“流標(biāo)”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流產(chǎn)”中的“流”字大體有相同的意思，意即招標(biāo)失敗。
流標(biāo)通常是指在開標(biāo)時投標(biāo)人不足3家，不能開標(biāo)，或者是在評標(biāo)環(huán)節(jié)，因符合性評審合格不足3家，評標(biāo)委員會否決所有的投標(biāo)人，導(dǎo)致采購失敗的現(xiàn)象。
流標(biāo)的情形
1、對投標(biāo)人的資質(zhì)要求過高，有些招標(biāo)人認(rèn)為，投標(biāo)人的資質(zhì)越高，完成項目的能力越強(qiáng)，對招標(biāo)人越有利。但是沒有想到，提高投標(biāo)人資質(zhì)的同時，也限制了投標(biāo)人的數(shù)量，限制了競爭程度；
2、招標(biāo)公告發(fā)布范圍不廣，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十五條第一款規(guī)定：“公開招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。”第三款規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。”
3、招標(biāo)文件有排他性。為了想讓自己意中的投標(biāo)人中標(biāo)，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件里，作了一些有利于個別投標(biāo)人的指向性、排他性的規(guī)定，比如技術(shù)指標(biāo)、注冊資本、業(yè)績等。這樣就把投標(biāo)人限制在一個很小的范圍內(nèi)，提高意中投標(biāo)人中標(biāo)的機(jī)會；
4、最高投標(biāo)限價設(shè)置不科學(xué)，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十七條規(guī)定：“招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。”設(shè)置最高投標(biāo)限價，就是為了限制投標(biāo)人漫天報價，節(jié)約招標(biāo)人的資金，或者是防止超過招標(biāo)人的支付范圍。
流標(biāo)需要進(jìn)行公示嗎？
第一次招標(biāo)流標(biāo)后，按招標(biāo)程序進(jìn)行第二次招標(biāo)，重新發(fā)布公告。第二次招標(biāo)再流標(biāo)后，可以繼續(xù)公告，公開招標(biāo)，也可以向上級主管部門申請邀請招標(biāo)，還可以不再公告，招標(biāo)人可自主選擇中標(biāo)人，就是說可以直接進(jìn)行議標(biāo)。