建設(shè)工程轉(zhuǎn)包中可能存在的責(zé)任主體主要有三，第一是發(fā)包人，其次是轉(zhuǎn)包人，最后是實(shí)際施工人。關(guān)于發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人的認(rèn)定不存在問(wèn)題，這里要介紹一下“實(shí)際施工人”。
《建工司法解釋》中的“實(shí)際施工人”是指轉(zhuǎn)包所涉及的無(wú)效建設(shè)工程施工合同中的承包人，與轉(zhuǎn)包人對(duì)應(yīng)。這個(gè)定義并不完全涵蓋，因?yàn)閷?shí)踐中存在多次轉(zhuǎn)包的情況，在這種情況下，“實(shí)際施工人”應(yīng)當(dāng)是實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的企業(yè)或個(gè)人。事實(shí)上，在只存在一次轉(zhuǎn)包的情況下，前述所提到的“轉(zhuǎn)包所涉及的無(wú)效建設(shè)工程施工合同中的承包人”也符合多次轉(zhuǎn)包中對(duì)“實(shí)際施工人”的界定。