1. 前言
現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。對(duì)于規(guī)模大、周期長(zhǎng)、產(chǎn)品具有單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)的建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，在實(shí)施過(guò)程中存在著更多不確定因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更多的不確定因素和更大的風(fēng)險(xiǎn)，因而引入風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理起源于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，經(jīng)過(guò)將近半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐和理論探索，現(xiàn)已被公認(rèn)為管理領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重要職能。風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理人員通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及通過(guò)多種管理方法、技術(shù)和手段對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，采取主動(dòng)，創(chuàng)造條件，盡量把風(fēng)險(xiǎn)減小到最低水平，以最少的成本保證安全、可靠的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可避免許多不必要的損失，從而降低成本，增加企業(yè)利潤(rùn)［1］。相對(duì)于一般生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有其獨(dú)有的特點(diǎn)，最大的特點(diǎn)就是單件生產(chǎn)而不能批量生產(chǎn)以及生產(chǎn)的不可逆性。由于生產(chǎn)產(chǎn)品的單一性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大多是以“項(xiàng)目”的方式去運(yùn)作的。生產(chǎn)過(guò)程涉及眾多的參與者，如業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、政府等相關(guān)部門(mén)。企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)，處于一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等環(huán)境之中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)無(wú)刻不對(duì)企業(yè)構(gòu)成威脅，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作，企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，取得長(zhǎng)足發(fā)展，必須切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2. 施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.1投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析。目前建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越厲害，企業(yè)總是千方百計(jì)希望拿到項(xiàng)目，為項(xiàng)目的投標(biāo)做很多的準(zhǔn)備工作，一個(gè)企業(yè)如果拿不到工程項(xiàng)目，就無(wú)利可談，為投標(biāo)而付出的人財(cái)物也只能由投標(biāo)企業(yè)買(mǎi)單；如果低價(jià)中標(biāo)或招標(biāo)文件中有對(duì)承包企業(yè)不利的條款，或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)算失誤，漏計(jì)項(xiàng)目，取費(fèi)不當(dāng)，或由于其他原因造成經(jīng)營(yíng)管理失敗而虧損，再加上投標(biāo)市場(chǎng)上的不規(guī)范操作和不正常因素，都會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要施工企業(yè)有預(yù)防投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略。
2.1.2應(yīng)對(duì)策略。首先施工企業(yè)在投標(biāo)前要做好信息搜集工作，并對(duì)這些信息進(jìn)行有效的分析，包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力分析，企業(yè)自身實(shí)力分析和對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目的盈利能力分析，從而來(lái)決定企業(yè)是否要進(jìn)行投標(biāo)；其次在企業(yè)決定投標(biāo)的前提下，企業(yè)要認(rèn)真的做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作?，F(xiàn)在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在建設(shè)工程中全面推行,它是由施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗量水平和管理能力與已儲(chǔ)備的本企業(yè)報(bào)價(jià)資料,考慮適度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),一旦報(bào)價(jià)確認(rèn),是不能輕易改變的。這種工程承包形式的單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由施工企業(yè)承擔(dān),而在現(xiàn)有條件下,這種工程報(bào)價(jià)的一次性風(fēng)險(xiǎn)較大。所以企業(yè)一定要由企業(yè)自身的企業(yè)定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)還要由專業(yè)的造價(jià)管理人員來(lái)編制，以防出現(xiàn)計(jì)算失誤，漏計(jì)項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)，并且編制過(guò)程中要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)做合理的預(yù)測(cè)，防止出現(xiàn)取費(fèi)不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同履行風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析。目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤(rùn)長(zhǎng)期在低水平運(yùn)行，并且許多工程尤其是重大工程都采取造價(jià)包死的計(jì)價(jià)方式，而且合同一般都約定，造價(jià)一次包死，履約中不做任何調(diào)整，但這種承包方式往往沒(méi)有同時(shí)對(duì)履約過(guò)程中的材料設(shè)備價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定相應(yīng)條款，也不設(shè)定施工過(guò)程中采購(gòu)或準(zhǔn)備材料設(shè)備的工程預(yù)付款，且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，而施工企業(yè)由于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠，最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢(qián)的案例屢見(jiàn)不鮮。所以施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工合同管理，有效規(guī)避合同履行風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2應(yīng)對(duì)策略。首先施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)該認(rèn)真地研究合同的各項(xiàng)條款，尤其是不能放棄優(yōu)先受償權(quán)，這是保證企業(yè)在完工后順利取得工程款的有效合法的途徑；其次在施工過(guò)程中對(duì)于各種變更做到勤簽證，為索賠工作打下基礎(chǔ)。面對(duì)現(xiàn)在建筑企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”已經(jīng)成為建筑行業(yè)的黃金定律。企業(yè)在施工過(guò)程中要做到：(1)工地（地盤(pán)）會(huì)議記錄和有關(guān)工程的來(lái)往信件妥善保管；(2)搜集各種施工進(jìn)度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表；(3)妥善保存施工備忘錄（日記）；(4)做好業(yè)主、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方的口頭指示記錄，及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告業(yè)主、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方，并予以承認(rèn)。將他們的書(shū)面指示按年月日順序編號(hào)存檔。(5)收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況；(6)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購(gòu)買(mǎi)單據(jù)，按年月日編號(hào)歸檔；(7)完整的工程會(huì)計(jì)資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購(gòu)買(mǎi)定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核證的財(cái)務(wù)決算表等；(8)所有的合同標(biāo)書(shū)文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表、人工日?qǐng)?bào)表、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)表及賬單（工程付款單）等需歸類保存入檔。為索賠工作做充分的準(zhǔn)備工作［3］；再次企業(yè)應(yīng)該要求把漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主一起分?jǐn)?，漲價(jià)幅度在一定范圍內(nèi)時(shí)由施工企業(yè)自身承擔(dān)，而超過(guò)這個(gè)幅度時(shí)就應(yīng)該由雙方一起分擔(dān)。近年來(lái)建筑材料和設(shè)備大幅漲價(jià)，其中鋼材上漲幅度高的已達(dá)50%，由此產(chǎn)生的全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由建筑企業(yè)承擔(dān)的做法顯示公平，施工企業(yè)應(yīng)該避免這種不合理的條款。
2.3法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析。施工企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是法律不完善和法律執(zhí)行中所形成的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)行法律在維護(hù)公平和約束建筑市場(chǎng)的兩大主題的權(quán)利、義務(wù)方面存在著缺陷，而且即使有法可依，有法不依的現(xiàn)象也廣泛存在，這樣必然導(dǎo)致承包商依法行事后，其利益得不到依法保護(hù)，而且這種風(fēng)險(xiǎn)是承包商在正常情況下不可預(yù)防的。工程建設(shè)行業(yè)法制建設(shè)的步伐，與整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程還有很大差距，而這種差距給企業(yè)在發(fā)展上所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)必須高度關(guān)注的。
2.3.2應(yīng)對(duì)策略。施工企業(yè)在簽訂合同前，對(duì)相關(guān)的法律做詳細(xì)的研究或聘請(qǐng)專業(yè)的法律人員參與到施工管理的全過(guò)程，并且對(duì)本行業(yè)的法律進(jìn)行認(rèn)真的分析，利用對(duì)自己有利的法律條款來(lái)維護(hù)本企業(yè)的利益。
2.4信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略
2.4.1風(fēng)險(xiǎn)分析。企業(yè)因多種原因，如工程質(zhì)量引發(fā)事故、安全事故、亡人事故、；勞資糾紛和債務(wù)糾紛等被公眾媒體曝光，使企業(yè)公信力和無(wú)形資產(chǎn)嚴(yán)重受損，影響企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)。
2.4.2應(yīng)對(duì)策略。首先施工企業(yè)要做詳細(xì)的施工計(jì)劃，制定安全防范措施，安排固定的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行管理；其次對(duì)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行全面的投保。并且在出現(xiàn)事故時(shí)要積極的處理事故，而不能逃避，以避免施工企業(yè)信譽(yù)的喪失。
3. 施工企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目建設(shè)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，企業(yè)可以對(duì)自己的資金、物資等資源做出更加合理的安排，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)忽視風(fēng)險(xiǎn)管理或風(fēng)險(xiǎn)管理不善，則會(huì)增加發(fā)生意外損失的可能，擴(kuò)大意外損失的后果。與西方企業(yè)和國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)行業(yè)相比，我國(guó)施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理上存在不小的差距，我國(guó)承包企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法不熟悉，風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)和制度不健全，工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)體制發(fā)育遲緩，既是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因，也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理乏力的表現(xiàn)。施工企業(yè)目前的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況已不能適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展變化的需要，因此加強(qiáng)完善風(fēng)險(xiǎn)管理是施工企業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
3.1要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的首要工作，他要求企業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，并把風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常的經(jīng)營(yíng)管理工作中去，把風(fēng)險(xiǎn)管理融入到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，尤其對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有清醒地認(rèn)識(shí)和管理措施［4］。
3.2認(rèn)真確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)主要就是降低安全事故、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性和減少風(fēng)險(xiǎn)中的損失，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展事前防范和事后補(bǔ)救，事前要以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在損失或以較少的風(fēng)險(xiǎn)成本投入，獲得最大的安全保障及利益。事后要能盡快部分或全部恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能減輕或消除不良影響［4］。
3.3成立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。有條件的施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，暫不具備條件的也應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員不僅要熟悉企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法。企業(yè)不僅要充分利用內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，也要充分考慮外部風(fēng)險(xiǎn)管理公司咨詢專家的意見(jiàn)［4］。
3.4選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理辦法和處理風(fēng)險(xiǎn)的手段。企業(yè)要以系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，從整體上和全局上分析研究，不僅要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系，從系統(tǒng)整體的角度優(yōu)化系統(tǒng)。當(dāng)前處理風(fēng)險(xiǎn)的主要手段包括：風(fēng)險(xiǎn)回避、 風(fēng)險(xiǎn)保留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、防損與減損、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等［2］，在轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的多種手段中，參加保險(xiǎn)不是唯一的途徑，但它是簡(jiǎn)便易行的選擇［4］。
3.5創(chuàng)建高效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生來(lái)源于信息的不完全，不對(duì)稱，因此要搞好風(fēng)險(xiǎn)管理就必須有話整個(gè)信息流程，創(chuàng)建高效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用這個(gè)系統(tǒng)可以在第一時(shí)間把相關(guān)信息傳給信息需求者。施工企業(yè)可以用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)來(lái)建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)［4］。從總體上看,我國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大的差距,影響著我國(guó)工程項(xiàng)目管理水平的提高，施工企業(yè)應(yīng)參照國(guó)際慣例,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,盡快建立起適合我國(guó)國(guó)情和便于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。