在國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)日趨復(fù)雜，但仔細(xì)分析，大多數(shù)法律糾紛都源于合同，能否及時(shí)有效的識(shí)別施工合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，就成為防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。本文綜合分析企業(yè)在合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防控措施和建議，以期為企業(yè)在合同管理方面提供借鑒與參考。
一、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)分析
1、市場(chǎng)資信審查不嚴(yán)法律風(fēng)險(xiǎn)
簽訂施工合同的準(zhǔn)備工作不充分，對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資信狀況、履約能力、經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)等級(jí)等主體信息審查不到位；對(duì)施工合同標(biāo)的物，即工程項(xiàng)目本身的合法性、真實(shí)性以及資金落實(shí)情況等標(biāo)的物的狀況了解不充分，對(duì)合同相對(duì)方的履約能力審查不嚴(yán)格，對(duì)合同相對(duì)方合同簽約代理人的簽約代理權(quán)限確認(rèn)不清楚等，給合同埋下了許多隱患。
2、不簽訂書面合同法律風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律規(guī)定，施工合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但在實(shí)踐中，也存在不少僅有口頭約定，而無(wú)書面合約的情況，這使得雙方行為得不到有效的約束，雙方權(quán)利義務(wù)無(wú)書面依據(jù)，埋下了諸多隱患。
3、照搬照抄合同“范本”法律風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)，為了規(guī)范合同文本的簽訂，不少公司都頒布了合同“范本”，然而起到的效果卻讓人哭笑不得。實(shí)踐中，很多合同承辦人在使用合同范本時(shí)，對(duì)范本條款理解不到位，基本上是照搬照抄機(jī)械套用，對(duì)合同范本中一些法律風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容沒(méi)有刪除，在自行修改部分條款時(shí)表述不嚴(yán)謹(jǐn)、約定不明確產(chǎn)生新的漏洞。
4、合同條款不完備法律風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工企業(yè)作為施工合同的一方當(dāng)事人，其有權(quán)利、也有義務(wù)對(duì)施工合同的基本條款進(jìn)行審查。但在實(shí)踐中，施工企業(yè)往往因?yàn)槿狈Ρ匾姆沙ＷR(shí)，疏于對(duì)合同基本條款的審查，在合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)合同基本條款存在不足，導(dǎo)致合同的合法性、全面性存在先天缺陷。
5、合同用語(yǔ)不規(guī)范法律風(fēng)險(xiǎn)
在實(shí)際合同管理工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)合同約定中諸如“盡可能完成”、 “*月左右交貨”等等，對(duì)合同的標(biāo)的及數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款及支付方式、履行期限、地點(diǎn)約定不明確的字句；有的施工單位在合同中，僅寫“包工包料”、“一次包死”，而沒(méi)有具體單價(jià)數(shù)或者總造價(jià)數(shù)。模棱兩可、不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議，造成不可挽回的后果。
6、合同細(xì)節(jié)條款約定不明法律風(fēng)險(xiǎn)
在簽訂合同時(shí)，往往因?yàn)槭韬龃笠?，?duì)合同細(xì)節(jié)條款約定不明確，從而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致訴訟發(fā)生。如對(duì)合同標(biāo)的物的基本情況、標(biāo)的物的數(shù)量和計(jì)量方法、對(duì)標(biāo)的物合理?yè)p耗的約定、對(duì)標(biāo)的物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定等等。對(duì)這些條款，如沒(méi)有明確約定，合同實(shí)際履行過(guò)程中，就很容易引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，埋下訴訟隱患。
7、解決爭(zhēng)議條款約定不當(dāng)法律風(fēng)險(xiǎn)
法律面前人人平等！是我們期望的一種理想狀態(tài)，但是由于受到方方面面的影響，要完全做到法律平等對(duì)待每一位當(dāng)事人，我們還需要很長(zhǎng)的路要走?？紤]到當(dāng)下社會(huì)地方保護(hù)、潛規(guī)則等司法環(huán)境，我們必須對(duì)合同解決爭(zhēng)議條款予以足夠的重視。
8、違約金條款任意約定法律風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)踐中很多施工單位都對(duì)違約金條款不重視，要么哥們義氣不約定違約條款，要么違約金約定奇高，甚至出現(xiàn)過(guò)違約金高于本金的情況，致使法律訴訟難度加大、訴訟成本增高。
9、隨意提供擔(dān)?；虮ＷC法律風(fēng)險(xiǎn)
如分包隊(duì)伍對(duì)外簽訂合同，對(duì)方不相信分包隊(duì)伍，于是讓項(xiàng)目部在合同上蓋章或提供擔(dān)保。法律意義上合同雙方是項(xiàng)目部和對(duì)方，實(shí)際合同履行主體卻是分包隊(duì)伍和對(duì)方，一旦發(fā)生糾紛，分包隊(duì)伍拍拍屁股走人了，對(duì)方必然要向項(xiàng)目部主張權(quán)利，合同上面加蓋了項(xiàng)目部公章，在法律上施工單位一點(diǎn)兒回旋的余地都沒(méi)有。
10、漠視合同權(quán)利、義務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)踐中有的單位毫無(wú)契約精神，不認(rèn)真履行合同義務(wù)，肆意違反合同。如業(yè)主不按合同約定支付工程進(jìn)度款，施工單位本可以行使抗辯權(quán)，但畏于業(yè)主，就沒(méi)有及時(shí)行使這一抗辯權(quán)，結(jié)果客觀上造成了錯(cuò)失追究對(duì)方責(zé)任的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致問(wèn)題更難解決。還有的施工單位對(duì)業(yè)主一些違反合同的要求，無(wú)原則迎合，相信只要關(guān)系處好了，以后會(huì)有機(jī)會(huì)得到彌補(bǔ)，往往受制于人；在對(duì)待分包單位時(shí)，自己又持有類似業(yè)主的心態(tài)，肆意違反合同，完全憑著感覺(jué)來(lái)，對(duì)下計(jì)價(jià)、驗(yàn)工結(jié)算、付款手續(xù)等非常不規(guī)范。這些無(wú)視合同的行為，沒(méi)有爭(zhēng)議則已，一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議，后果嚴(yán)重。
11、證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)
一起案件的成敗與否，往往在于證據(jù)搜集是否到位。有的施工單位在合同簽訂和履行過(guò)程中，沒(méi)有證據(jù)意識(shí)，不能正確、及時(shí)、全面的制作、保存合同簽訂和履行過(guò)程中的各種文件和資料。在合同簽訂和履行過(guò)程中，應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更；應(yīng)當(dāng)發(fā)出的函件（會(huì)議紀(jì)要）沒(méi)有發(fā)；應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)；對(duì)會(huì)議決議作單方記錄，會(huì)后又不及時(shí)讓對(duì)方對(duì)會(huì)議記錄內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)并簽認(rèn)；以上種種，給對(duì)方提供了可乘之機(jī)，往往造成難以彌補(bǔ)的損失。
12、合同落款署名蓋章風(fēng)險(xiǎn)
合同簽訂時(shí)，經(jīng)常性的對(duì)合同的落款、署名、蓋章沒(méi)有引起足夠的重視。不注意寫明簽名人是法人代表，還是法定代表人授權(quán)的其他委托代理人。不蓋公章，或蓋的不是公章，用沒(méi)有備案的合同章甚至業(yè)務(wù)章，或蓋上了分公司或公司下屬部門的印章。如果合同相對(duì)方存在惡意，或者冒用、盜用其他合同主體名義與我公司簽訂合同，一旦出現(xiàn)法律糾紛，后果不堪設(shè)想。
二、企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施
1、提高合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
防控合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念、提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和重視程度。企業(yè)應(yīng)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部以及經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)法律的認(rèn)知程度，為開展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)化解打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化合同管理的規(guī)章制度建設(shè)
完善的合同管理制度是企業(yè)進(jìn)行有效的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控的制度保障。企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的合同管理制度建設(shè)，通過(guò)制定或完善合同管理規(guī)章制度，明確規(guī)定合同管理的主管部門及其職責(zé)。做到管理層次清晰、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理等都處于有效控制狀態(tài)，防止合同法律糾紛的產(chǎn)生。
3、建立健全合同管理的組織體系
企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展離不開高效的管理機(jī)構(gòu)和完善的組織體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理分工、大力協(xié)同的原則，建立一套由具體承辦人專管的上下成線、縱橫成網(wǎng)、彼此配合、彼此協(xié)調(diào)的內(nèi)部合同管理組織體系。建立健全企業(yè)合同管理的組織體系，為防控合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)提供組織保障。
4、實(shí)行合同管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控
對(duì)合同管理的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控是企業(yè)防控合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟。在合同簽訂之前，詳細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況、履約能力、代理人的代理權(quán)限、工程項(xiàng)目本身的落實(shí)情況以及合同文本的基本條款等；在合同履行過(guò)程中，及時(shí)、全面、實(shí)際地履行合同，對(duì)合同相對(duì)方的履行瑕疵、違約等事項(xiàng)作出反應(yīng)；在合同終止之后，按照法定或約定的要求保守對(duì)方當(dāng)事人的商業(yè)秘密、履行一定的協(xié)助及通知義務(wù)等。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使企業(yè)的合同管理更加規(guī)范，為企業(yè)的依法運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
5、加強(qiáng)合同法律糾紛的應(yīng)急管理
加強(qiáng)合同法律糾紛的應(yīng)急管理屬于法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后的緊急處理措施。當(dāng)發(fā)生合同法律糾紛后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，全面分析糾紛的產(chǎn)生原因、社會(huì)影響以及可能造成的損失，并對(duì)糾紛的解決方式進(jìn)行優(yōu)化比較，選擇最有利于自己的方式，為進(jìn)一步的糾紛解決做充分的準(zhǔn)備。同時(shí)，在糾紛處理過(guò)后，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，吸取糾紛中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。