對(duì)于房屋的建造在完成之后是需要進(jìn)行相應(yīng)的竣工驗(yàn)收的,這個(gè)竣工驗(yàn)收是有著相應(yīng)的程序的,但是很多人都是不知道這個(gè)程序的內(nèi)容的。
一、房建工程竣工驗(yàn)收會(huì)議程序是怎樣
(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。
(二)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。
1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;
3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量;
4、對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見(jiàn)一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。
工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告還應(yīng)附有下列文件:
(一)施工許可證。
(二)施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)。
(三)本規(guī)定第五條(二)、(三)、(四)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的文件。
(四)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)附有質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。
(六)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。
(七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
二、施工現(xiàn)狀及問(wèn)題
由于中國(guó)居民對(duì)改善居住環(huán)境有著迫切的需求,建筑行業(yè)片面追求規(guī)模發(fā)展,而忽視了安全管理工作,時(shí)有安全事故發(fā)生。為了解決這一問(wèn)題,就要對(duì)這一問(wèn)題有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)此筆者分析了中國(guó)建筑施工安全管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題,具體如下:
(一)對(duì)安全缺乏管理的意識(shí)和重視
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中,建筑施工行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,所以在施工項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)中有的企業(yè)將報(bào)價(jià)一降再降。而以低價(jià)中標(biāo)的施工單位只能在安全管理費(fèi)用上節(jié)省開(kāi)支,有的甚至忽略了安全管理的投入,對(duì)自身的安全管理抱著一種得過(guò)且過(guò)的心理,在相關(guān)的安全保障物資和設(shè)備上上無(wú)法做到有效保證,安全管理的能力自然無(wú)法滿足實(shí)際需要。所以越來(lái)越多的建筑施工事故會(huì)發(fā)生,而一旦發(fā)生,都是無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。
(二)施工人員安全教育不到位
施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育只停留在傳統(tǒng)的安全管理方式上,安全問(wèn)題沒(méi)有深入人心,施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、麻痹大意、自我保護(hù)能力差,這就導(dǎo)致了違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生,增加了安全事故隱患。例如,2009年3月23日上午,三亞市港門(mén)村一路,這里有兩處建筑工地,均是村民的住宅樓房。工人們忙著攪拌水泥、砌磚,都沒(méi)有戴安全帽,而腳手架上不斷落下雜物。升降機(jī)忙碌地運(yùn)送著材料,旁邊并沒(méi)有設(shè)置隔離設(shè)施,也沒(méi)有提示標(biāo)志,一名沒(méi)有戴安全帽的工人在操作,在他的旁邊便是雜亂的電線。腳手架上的工人也都沒(méi)有系安全帶。他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄。因此,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查存在不足
近年來(lái),雖然中國(guó)施工安全管理工作有了顯著的進(jìn)步,但每年逾千人死亡、逾百億元直接經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)狀仍然提醒著我們:建筑施工安全工作函待進(jìn)一步加強(qiáng)和突破。安全管理人員工作不到位,安全檢查流于形式,甚至在安全管理上作秀,玩文字游戲,使安全隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),還停留在過(guò)去“三控二管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)容和要求上,重質(zhì)量忽視安全,不熟悉、不掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),因此不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作,監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管形同虛設(shè)。另外,施工安全資料不規(guī)范和不標(biāo)準(zhǔn)也使得建筑施工管理工作的開(kāi)展面臨問(wèn)題。不少施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。這樣安全技術(shù)交底不到位,施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí),就給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了原則性的錯(cuò)誤和隱患。
三、施工安全要求
1、龍門(mén)吊、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。
2、鋼管腳手架必須規(guī)范搭設(shè),必須編制好安全施工技術(shù)方案。
3、嚴(yán)禁使用落后淘汰的施工機(jī)具、設(shè)備和工藝,否則,按要求凡是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的頂格處罰.
4、安全防護(hù)設(shè)施必須按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好。
6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
7、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理,搞好安全評(píng)價(jià)工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
9、安全管理人員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”,鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸。
抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點(diǎn)。
10、嚴(yán)禁亂留施工洞,有的留置是很危險(xiǎn)的,可能導(dǎo)致房屋垮塌。
11、要求提高認(rèn)識(shí)、高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
如果出了重特大安全事故,在經(jīng)濟(jì)上要傾家蕩產(chǎn),在政治上有可能剝奪政治權(quán)利,在心理上要后悔莫及。
12、安全工作我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,是有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作,我們大家要時(shí)刻繃緊這根弦,安全工作,抓與不抓、重視與不重視效果肯定是不一樣的,并且抓安全生產(chǎn)工作不是一個(gè)或幾個(gè)人能抓好,要大家齊抓共管。
13、要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度,明確各自有什么職責(zé),該做什么,不該做什么。
14、工地辦公室應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)空地內(nèi),而不能設(shè)在正在建設(shè)的房屋內(nèi)。
15、加強(qiáng)消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理,杜絕事故發(fā)生。
16、要求正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,安全生產(chǎn)搞好,一是企業(yè)的效益好了,二是企業(yè)信譽(yù)也好了,搞好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。