建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序:
從招標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序主要經(jīng)歷以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
(1)設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人；
(2)申報(bào)招標(biāo)申請書、招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底(實(shí)行資格預(yù)審的還要申報(bào)資格預(yù)審文件)；
(3)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書；
(4)對投標(biāo)資格進(jìn)行審查；
(5)分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金；
(6)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑；
(7)成立評標(biāo)組織，召開開標(biāo)會議(實(shí)行資格后審的還要進(jìn)行資格審查)；
(8)審查投標(biāo)文件，澄清投標(biāo)文件中不清楚的問題，組織評標(biāo)；
(9)擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書；
(10)將合同草案報(bào)送審查，簽訂合同。
1、設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人
應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，辦理報(bào)建登記手續(xù)后，凡已滿足招標(biāo)條件的，均可組織招標(biāo)，辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)組織者組織招標(biāo)必須具有相應(yīng)的組織招標(biāo)的資質(zhì)。
根據(jù)招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資質(zhì)，可以將組織招標(biāo)分為兩種情況：
(1)招標(biāo)人自己組織招標(biāo)，
由于工程招標(biāo)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)民事活動，因此招標(biāo)
人自己組織招標(biāo)，必須具備一定的條件，設(shè)立專門的招標(biāo)織，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查合格，確認(rèn)其具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，能夠自己組織招標(biāo)后，發(fā)給招標(biāo)組織資質(zhì)證書。招標(biāo)人只有持有招標(biāo)組織資質(zhì)證書的，才能自己組織招標(biāo)、自行辦理招標(biāo)事宜。
（2）招標(biāo)人委托招標(biāo)代理人代理組織招標(biāo)、代辦招標(biāo)事宜。
招標(biāo)人取得招標(biāo)組織資質(zhì)證書的，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理人代理組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人未取得招標(biāo)組織資質(zhì)證書的，必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代人代理組織招標(biāo)、代為辦理招標(biāo)事宜。這是為保證工程招標(biāo)的質(zhì)量和效率，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下代理業(yè)的快速發(fā)展而采取的管理措施，也是國際上的通行做法。
現(xiàn)代工程交易的一個(gè)明顯趨勢，是工程總承包日益受到人的重視和提倡。在實(shí)踐中，工程總承包中標(biāo)的總承包單位作為，承包范圍內(nèi)工程的招標(biāo)人，如已領(lǐng)取招標(biāo)組織資質(zhì)證書的，也可以自己組織招標(biāo)；如不具備自己組織招標(biāo)條件的，則必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理人組織招標(biāo)。
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理人代理招標(biāo)，必須與之簽訂招標(biāo)代理合同(協(xié)議)。招標(biāo)代理合同，應(yīng)當(dāng)明確委托代理招標(biāo)的范圍和內(nèi)容、招標(biāo)代理人的代理權(quán)限和期限，代理費(fèi)用的約定和支付，招標(biāo)人應(yīng)提供的招標(biāo)條件、資料和時(shí)間要求，招標(biāo)工作安排，以及違約責(zé)等主要條款。一般來說，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理人代理后，不得無故取消委托代理，否則要向招標(biāo)代理人賠償損失，招標(biāo)代理人并有權(quán)不退還有關(guān)招標(biāo)資料。在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出前，招標(biāo)人取消招標(biāo)委托代理的，應(yīng)向招標(biāo)代理人支付招標(biāo)項(xiàng)目金額0．2％的賠償費(fèi)；在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出后開標(biāo)前，招標(biāo)人取消招標(biāo)委托代理的，應(yīng)向招標(biāo)代理人支付招標(biāo)項(xiàng)目金額1％的賠償費(fèi)；在開標(biāo)后招標(biāo)人取消招標(biāo)委托代理的，應(yīng)向招標(biāo)代理人支付招標(biāo)項(xiàng)目金額2％的賠償費(fèi)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理人簽訂的招標(biāo)代理合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)政府招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
2、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，申報(bào)招標(biāo)的有關(guān)文件
招標(biāo)人在依法設(shè)立招標(biāo)組織并取得相應(yīng)招標(biāo)組織資質(zhì)證書，或者書面委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理人后，就可開始組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自己組織招標(biāo)、自行辦理招標(biāo)事宜或者委托招標(biāo)代理人代理組織招標(biāo)、代為辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
實(shí)踐中，各地一般規(guī)定，招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)，要向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)1）招標(biāo)申請書。招標(biāo)申請書經(jīng)批準(zhǔn)后，就可以2）編制招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底，并將這些文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人也可在申報(bào)招標(biāo)申請書時(shí)，一并將已經(jīng)編制完成的招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對上述文件進(jìn)行審查認(rèn)定后，就可發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。
招標(biāo)申請書是招標(biāo)人向政府主管機(jī)構(gòu)提交的要求開始組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜的一種文書。其主要內(nèi)容包括：招標(biāo)工程具備的條件、招標(biāo)的工程內(nèi)容和范圍、擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)人的要求、招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人的資質(zhì)等。
制作或填寫招標(biāo)申請書，是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作，要充分考慮不同招標(biāo)類型的不同特點(diǎn)，按規(guī)范化的要求進(jìn)行。
招標(biāo)文件
標(biāo)底
評標(biāo)定標(biāo)辦法
資格預(yù)審文件
資格預(yù)審?fù)ǜ?br>
資格預(yù)審須知
資格預(yù)審申請書
資格預(yù)審合格通知書
3、發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書
1）采用公開招標(biāo)方式的，
招標(biāo)人要在報(bào)刊，雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒或工程交易中心公告欄上發(fā)布招標(biāo)公告，招請一切愿意參加工程投標(biāo)的不特定的承包商申請投標(biāo)資格審查或申請投標(biāo)。
在國際上，對公開招標(biāo)發(fā)布招標(biāo)公告有兩種做法：
一是實(shí)行資格預(yù)審(資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金的等多方面的情況進(jìn)行資格審查)的，用資格預(yù)審?fù)ǜ娲嬲袠?biāo)公告，即只發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ婕纯?。通過發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，招請一切愿意參加工程投?biāo)的承包商申請投標(biāo)資格審查。
二是實(shí)行資格后審的，不發(fā)資格審查通告，而只發(fā)招標(biāo)公告。通過發(fā)布招標(biāo)公告，招請一切愿意參加工程投標(biāo)的承商申請投標(biāo)。
我國各地的做法，習(xí)慣上都是在投標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。這應(yīng)屬于資格預(yù)審，但常常不一定按國際上的通用做法進(jìn)行，不太注意對資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)公告在使用上的區(qū)分，只要使用其一表達(dá)了意思即可。
2）采用邀請招標(biāo)方式的，
招標(biāo)人要向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)．目的能力、資信良好的特定的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們請投標(biāo)資格審查，參加投標(biāo)。
采用議標(biāo)方式的，由招標(biāo)人向擬邀請參加議標(biāo)的承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書(也有稱之為議標(biāo)邀請書的)，向參加議標(biāo)的單位介紹工程情況和對承包商的資質(zhì)要求等。
3）投標(biāo)邀請書的內(nèi)容：
公開招標(biāo)的招標(biāo)公告和邀請招標(biāo)、議標(biāo)的投標(biāo)邀請書，在內(nèi)容要求上不盡相同。實(shí)踐中，議標(biāo)的投標(biāo)邀請書常常比邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書要簡化一些，而邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書則和招標(biāo)公告差不多。
一般說來，公開招標(biāo)的招標(biāo)公告和邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書，應(yīng)當(dāng)載明以下幾項(xiàng)內(nèi)容：(1)招標(biāo)人的名稱、地址及聯(lián)系人姓名、電話；(2)工程情況簡介，包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、數(shù)量、投資規(guī)模、工程實(shí)施地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、時(shí)間要求等；（3）承包方式，材料、設(shè)備供應(yīng)方式；(4)對投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況的要求及應(yīng)提供的有關(guān)證明文件；(5)招標(biāo)日程安排，包括發(fā)放、獲取招標(biāo)文件的辦法、時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間、現(xiàn)場踏勘時(shí)間、投標(biāo)預(yù)備會時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)等；6）對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用(押金數(shù)額)；(7)其他需要說明的問題。
4、對投標(biāo)資格進(jìn)行審查
公開招標(biāo)資格預(yù)審和資格后審的主要內(nèi)容是一樣的，都是審查投標(biāo)人的下列情況：
（1）投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)，資質(zhì)等級證書，獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；
（2）近三年來的工程的情況；
（3）目前正在履行合同情況；
（4）履行合同的能力，包括專業(yè)，技術(shù)資格和能力，資金、財(cái)務(wù)、設(shè)備、和其他物質(zhì)狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員、勞力等情況；
(5)受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管或查封、扣押、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，在近3年(包括其董事或主要職員)沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交能證明上述條件的法定證明文件和相關(guān)資料。
邀請招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查，是通過對投標(biāo)人按照投標(biāo)邀請書的要求提交或出示的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的有關(guān)投標(biāo)人的情況是否可靠、有無變化。在各地實(shí)踐中，通過資格審查的投標(biāo)人名單，一般要報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)人投標(biāo)資格復(fù)查。
邀請招標(biāo)資格審查的主要內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)包括：
(1)投標(biāo)人組織與機(jī)構(gòu)，營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級證書；
(2)近3年完成工程的情況；
(3)目前正在履行的合同情況；
(4)資源方面的情況，包括財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等情況；
(5)受獎(jiǎng)、罰的情況和其他有關(guān)資料。
議標(biāo)的資格審查，則主要是查驗(yàn)投標(biāo)人是否有相應(yīng)的資質(zhì)等級。
經(jīng)資格審查合格后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人通知合格者，領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)。
5、分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金
招標(biāo)人向經(jīng)審查合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)資料，并向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金。公開招標(biāo)實(shí)行資格后審的，直接向所有投標(biāo)報(bào)名者分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金。
招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容。確需進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前，書面通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清、修改或補(bǔ)充的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人都有約束力。
投標(biāo)保證金是為防止投標(biāo)人不審慎考慮而進(jìn)行投標(biāo)活動而設(shè)定的一種擔(dān)保形式，是投標(biāo)人向招標(biāo)人繳納的一定數(shù)額的金錢。招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件后，不希望投標(biāo)人不遞交投標(biāo)文件或遞交毫無意義或未經(jīng)充分、慎重考慮的投標(biāo)文件，更不希望投標(biāo)人中標(biāo)后撤回投標(biāo)文件或不簽署合同。因此，為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)人的利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動的正常秩序，特設(shè)立投標(biāo)保證金制度，這也是國際上的一種習(xí)慣做法；投標(biāo)保證金的收取和繳納辦法，應(yīng)在招標(biāo)文件中說明，并按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。
投標(biāo)保證金的直接目的雖是保證投標(biāo)人對投標(biāo)活動負(fù)責(zé)，但其一旦繳納和接受，對雙方都有約束力。
對投標(biāo)人而言，
繳納投標(biāo)保證金后，如果投標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間要求遞交投標(biāo)文件；在投標(biāo)有效期內(nèi)未撤回投標(biāo)文件；經(jīng)開標(biāo)、評標(biāo)獲得中標(biāo)后與招標(biāo)人訂立合同的，就不會喪失投標(biāo)保證金。投標(biāo)人未中標(biāo)的，在定標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人原額退還其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人中標(biāo)的，在依中標(biāo)通知書簽訂合同時(shí)，招標(biāo)人原額退還其投標(biāo)保證金。如果投標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間要求遞交投標(biāo)文件；在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；經(jīng)開標(biāo)、評標(biāo)獲得中標(biāo)后不與招標(biāo)人訂立合同的，就會喪失投標(biāo)保證金。而且，喪失投標(biāo)保證金并不能免除投標(biāo)人因此而應(yīng)承擔(dān)的賠償和其他責(zé)任，招標(biāo)人有權(quán)就此向投標(biāo)人或投標(biāo)保函出具者索賠或要求其承擔(dān)其他相應(yīng)的責(zé)任。
就招標(biāo)人而言，
收取投標(biāo)保證金后，如果不按規(guī)定的時(shí)間要求接受投標(biāo)文件；在投標(biāo)有效期內(nèi)拒絕投標(biāo)文件；中標(biāo)人確定后不與中標(biāo)人訂立合同的，則要雙倍返還投標(biāo)保證金。而且，雙倍返還投標(biāo)保證金并不能免除招標(biāo)人因此而應(yīng)承擔(dān)的賠償和其他責(zé)任，投標(biāo)人有權(quán)就此向招標(biāo)人索賠或要求其承擔(dān)其他相應(yīng)的責(zé)任。如果招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金后，按規(guī)定的時(shí)間要求接受投標(biāo)文件；在投標(biāo)有效期內(nèi)未拒絕投標(biāo)文件；中標(biāo)人確定后與中標(biāo)人訂立合同的，僅需原額退還投標(biāo)保證金。
投標(biāo)保證金其他
投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是銀行出具的銀行保函。銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件提出的格式要求。投標(biāo)保證金的額度，根據(jù)工程投資大小由業(yè)主在招標(biāo)文件中確定。在國際上，投標(biāo)保證金的數(shù)額較高，一般設(shè)定在占投資總額的1％～5％。而我國的投標(biāo)保證金數(shù)額，則普遍較低。如有的規(guī)定最高不超過1000元，有的規(guī)定一般不超過5000元，有的規(guī)定一般不超過投標(biāo)總價(jià)的2％，還有的規(guī)定一般占工程造價(jià)的0．5％”
1％等。投標(biāo)保證金有效期為直到簽訂合同或提供履約保函為止，通常為3～6個(gè)月，一般應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28天。
6、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑
招標(biāo)文件分發(fā)后，招標(biāo)人要在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。
目的：
招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場，主要目的是讓投標(biāo)人了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況，獲取必要的信息。
內(nèi)容：
(1)現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；
(2)現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌；
(3)現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；
(4)現(xiàn)場氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等氣候條件；
(5)現(xiàn)場交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等環(huán)境情況；
(6)工程在現(xiàn)場中的位置與布置；
(7)臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等。
答疑形式：
投標(biāo)人對招標(biāo)文件或者在現(xiàn)場踏勘中如果有疑問或不清楚的問題，可
以而且應(yīng)當(dāng)用書面的形式要求招標(biāo)人予以解答。招標(biāo)人收到投標(biāo)人提出的疑問或不清楚的問題后，應(yīng)當(dāng)給予解釋和答復(fù)。招標(biāo)人的答疑可以根據(jù)情況采用以下方式進(jìn)行：
(1)以書面形式解答，并將解答內(nèi)容同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。書面形式包括解答書、信件、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子函件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以書面形式解答招標(biāo)文件中或現(xiàn)場踏勘中的疑問，在將解答內(nèi)容送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人之前，應(yīng)先經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定。
(2)通過投標(biāo)預(yù)備會進(jìn)行解答，同時(shí)借此對圖紙進(jìn)行交底和解釋，并以會議記錄形式同時(shí)將解答內(nèi)容送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
投標(biāo)預(yù)備會：
投標(biāo)預(yù)備會也稱答疑會、標(biāo)前會議，是指招標(biāo)人為澄清或解答招標(biāo)文件或現(xiàn)場踏勘中的問題，以便投標(biāo)人更好地編制投標(biāo)文件而組織召開的會議。投標(biāo)預(yù)備會一般安排在招標(biāo)文件發(fā)出后的7～28天內(nèi)舉行。參加會議的人員包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理人、招標(biāo)文件編制單位的人員、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的人員等。會議由招標(biāo)人主持。
投標(biāo)預(yù)備會內(nèi)容：
(1)介紹招標(biāo)文件和現(xiàn)場情況，對招標(biāo)文件進(jìn)行交底和解釋；
(2)解答投標(biāo)人以書面或口頭形式對招標(biāo)文件和在現(xiàn)場踏勘中所提出的各種問題或疑問。
投標(biāo)預(yù)備會程序：
(1)投標(biāo)人和其他與會人員簽到，以示出席；
(2)主持人宣布投標(biāo)預(yù)備會開始；
(3)介紹出席會議人員；
(4)介紹解答人，宣布記錄人員；
(5)解答投標(biāo)人的各種問題和對招標(biāo)文件進(jìn)行交底；
(6)通知有關(guān)事項(xiàng)，如為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，有足夠的時(shí)間充分考慮招標(biāo)人對招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)預(yù)備會議記錄內(nèi)容，招標(biāo)人可根據(jù)情況決定適當(dāng)延長投標(biāo)書遞交截止時(shí)間，并作通知等；
(7)整理解答內(nèi)容，形成會議記錄，并由招標(biāo)人、投標(biāo)人簽字確認(rèn)后宣布散會。會后，招標(biāo)人將會議記錄報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并將經(jīng)核準(zhǔn)后的會議記錄送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
7、召開開標(biāo)會議
投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束后，招標(biāo)人就要為接受投標(biāo)文件、開標(biāo)做準(zhǔn)備。接受投標(biāo)工作結(jié)束，招標(biāo)人要按招標(biāo)文件的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)、評標(biāo)。
開標(biāo)會
時(shí)間：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；
地點(diǎn)：開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。按照國家的有關(guān)規(guī)定和各地的實(shí)踐，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的開標(biāo)地點(diǎn)，一般均應(yīng)為建設(shè)工程交易中心。
人員：參加開標(biāo)會議的人員，包括招標(biāo)人或其代表人、招標(biāo)代理人、投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員和招標(biāo)人自愿邀請的公證機(jī)構(gòu)的人員等。評標(biāo)組織成員不參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人組織，由招標(biāo)人或招標(biāo)人代表主持，并在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。
程序：開標(biāo)會議的程序，一般是：
(1)參加開標(biāo)會議的人員簽名報(bào)到，表明與會人員已到會。
(2)會議主持人宣布開標(biāo)會議開始，宣讀招標(biāo)人法定代表人資格證明或招標(biāo)人代表的授權(quán)委托書，介紹參加會議的單位和人員名單，宣布唱標(biāo)人員、記錄人員名單。唱標(biāo)人員一般由招標(biāo)人的工作人員擔(dān)任，也可以由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任。記錄人員一般由招標(biāo)人或其代理人的工作人員擔(dān)任。
(3)介紹工程項(xiàng)目有關(guān)情況，請投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并簽字予以確認(rèn)。也可以請招標(biāo)人自愿委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
(4)由招標(biāo)人代表當(dāng)眾宣布評標(biāo)定標(biāo)辦法。
(5)由招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的人員核查乏投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和有關(guān)證件、資料，檢視其密封、標(biāo)志、簽署等情況。經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件，宣布核查檢視結(jié)果。
(6)由唱標(biāo)人員進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)是指公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等主要內(nèi)容。唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人報(bào)送的投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。
（7）由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的標(biāo)底。
(8)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人核對開標(biāo)會議記錄，并簽字確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
開標(biāo)會議的記錄人員應(yīng)現(xiàn)場制作開標(biāo)會議記錄，將開標(biāo)會議的全過程和主要情況，特別是投標(biāo)人參加會議的情況、對投標(biāo)文件的核查檢視結(jié)果、開啟并宣讀的投標(biāo)文件和標(biāo)底的主要內(nèi)容等，當(dāng)場記錄在案，并請投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人核對無誤后簽字確認(rèn)。開標(biāo)會議記錄應(yīng)存檔備查。投標(biāo)人在開標(biāo)會議記錄上簽字后，即退出會場。至此，開標(biāo)會議結(jié)束，轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。