*章總則
*條為加強冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)冶金企業(yè)正確貫徹國家和行業(yè)的質(zhì)量工作的方針政策、法律、法規(guī)，認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職能，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。
第二條質(zhì)量監(jiān)督遵循：“有限范圍，統(tǒng)一立法、區(qū)別管理，事先保證與事后監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督與引導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合”的原則，采取統(tǒng)一*、分級管理的方法。
第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并用于銷售的礦產(chǎn)品、生鐵、鋼錠、鋼坯、鋼材、金屬制品、鐵合金、耐火材料、炭素制品、焦化產(chǎn)品、黃金產(chǎn)品、冶金機電等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
第二章冶金行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的基本原則
第四條有限范圍的原則。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督重點是用于銷售的產(chǎn)成品。企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督包括原料質(zhì)量監(jiān)督、生產(chǎn)工藝實施監(jiān)督、半成品和成品質(zhì)量監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督和監(jiān)督。
第五條統(tǒng)一立法、區(qū)別管理的原則。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要產(chǎn)品實行專門管理，管嚴(yán)管好；對一般產(chǎn)品通過市場競爭，優(yōu)勝劣汰。
第六條事先保證與事后監(jiān)督相結(jié)合的原則。引導(dǎo)企業(yè)在全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，貫徹實行g(shù)b／t19000一iso9000《質(zhì)量管理與質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)；同時，嚴(yán)格工藝紀(jì)律，加強對原料、半成品、成品的質(zhì)量檢查和流轉(zhuǎn)的監(jiān)督。
第七條監(jiān)督與引導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合的原則。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度；對影響國計民生的重要產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品實行監(jiān)督檢查制度；對達到*水平標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和用于出口的產(chǎn)品推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度；對生產(chǎn)、銷售提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
第八條扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則。一方面鼓勵企業(yè)推行科學(xué)管理方法，優(yōu)化工藝裝備，采用*水平標(biāo)準(zhǔn)。對質(zhì)量管理*，產(chǎn)品實物質(zhì)量達到水平，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良得到用戶贊譽的單位和個人，給予獎勵。另一方面依法嚴(yán)厲查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為及假冒偽劣行為。
第三章質(zhì)量監(jiān)督管理職能與機構(gòu)
第九條冶金工業(yè)部是*對全國冶金行業(yè)行使質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行業(yè)主管部門，冶金工業(yè)部質(zhì)量監(jiān)督司是負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理的辦事機構(gòu)。冶金工業(yè)部的質(zhì)量監(jiān)督管理職能是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定和實施冶金行業(yè)質(zhì)量工作的政策、法規(guī)；對標(biāo)準(zhǔn)的實施，依法進行監(jiān)督檢查；按國家有關(guān)規(guī)定，對涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要冶金產(chǎn)品，實行生產(chǎn)許可證制度；負(fù)責(zé)管理冶金產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)；按國家有關(guān)規(guī)定，在行業(yè)內(nèi)組織對冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對冶金企業(yè)和冶金產(chǎn)品市場的重大質(zhì)量問題會同有關(guān)部門進行綜合治理，打擊生產(chǎn)、銷售偽劣冶金產(chǎn)品的行為。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市冶金廳（局、及政府*的單位）（以下簡稱“省市冶金廳局”）是各地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)冶金行業(yè)行使質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行業(yè)主管部門，履行相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理職能，
第十一條企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督職能是：依據(jù)合同和標(biāo)準(zhǔn)，對原料、半成品和成品進行質(zhì)量監(jiān)督；對標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程的實施進行監(jiān)督；對進行監(jiān)督。企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)具有相對獨立性，并能切實有效地履行職能。企業(yè)必須保證質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和相應(yīng)的待遇。
第十二條集團性質(zhì)的企業(yè)和主體企業(yè)對聯(lián)營企業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量方面要負(fù)責(zé)加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，使用集團核心企業(yè)或主體企業(yè)的商標(biāo)、《產(chǎn)品質(zhì)量證明書》和質(zhì)量標(biāo)志的，須經(jīng)集團核心企業(yè)或主體企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理部門認(rèn)可，產(chǎn)品質(zhì)量也由其負(fù)責(zé)。
第十三條對系統(tǒng)外冶金企業(yè)的質(zhì)量工作，由冶金工業(yè)部和省市冶金廳局會同有關(guān)行政主管部門和綜合經(jīng)濟部門進行協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。
第十四條為便于工作，省市冶金廳局和企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人有調(diào)整時，要通報冶金工業(yè)部質(zhì)量監(jiān)督司。
第四章產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理
第十五條冶金工業(yè)部和省市冶金廳局行使行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的重點是用于銷售的關(guān)鍵品種鋼材、金屬制品和其它冶金產(chǎn)成品。
第十六條企業(yè)應(yīng)承擔(dān)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三章*節(jié)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品出廠銷售。
生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書唯有原件有效；銷售者出具的產(chǎn)品質(zhì)量證明書復(fù)印件應(yīng)加蓋銷售部門公章，并依法負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條企業(yè)要加強對廢次品的管理。國家各級主管部門明令不準(zhǔn)用作坯料的回爐料和不具有產(chǎn)品基本性能，存在危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷的產(chǎn)品，不能作為“處理品”出售，對不*符合標(biāo)準(zhǔn)或合同（協(xié)議）的要求，但具備產(chǎn)品本身應(yīng)有性能的處理品（利用品），應(yīng)由企業(yè)技術(shù)部門與需方（直接用戶）簽訂協(xié)議（協(xié)議必須符合國家有關(guān)法規(guī)、明確使用范圍，加蓋供需雙方公章），并經(jīng)過企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門鑒證，按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第十條規(guī)定，在質(zhì)量證明書上明確注明存在的質(zhì)量缺陷，并標(biāo)明“處理品”或“利用品”等字樣，并在產(chǎn)品的標(biāo)志上作相應(yīng)的標(biāo)記。
第十八條企業(yè)要加強對來料加工的管理。對委托加工的原料要檢查符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并保證加工后成品質(zhì)量達到合同規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，并出具質(zhì)量證明書。加工成品用于境外銷售的，服從有關(guān)規(guī)定。
第十九條對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的冶金產(chǎn)品，影響國計民生的重要冶金產(chǎn)品以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的冶金產(chǎn)品實行監(jiān)督抽查（檢驗）制度。監(jiān)督抽查（檢驗）產(chǎn)品目錄計劃按有關(guān)規(guī)定集中管理，由國家、冶金工業(yè)部、省市冶金廳局分別三級組織實施。監(jiān)督抽查經(jīng)費由各級財政或主管部門撥款，監(jiān)督檢驗經(jīng)費按國家*、*發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費管理試行辦法》向企業(yè)收取。由冶金工業(yè)部和省市冶金廳局分別公布監(jiān)督抽查（檢驗）結(jié)果，互通信息，數(shù)據(jù)共用。
第二十條對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要冶金產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。冶金工業(yè)部根據(jù)全國生產(chǎn)許可證辦公室公布的發(fā)證產(chǎn)品目錄，負(fù)責(zé)制定實施細則和考核辦法并組織實施。各省市冶金廳局負(fù)責(zé)發(fā)證前的預(yù)審工作和日常監(jiān)督工作。各有關(guān)冶金產(chǎn)品質(zhì)檢中心參加發(fā)證的工廠檢查和承擔(dān)產(chǎn)品檢驗工作。
無證企業(yè)不得生產(chǎn)發(fā)證產(chǎn)品，由冶金工業(yè)部和各省市冶金廳局配合技術(shù)監(jiān)督和工商部門查處無證生產(chǎn)。
第二十一條為激勵企業(yè)提高產(chǎn)品實物質(zhì)量，提高在市場上的信譽，在推動企業(yè)技術(shù)進步，完善質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)要求，冶金工業(yè)部組織對實物質(zhì)量達到水平的冶金產(chǎn)品的認(rèn)定，并向社會*”產(chǎn)品”和“質(zhì)量信得過的企業(yè)”。由冶金質(zhì)協(xié)組織對申請認(rèn)定產(chǎn)品的質(zhì)量評審。
第五章服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理
第二十二條冶金行業(yè)各級主管部門要加強同用戶主管部門和重點用戶的。調(diào)查國內(nèi)外冶金產(chǎn)品市場情況，為制定冶金工業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。
第二十三條冶金工業(yè)部和各省市冶金廳局受理用戶對冶金行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的申訴，根據(jù)情況負(fù)責(zé)或配合技術(shù)監(jiān)督和工商部門處理，配合有關(guān)部門進行國內(nèi)冶金產(chǎn)品市場的質(zhì)量監(jiān)督管理，維護用戶的合法權(quán)益。
第二十四條企業(yè)要建立重點和主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和信息反饋體系，掌握冶金產(chǎn)品市場動態(tài)，了解用戶對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求，努力改進產(chǎn)品質(zhì)量和改善服務(wù)質(zhì)量。
第二十五條企業(yè)要認(rèn)真處理用戶對產(chǎn)品質(zhì)量的異議，加強售前、售后服務(wù)。
企業(yè)要努力向用戶提供訂貨、產(chǎn)品加工和使用方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。
第二十六條健全質(zhì)量信息管理，本著質(zhì)量指標(biāo)科學(xué)、實際操作可行、數(shù)據(jù)處理實用和信息傳遞及時的要求，建立質(zhì)量信息統(tǒng)計體系，在行業(yè)主管部門、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和企業(yè)之間形成雙向流動的質(zhì)量信息管理網(wǎng)絡(luò)。
第二十七條冶金工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會不定期組織用戶對冶金產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的評價調(diào)查，并將結(jié)果反饋給企業(yè)和以適當(dāng)形式向社會公布。
第二十八條冶金工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會和各級冶金產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)，要調(diào)研冶金產(chǎn)品市場的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，收集國外冶金產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)提供信息服務(wù)。
第六章質(zhì)量檢驗機構(gòu)
第二十九條冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（站）是國家*的、具有第三方公正性的冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。冶金產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)分為國家質(zhì)檢中心、冶金工業(yè)部質(zhì)檢中心和地方質(zhì)檢站三級。
第三十條國家和冶金工業(yè)部質(zhì)檢中心應(yīng)設(shè)在冶金工業(yè)部直屬科研單位，機構(gòu)組織相對獨立，行政隸屬關(guān)系不變，是科研單位的二級機構(gòu)。業(yè)務(wù)工作接受冶金工業(yè)部和國家技術(shù)*指導(dǎo)，不受本單位的行政干預(yù)。地方質(zhì)檢站的設(shè)置可參照對國家、冶金工業(yè)部質(zhì)檢中心的規(guī)定，由省市冶金廳局決定。
第三十一條質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)達到各有關(guān)規(guī)定要求的基本條件并通過驗收認(rèn)可后，方予以*。
第三十二條質(zhì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍由上級主管部門與所屬單位商定，工作任務(wù)包括上級下達的指令性任務(wù)和接受本單位和社會委托檢驗任務(wù)。
第三十三條質(zhì)檢機構(gòu)是非盈利性的行業(yè)技術(shù)部門，屬于事業(yè)單位。在完成上級安排的各項任務(wù)后，享受本單位同類性質(zhì)人員的晉級、獎勵待遇和不低于本單位平均水平獎金。
第三十四條質(zhì)檢機構(gòu)的裝備建設(shè)經(jīng)費來源包括所在單位支持，自身積累和上級撥款。
第三十五條企業(yè)應(yīng)設(shè)置與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的質(zhì)檢機構(gòu)，省市冶金廳局可以根據(jù)需要對企業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)進行認(rèn)可。
第七章質(zhì)量責(zé)任和處理
第三十六條根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極地、及時地處理用戶提出的質(zhì)量異議，對售出的產(chǎn)品因存在質(zhì)量問題，給用戶造成損失的，依法負(fù)責(zé)賠償。對生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪行為，將由有關(guān)部門依法懲治。
第三十七條企業(yè)廠長（）是企業(yè)*質(zhì)量責(zé)任者，各部門、各崗位應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的相應(yīng)責(zé)任。對妨礙、阻擾質(zhì)量監(jiān)督部門和質(zhì)監(jiān)人員履行正常職能的行為，要堅決制止、嚴(yán)肅處理。
第三十八條冶金工業(yè)部對國家、部級監(jiān)督抽查（檢驗）產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，根據(jù)不合格項目和嚴(yán)重程度作出處分決定，處分分為批評、警告、不停產(chǎn)整頓和停產(chǎn)整頓。省市冶金廳局負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改和組織驗收，必要時由冶金工業(yè)部組織復(fù)查驗收。省市冶金廳局可對地方抽查（檢驗）產(chǎn)品不合格企業(yè)作出處理決定。
聯(lián)營企業(yè)使用集團核心企業(yè)或主體企業(yè)的商標(biāo)、質(zhì)量證明書和質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品，當(dāng)監(jiān)督抽查（檢驗）不合格時，除對生產(chǎn)企業(yè)作出處理外，同時要追究集團核心企業(yè)或主體企業(yè)責(zé)任。
第三十九條冶金工業(yè)部和冶金廳（局）會同各級技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門，負(fù)責(zé)在集中交易的鋼材市場，依法設(shè)置或組織*的質(zhì)量檢驗機構(gòu)，對在市場上交易的鋼材質(zhì)量進行檢測或抽查。檢查不合格的鋼材一律不允許上市；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全部沒收，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。凡屬假冒偽劣的鋼材，要按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
第四十條實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)或已取得生產(chǎn)許可證但未按許可證要求生產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第八章質(zhì)量監(jiān)督人員守則
第四十一條應(yīng)具有獻身質(zhì)量監(jiān)督工作的精神，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實的作風(fēng)，保證檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。
第四十二條認(rèn)真貫徹有關(guān)質(zhì)量方針政策、法律、法規(guī)，遵守各項制度、紀(jì)律。做到公正、廉潔、敢于執(zhí)法、糾偏，不受行政和外界干預(yù)。
第四十三條搞好監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合，努力為生產(chǎn)、。
第四十四條嚴(yán)格遵守保密制度。
第九章附則
第四十五條本辦法自1994年9月1日起執(zhí)行。
第四十六條由冶金工業(yè)部質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)解釋。