日前，《廣東省人力資源和社會保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易“兩票制”的實施方案(試行)的通知》發(fā)布，“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到藥品流通企業(yè)開一次發(fā)票,藥品流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。據(jù)悉,“兩票制”將改變目前藥品流通環(huán)節(jié)過多,層層加價的問題,進(jìn)一步降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
1月2日,省*掛出《廣東省人力資源和社會保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易“兩票制”的實施方案(試行)的通知》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確提出全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購均實行“兩票制”,鼓勵民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購中實行“兩票制”。該《方案》自2017年12月2日實施,有效期3年,過渡期6個月。
其中,為應(yīng)對自然災(zāi)害、重大疫情、重大突發(fā)事件和病人急(搶)救等特殊情況,緊急采購藥品或醫(yī)藥儲備藥品,可特殊處理。實行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品的流通經(jīng)營仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
藥品層層加價?“兩票制”減少中間環(huán)節(jié)
“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到藥品流通企業(yè)開一次發(fā)票,藥品流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票。據(jù)悉,“兩票制”將改變目前藥品流通環(huán)節(jié)過多,層層加價的問題,進(jìn)一步降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
《方案》明確,藥品生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團(tuán)型企業(yè)設(shè)立的僅銷售本企業(yè)(本集團(tuán))藥品的全資或控股商業(yè)公司(全國1家商業(yè)公司),視同藥品生產(chǎn)企業(yè)。
另外,藥品上市許可持有人,如不具備藥品經(jīng)營資質(zhì),委托經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)其藥品的生產(chǎn)企業(yè)代為銷售藥品;或僅委托藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)藥品,另委托1家藥品流通企業(yè)代為銷售藥品,且委托生產(chǎn)企業(yè)與藥品上市許可人及受委托藥品流通企業(yè)之間沒有發(fā)生購銷行為的,此受委托的企業(yè)(全國1家企業(yè))視為藥品生產(chǎn)企業(yè)。境外藥品的國內(nèi)總代理,視同藥品生產(chǎn)企業(yè)(全國1家國內(nèi)總代理)。
需要留意的是,藥品流通集團(tuán)型企業(yè)內(nèi)部與全資(控股)子公司之間調(diào)撥藥品可不視為一票,但多允許開一次發(fā)票。
綜合近三年藥品配送情況,對同時符合特別偏遠(yuǎn)、交通不便等條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(不含城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)配送藥品,允許藥品流通企業(yè)在“兩票制”基礎(chǔ)上再開一次藥品購銷發(fā)票。符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單由藥品交易機(jī)構(gòu)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
原標(biāo)題：廣東“兩票制”來了！有望進(jìn)一步降低藥品虛高價格