce證書，也存在部分不正規(guī)的中介公司為企業(yè)代辦的ce證書是由不具有ce認證資質(zhì)的機構(gòu)出具的。
下一步，浙江省臨海市市場監(jiān)管局將重拳出擊，繼續(xù)對護目鏡、口罩等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)開展集中排查和質(zhì)量抽檢，切實保障市場流通防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全。
防疫物資安全不容忽視！
執(zhí)法鐵拳捍衛(wèi)市場秩序！
市場監(jiān)管在行動！