“最低價(jià)中標(biāo)”容易導(dǎo)致優(yōu)汰劣勝，埋下安全隱患，影響企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
“原料一噸8000元，可項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格居然只有六七千元，結(jié)果往往是造假的勝利，做優(yōu)的出局”
一套自動(dòng)售檢裝備，中標(biāo)價(jià)居然比制造成本還低30%。這不是天方夜譚，而是讓不少企業(yè)無(wú)奈的招標(biāo)現(xiàn)實(shí)。
“現(xiàn)在很多ppp（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目，由政府或大型央企牽頭招標(biāo)，往往是最低價(jià)中標(biāo)，壓價(jià)非常嚴(yán)重。本來(lái)每個(gè)車站的模塊成本應(yīng)該是500萬(wàn)至550萬(wàn)元，但是中標(biāo)價(jià)格居然只有350萬(wàn)元。從設(shè)備集成商到材料供應(yīng)商，壓力都非常大。” 國(guó)內(nèi)份額最大的城市軌道交通自動(dòng)售檢票設(shè)備供應(yīng)商
多家企業(yè)反映：“現(xiàn)在許多國(guó)企和地方政府的招標(biāo)項(xiàng)目都采取“最低價(jià)中標(biāo)”原則，往往是最低價(jià)中標(biāo)，壓價(jià)非常嚴(yán)重。
接下來(lái)，我們就以特高壓工程項(xiàng)目為例來(lái)剖析下“最低價(jià)中標(biāo)的危害及對(duì)業(yè)主和供貨商的影響：
特高壓工程一般按設(shè)備范圍分為多個(gè)標(biāo)段招標(biāo)，比如：土建施工標(biāo)段、送變電施工標(biāo)段、二次設(shè)備供貨標(biāo)段等。以筆者所在的二次設(shè)備供貨行業(yè)為例，從最初的特高壓工程與國(guó)外巨頭abb，西門子在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，到國(guó)內(nèi)三四家企業(yè)間的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，目的都是為了拿下該特高壓重大工程。但是現(xiàn)在的情況是：不管是國(guó)網(wǎng)公司還是南網(wǎng)公司都基本遵循”最低價(jià)“中標(biāo)原則（也結(jié)合技術(shù)標(biāo)，實(shí)際上，技術(shù)標(biāo)的差異很小，起決定作用的還是價(jià)格），供貨商雖然好不容易中標(biāo)，但是利潤(rùn)已經(jīng)大不如前，甚至勉強(qiáng)能保本而已。
“最低價(jià)中標(biāo)”這根指揮棒危害甚大，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、“最低價(jià)中標(biāo)”間接助長(zhǎng)以次充好，導(dǎo)致產(chǎn)品和工程建設(shè)質(zhì)量下降。
土建施工單位為確保中標(biāo)，往往會(huì)投比較低的價(jià)格，該價(jià)格中后可能僅僅能保本或賺取的利潤(rùn)很小。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度考慮，該企業(yè)肯定會(huì)想方設(shè)法壓縮成本，比如：在保證能通過(guò)監(jiān)理和業(yè)主驗(yàn)收的前提下，采用質(zhì)量次些、價(jià)格便宜些的施工原料用在工地上，施工質(zhì)量也是能合格就行，不會(huì)精益求精。
另外，目前的人力成本比較高，為節(jié)約承認(rèn)成本，土建施工單位會(huì)大量招聘臨時(shí)工，或把相關(guān)業(yè)務(wù)再轉(zhuǎn)包給其它資質(zhì)缺失的小公司，從事一些對(duì)技術(shù)含量、施工質(zhì)量要求比較高的工作，這樣的工程質(zhì)量可想而知。
筆者長(zhǎng)期在特高壓施工寫(xiě)出調(diào)試，與形形色色的土建施工單位有過(guò)多次的接觸了解，以上的現(xiàn)象可謂是行業(yè)不公開(kāi)的“秘密”。
2、“最低價(jià)中標(biāo)”極易引發(fā)偷工減料，甚至埋下安全隱患。
稍有良知的公司在中標(biāo)重大工程后，還會(huì)考慮到影響，雖然中標(biāo)價(jià)很低，也會(huì)通過(guò)節(jié)約挖潛，在保證工程基本質(zhì)量的前提下，合理規(guī)避企業(yè)的利潤(rùn)與投入的矛盾。
但市場(chǎng)良莠不齊，仍然會(huì)有一些無(wú)公知的昧心企業(yè)拋開(kāi)投標(biāo)時(shí)的責(zé)任要求，攫取利潤(rùn)最大化，結(jié)果就是偷工減料，埋下重大安全事故的隱患。
比如前段時(shí)間，西安地鐵爆出“電纜門”事件，劣質(zhì)電纜竟然在多地地鐵投標(biāo)中暢行無(wú)阻。“奧凱電纜的中標(biāo)價(jià)已經(jīng)嚴(yán)重低于成本，可它中標(biāo)肯定是為了賺錢，那就只能偷工減料了。還有，某某電廠施工時(shí)的重大安全事故等，無(wú)不是因?yàn)?ldquo;低價(jià)中標(biāo)”后的質(zhì)量低下引發(fā)。
正如某行業(yè)人士所言：“沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)愿意參與‘最低價(jià)中標(biāo)’，但是現(xiàn)在市場(chǎng)環(huán)境被擾亂了，產(chǎn)業(yè)鏈從下游向上游惡性傳導(dǎo)：不壓價(jià)，中不了標(biāo)；中了標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量往往下降。”
3、“最低價(jià)中標(biāo)”反過(guò)來(lái)會(huì)影響招標(biāo)單位的生產(chǎn)成本。
以特高壓工程二次設(shè)備為例，相應(yīng)供貨商在低價(jià)中標(biāo)后，在工程實(shí)施階段，為壓縮成本，維持企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，在與招標(biāo)單位（業(yè)主）進(jìn)行技術(shù)聯(lián)絡(luò)胡ide討論時(shí)，就會(huì)對(duì)業(yè)主的相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，以降低由此引發(fā)的人力開(kāi)發(fā)成本；或者大幅提高供貨設(shè)備備品備件的要價(jià)，而業(yè)主為了保證重大工程的及時(shí)維護(hù)和正常運(yùn)行，有時(shí)也不得不接受相應(yīng)的條件，這樣算下來(lái)，實(shí)際投資的錢遠(yuǎn)不是當(dāng)初最低價(jià)時(shí)的預(yù)想了。還有一個(gè)方面：供貨商的很大一部分成本在于售后服務(wù)上，最低價(jià)中標(biāo)也會(huì)影響供貨商售后服務(wù)的及時(shí)性與積極性。
這種現(xiàn)象持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)了，對(duì)業(yè)主與供貨商雙方都是一種傷害，最終受影響的是重大工程的質(zhì)量和穩(wěn)定運(yùn)行。