近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
近年來，我國在充電峰谷分時電價制定推廣、車網(wǎng)互動資源聚合參與輔助服務(wù)和需求響應(yīng)試點驗證以及雙向充放電技術(shù)可行性等方面工作取得了積極進(jìn)展。但面對下一階段大規(guī)模新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的需求，還存在諸多制約，如車網(wǎng)互動技術(shù)體系和應(yīng)用方案尚不成熟、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在缺失、充電峰谷分時電價覆蓋不全、配套需求響應(yīng)和電力交易機(jī)制尚待健全等。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲能體系中的重要作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部和市場監(jiān)管總局制定印發(fā)了《實施意見》，明確車網(wǎng)互動發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，為下一階段各方協(xié)同推進(jìn)提供指導(dǎo)遵循。
《實施意見》明確了車網(wǎng)互動的2個發(fā)展目標(biāo)和6項重點任務(wù)。到2025年，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成，充電峰谷電價機(jī)制全面實施并持續(xù)優(yōu)化，市場機(jī)制建設(shè)取得重要進(jìn)展，加大力度開展車網(wǎng)互動試點示范，力爭參與試點示范的城市2025年全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電電量80%以上集中在低谷時段，新能源汽車作為移動式電化學(xué)儲能資源的潛力通過試點示范得到初步驗證。
到2030年，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，市場機(jī)制更加完善，車網(wǎng)互動實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，智能有序充電全面推廣，新能源汽車成為電化學(xué)儲能體系的重要組成部分，力爭為電力系統(tǒng)提供千萬千瓦級的雙向靈活性調(diào)節(jié)能力。
重點任務(wù)
（一）協(xié)同推進(jìn)車網(wǎng)互動核心技術(shù)攻關(guān)
加大動力電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在不明顯增加成本基礎(chǔ)上將動力電池循環(huán)壽命提升至3000次及以上，攻克高頻度雙向充放電工況下的電池安全防控技術(shù)。研制高可靠、高靈活、低能耗的車網(wǎng)互動系統(tǒng)架構(gòu)及雙向充放電設(shè)備，研發(fā)光儲充一體化、直流母線柔性互濟(jì)等電網(wǎng)友好型充換電場站關(guān)鍵技術(shù)，攻克海量分布式車網(wǎng)互動資源精準(zhǔn)預(yù)測和聚合調(diào)控技術(shù)。加強(qiáng)車網(wǎng)互動信息交互與信息安全關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建“車—樁—網(wǎng)”全鏈條智能高效互動與協(xié)同安全防控技術(shù)體系，實現(xiàn)“即插即充(放)”智能便捷交互，同時確保信息安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全。
（二）加快建立車網(wǎng)互動標(biāo)準(zhǔn)體系
加快制修訂車網(wǎng)互動相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先完成有序充電場景下的交互接口、通信協(xié)議、功率調(diào)節(jié)、預(yù)約充電和車輛喚醒等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；力爭在2025年底前完成雙向充放電場景下的充放電設(shè)備和車輛技術(shù)規(guī)范、車樁通信、并網(wǎng)運(yùn)行、雙向計量、充放電安全防護(hù)、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。同步完善標(biāo)準(zhǔn)配套檢測認(rèn)證體系，推動在車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入以及充電樁生產(chǎn)、報裝、驗收等環(huán)節(jié)落實智能有序充電標(biāo)準(zhǔn)要求。積極參與車網(wǎng)互動領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)合作，提升中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。
（三）優(yōu)化完善配套電價和市場機(jī)制
鼓勵針對居民個人樁等負(fù)荷可引導(dǎo)性強(qiáng)的充電設(shè)施制定獨立的峰谷分時電價政策，并圍繞居民充電負(fù)荷與居民生活負(fù)荷建立差異化的價格體系，力爭2025年底前實現(xiàn)居民充電峰谷分時電價全面應(yīng)用，進(jìn)一步激發(fā)各類充換電設(shè)施靈活調(diào)節(jié)潛力。研究探索新能源汽車和充換電場站對電網(wǎng)放電的價格機(jī)制。建立健全車網(wǎng)互動資源聚合參與需求側(cè)管理以及市場交易機(jī)制，優(yōu)化完善輔助服務(wù)機(jī)制，豐富交易品種，擴(kuò)大參與范圍，提高車網(wǎng)互動資源參與需求響應(yīng)的頻次和規(guī)模，探索各類充換電設(shè)施作為靈活性資源聚合參與現(xiàn)貨市場、綠證交易、碳交易的實施路徑。鼓勵雙向充放電設(shè)施、儲充/光儲充一體站、換電站等通過資源聚合參與電力市場試點示范，驗證雙向充放電資源的等效儲能潛力。
（四）探索開展雙向充放電綜合示范
積極探索新能源汽車與園區(qū)、樓宇建筑、家庭住宅等場景高效融合的雙向充放電應(yīng)用模式。優(yōu)先打造一批面向公務(wù)、租賃、班車、校車、環(huán)衛(wèi)、公交等公共領(lǐng)域車輛的雙向充放電示范項目；鼓勵電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合充電企業(yè)、整車企業(yè)等共同開展居住社區(qū)雙向充放電試點。結(jié)合試點示范，積極探索雙向充放電可持續(xù)商業(yè)模式，完善典型應(yīng)用場景下的雙向充放電業(yè)務(wù)流程與管理機(jī)制，建立健全雙向充放電車輛的電池質(zhì)保體系，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)試點成效評估與總結(jié)，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型模式和經(jīng)驗。
（五）積極提升充換電設(shè)施互動水平
大力推廣智能有序充電設(shè)施，原則上新建充電樁統(tǒng)一采用智能有序充電樁，按需推動既有充電樁的智能化改造。建立健全居住社區(qū)智能有序充電管理體系和流程，明確電網(wǎng)企業(yè)、第三方平臺企業(yè)和新能源汽車用戶等各方責(zé)任與權(quán)利，明確社區(qū)有序充電發(fā)起條件和響應(yīng)要求。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與充電運(yùn)營商合作，建立電網(wǎng)與充換電場站的高效互動機(jī)制，提升充換電場站的功率響應(yīng)調(diào)節(jié)能力。探索研究針對不同類型智能有序充換電設(shè)施的電力接入容量核定方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效提升配電網(wǎng)接入能力。鼓勵充電運(yùn)營商等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。鼓勵充電運(yùn)營商因地制宜建設(shè)光儲充一體化場站，促進(jìn)交通與能源融合發(fā)展。
（六）系統(tǒng)強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)支撐保障能力
將車網(wǎng)互動納入電力需求側(cè)管理與電力市場建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。支持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)開展車網(wǎng)互動管理，優(yōu)先實現(xiàn)10千伏及以上充換電設(shè)施資源的統(tǒng)一接入和管理，逐步覆蓋至低壓配電網(wǎng)及關(guān)口表后的各類充換電設(shè)施資源。進(jìn)一步完善電網(wǎng)需求側(cè)管理與電力調(diào)控平臺功能，為車網(wǎng)互動聚合交易提供基礎(chǔ)支撐與技術(shù)服務(wù)。加快完善車網(wǎng)互動配套并網(wǎng)、計量、保護(hù)控制與信息交互要求與技術(shù)規(guī)范，探索關(guān)口表后的充換電設(shè)施獨立計量方案。優(yōu)化電網(wǎng)清分結(jié)算機(jī)制，支持車網(wǎng)互動負(fù)荷聚合商直接參與電力市場的清分結(jié)算。
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，國家發(fā)展改革委、國家能源局將持續(xù)會同相關(guān)部門密切關(guān)注各地車網(wǎng)互動發(fā)展情況和《實施意見》落實情況，根據(jù)新形勢、新要求不斷健全車網(wǎng)互動相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，引導(dǎo)市場主體開展技術(shù)和模式創(chuàng)新，推動我國車網(wǎng)互動盡早實現(xiàn)規(guī)模化推廣和應(yīng)用。
相關(guān)資料下載：
【關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見(發(fā)改能源〔2023〕1721號)】